發(fā)電企業(yè)安全文化建設(shè)就是要在企業(yè)的一切方面、一切活動(dòng)、一切時(shí)空過(guò)程之中，形成一個(gè)強(qiáng)大的安全文化氛圍，一個(gè)企業(yè)職工在這種氛圍之中，其一切行為將自然地規(guī)范在這種安全價(jià)值取向和安全行為準(zhǔn)則之中，別無(wú)選擇。舉一個(gè)例子，在一般的飯店里就餐，用我們的話(huà)說(shuō)就是“無(wú)拘無(wú)束”：穿戴可以不講究，煙灰可以隨意彈，煙頭可以拿腳踩，紙巾、垃圾可往桌下丟。但如果在高級(jí)飯店里就餐，我們會(huì)這樣嗎？我看不會(huì)，不說(shuō)往地上丟東西，恐怕在進(jìn)入飯店時(shí)，鞋后帶著明顯的“足跡”，我們都會(huì)覺(jué)得不好意思。這是因?yàn)?，在這里，地上無(wú)一支煙頭、無(wú)一張紙片、無(wú)一處垃圾，墻上窗明幾凈，廳內(nèi)無(wú)一人蹲、坐，無(wú)一人大聲喧嘩。在這樣的環(huán)境中，有一種不可抗拒的安全文化場(chǎng)的力量，使每個(gè)進(jìn)來(lái)的人都會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)約束自己的行為，而不能做出不和諧的事來(lái)。

?????? 5 、發(fā)電企業(yè)安全文化建設(shè)的步驟和途徑

建設(shè)企業(yè)安全文化，首先是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)者和管理骨干必須對(duì)發(fā)電企業(yè)安全文化建設(shè)的基本理論進(jìn)行研究，只有對(duì)發(fā)電企業(yè)安全文化理論進(jìn)行了解和認(rèn)識(shí)，才能下決心在企業(yè)中推行和推進(jìn)這具有戰(zhàn)略意義的工程建設(shè)。這是無(wú)論哪個(gè)企業(yè)在推行安全文化建設(shè)時(shí)都必須具備的先決條件。

5.1?分析確認(rèn)

一是對(duì)本企業(yè)過(guò)去安全生產(chǎn)的狀況有個(gè)客觀的評(píng)價(jià)和梳理。二是對(duì)企業(yè)安全文化作盡可能詳細(xì)的研究和規(guī)劃，為安全文化建設(shè)提出具體的可行性方案。

5.2?發(fā)動(dòng)建設(shè)

建設(shè)發(fā)電企業(yè)安全文化既要注意改變已經(jīng)形成的企業(yè)安全文化與所確定的目標(biāo)不相符合的工作方式和傳統(tǒng)作風(fēng)，更要在建設(shè)上下功夫?！敖ㄔO(shè)”就是根據(jù)確立的安全文化核心進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的工作。

（1）倡導(dǎo)人性化管理。安全文化的實(shí)質(zhì)是“以人為本”的安全管理意識(shí)和方法，因而安全文化的建設(shè)首先要提倡人性化管理。在企業(yè)安全管理中，員工是最積極的因素，他們不僅是被管理的對(duì)象，同時(shí)也是管理者。從管理心理學(xué)的角度看，不能忽略員工作為社會(huì)人所具有的思想、情感、需要，不能忽視員工在安全管理上的主觀能動(dòng)作用，因此要在安全管理中堅(jiān)持“以人為本”，突出“為我、為人、為企”的“三為”思想，要在管理中發(fā)揮職工的作用，體現(xiàn)人性化管理。牢固樹(shù)立服務(wù)觀念，設(shè)身處地為現(xiàn)場(chǎng)著想，為生產(chǎn)一線職工著想，盡力解決實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)持人性化管理能夠極大地激發(fā)職工的工作熱情和主人翁責(zé)任感，能夠使安全工作從被動(dòng)變成主動(dòng)，從而提高企業(yè)的生產(chǎn)安全水平。

（2）根據(jù)已確立的發(fā)電企業(yè)安全文化的核心全面提高職工素質(zhì)。職工素質(zhì)是企業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)，中外優(yōu)秀企業(yè)的一個(gè)共同經(jīng)驗(yàn)就是把提高職工素質(zhì)作為整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的起點(diǎn)。特別是近年來(lái)，隨著電力工業(yè)的飛速發(fā)展，發(fā)電機(jī)組已經(jīng)向高參數(shù)、大容量、高自動(dòng)化發(fā)展，許多發(fā)電企業(yè)由于職工隊(duì)伍的技術(shù)素質(zhì)適應(yīng)不了電力生產(chǎn)變化的要求而導(dǎo)致的事故不斷發(fā)生，而提高職工素質(zhì)的主要途徑是加強(qiáng)以崗位培訓(xùn)為主要形式的職工繼續(xù)教育，通過(guò)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)、引導(dǎo)自學(xué)等方式，通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去的途徑加強(qiáng)對(duì)職工教育，提高職工素質(zhì)。只有職工隊(duì)伍素質(zhì)提高了，蘊(yùn)藏在職工當(dāng)中的聰明才智和積極性才能得到充分的發(fā)揮，安全生產(chǎn)才有可靠的保證。

（3）建立健全安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度。社會(huì)化大生產(chǎn)需要健全的規(guī)章制度保證其順利進(jìn)行，安全生產(chǎn)更需要有完善的規(guī)章制度來(lái)保障。它主要包括電力生產(chǎn)的安全規(guī)程、運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程；嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”；全面落實(shí)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制；建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)有功人員和懲罰安全生產(chǎn)有過(guò)人員。這些制度的建立與完善，為安全文化建設(shè)提供了制度保證。

（4）確立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自身的模范行為，發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在培育安全文化中的“龍頭”作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)既是安全文化的倡導(dǎo)者又是安全文化的實(shí)踐者，由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)處在企業(yè)的特殊地位，發(fā)揮著特殊作用，因而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者率先垂范，對(duì)安全文化人培育和形成起著重要的影響作用。領(lǐng)導(dǎo)者越是自覺(jué)實(shí)踐企業(yè)安全文化，職工群眾的自覺(jué)性、積極性和創(chuàng)造性就越高，所形成的安全意識(shí)就越強(qiáng)。所以，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要在各個(gè)方面身體力行，從嚴(yán)要求，用自己的表率作用和模范行為來(lái)感染影響企業(yè)職工，成為實(shí)踐安全文化的帶頭人。

（5）用各種方法強(qiáng)化職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。每個(gè)職工的安全生產(chǎn)是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。因此，要通過(guò)宣傳、教育、引導(dǎo)、督促、檢查、考核、獎(jiǎng)懲等各種形式強(qiáng)化每個(gè)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，將安全生產(chǎn)貫穿于每個(gè)職工生產(chǎn)活動(dòng)的始終，這樣才能保證安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。

（6） 開(kāi)展全方位、立體式的安全文化宣傳活動(dòng)，營(yíng)造安全生產(chǎn)的文化氛圍。其一，運(yùn)用廣播、錄像等系統(tǒng)有步驟地播放安全生產(chǎn)知識(shí)。第二，制作各種安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)、警示牌（如印有“晴帶雨傘飽帶糧 事故未出宜先防”等內(nèi)容的告示牌），增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識(shí)。第三，運(yùn)用報(bào)紙、櫥窗宣傳安全生產(chǎn)。

（7）精心設(shè)計(jì)各種安全文化儀式和活動(dòng)。安全文化的形成有賴(lài)于各種安全文化活動(dòng)。因此，要運(yùn)用各種學(xué)科知識(shí)來(lái)設(shè)計(jì)和組織好每一次文化儀式和活動(dòng)。它包括：堅(jiān)持廠每月一次、部門(mén)每月二次、班組每周一次的安全活動(dòng)；定期組織安規(guī)學(xué)習(xí)和考試；定期開(kāi)展群眾性安全大檢查；對(duì)設(shè)備定期進(jìn)行試驗(yàn)和預(yù)防性檢修，編制和實(shí)施反事故措施；組織事故調(diào)查分析，做到“三不放過(guò)”；深入開(kāi)展反習(xí)慣性違章；組織安全知識(shí)競(jìng)賽；編制以安全生產(chǎn)為內(nèi)容的相聲、小品、三句半等文藝作品，對(duì)職工進(jìn)行熏陶；設(shè)立安全活動(dòng)室，展示生產(chǎn)事故，說(shuō)明安全事項(xiàng)，運(yùn)用各種圖片和文字對(duì)職工進(jìn)行安全教育；開(kāi)展以保安全為中心的小發(fā)明、新技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)等活動(dòng)。

（8）樹(shù)立本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)兵。在安全文化建設(shè)中要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)兵并大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立安全生產(chǎn)的正面典型，發(fā)揮其榜樣作用。安全生產(chǎn)標(biāo)兵是企業(yè)安全文化中的活的樣板，是職工學(xué)習(xí)的楷模，對(duì)他們給予獎(jiǎng)勵(lì)，使職工理智上明確方向，感情上奮發(fā)豪爽，行為上有所模仿，這一切都有利用安全文化氛圍的形成。

5.3?鞏固發(fā)展

在實(shí)施了第二步的基礎(chǔ)上，最重要的就是要使新出現(xiàn)的安全文化鞏固發(fā)展。抓鞏固發(fā)展，一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，造成影響，并且總結(jié)前段安全文化建設(shè)狀況，及時(shí)補(bǔ)充和修正前段工作，使之有一個(gè)明顯的提高。二是堅(jiān)持制度，把企業(yè)安全文化建設(shè)納入法制軌道。三是不斷豐富發(fā)展，經(jīng)常給發(fā)電企業(yè)文化注入新的活力。

（1）樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，防患于未然

危機(jī)意識(shí)是企業(yè)文化，同時(shí)也是企業(yè)安全文化的一個(gè)重要方面。在我們的企業(yè)中，一般觀念都認(rèn)為出事故是不應(yīng)該的，出了事故就是工作沒(méi)有做到位，就要追究責(zé)任，就要嚴(yán)肅處理。但安全生產(chǎn)決不能建立在系統(tǒng)、設(shè)備不出故障，工作人員不犯錯(cuò)誤的基礎(chǔ)上，而應(yīng)該建立在系統(tǒng)、設(shè)備肯定會(huì)發(fā)生故障，工作人員也肯定會(huì)犯錯(cuò)誤的基礎(chǔ)上。這也是一種文化，而且是一種實(shí)事求是的企業(yè)安全文化?；诖耍覀兙捅仨氁贫ǜ鞣N事故預(yù)案，建立防止和減少人為錯(cuò)誤的防錯(cuò)、糾錯(cuò)的技術(shù)、組織以及管理措施。也只有這樣，一旦發(fā)生事故，我們才可能有效應(yīng)對(duì)，并且把事故和人為失誤的影響控制在一個(gè)可以接受的范圍內(nèi)。這種理念成為企業(yè)員工的共識(shí)，就會(huì)把對(duì)社會(huì)影響重大的事故發(fā)生概率大大降低。

（2）不搞形式主義，注意基層自控、自查、自律為主的常效機(jī)制建設(shè)

有一種現(xiàn)象人們已經(jīng)司空見(jiàn)慣，就是一旦出了大事故，從中央到地方，馬上就會(huì)層層進(jìn)行安全大檢查。這種突擊性、運(yùn)動(dòng)式的檢查看起來(lái)如火如荼，聲勢(shì)浩大，實(shí)際上卻收效甚微，某種程度上講是形式主義的一種表現(xiàn)。這是一種源自封建社會(huì)的以上統(tǒng)下、以上管下、以上壓下、上對(duì)下錯(cuò)的落后的價(jià)值觀念和文化現(xiàn)象，它只會(huì)造成人、財(cái)、物的極大消耗和基層干部群眾的消極應(yīng)對(duì)，很難產(chǎn)生積極的實(shí)質(zhì)性效果。

我們應(yīng)該在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，把這種以上對(duì)下的突擊性、運(yùn)動(dòng)式的層層檢查，轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)性的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，區(qū)別不同工作性質(zhì)，不同季節(jié)特點(diǎn)的各個(gè)管理層級(jí)對(duì)自己負(fù)責(zé)的定期的自控、自查、自律，并結(jié)合一定的上級(jí)的不定期檢查。各人自?huà)唛T(mén)前雪，每個(gè)人每個(gè)層面首先對(duì)自己本人和自己這個(gè)層面負(fù)責(zé)，其次才對(duì)別人和上一個(gè)層面負(fù)責(zé)。這樣就無(wú)需突擊性的布置工作，大家都明白自己在什么時(shí)段應(yīng)該做些什么事情和怎么做。這樣，企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)的常態(tài)機(jī)制就逐步建立起來(lái)，企業(yè)職工集體認(rèn)同的安全價(jià)值觀和文化理念就逐步形成，這就是我們一直在追求的企業(yè)安全文化。