三、強化制度文化建設(shè)，健全安全管理機制

人的行為的養(yǎng)成，一靠教育，二靠約束。約束就必須有標準，有制度，建立健全一整套安全管理制度和安全管理機制，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的有效途徑。

首先要健全安全管理法規(guī)，讓員工明白什么是對的，什么是錯的；應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，違反規(guī)定應(yīng)該受到什么樣的懲罰，使安全管理有法可依，有據(jù)可查。為此，我們按照“凡事有章可循、凡事有人負責，凡事有人監(jiān)督，凡事考核獎懲”的要求，制訂完善了《各級部門安全職責》、《各級人員安全職責》以及《外包工程及臨時用工安全管理制度》等18項安全生產(chǎn)管理制度，印發(fā)了《生產(chǎn)管理制度》匯編，組織編寫了水電廠《設(shè)備事故預(yù)案》、《零啟動預(yù)案》等7個事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演習、演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

解決生產(chǎn)過程中的安全問題，關(guān)鍵在于落實各級干部、管理人員和每個員工的安全責任制，為此，我們健全了廠、分場、班組三級安全管理機制，推行了《安全生產(chǎn)目標管理》，層層簽訂《目標責任書》，把加強人的管理貫穿單位安全文化建設(shè)的全過程，認真抓好管理機制建設(shè)，各項制度落實，使安全管理成為一種自覺行為，切實做到“人人注重安全，事事首問安全，處處保證安全”。

不斷加大安全檢查執(zhí)行的力度，實施安全生產(chǎn)重獎重罰制度，在堅持節(jié)假日和專項設(shè)備安全檢查的基礎(chǔ)上，針對不同季節(jié)的特點，著重組織開展了春季防風、夏季防雷、秋冬防火、冬季“五防”安全大檢查等工作，發(fā)現(xiàn)問題及時制定整改計劃，并逐條對照落實整改，使各類隱患和違章現(xiàn)象得到有效抑制。

深入開展安全性評價工作，從發(fā)電設(shè)備運行狀況、分析人為因素、規(guī)范作業(yè)行為、強化安全管理等方面綜合考慮，研究制訂實施了《安全性評價報告》，完善了安全風險評估機制。

四、強化物態(tài)文化建設(shè)，創(chuàng)造企業(yè)良好安全環(huán)境

俗話說：“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。設(shè)備可靠性是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。三門峽水電廠是一個60年代后期建設(shè)的老廠，發(fā)電設(shè)備陳舊落后，技術(shù)性能先天不足，自動化水平低，安全系數(shù)低。為此，我們注重加大技改投入，提高設(shè)備的科技含量和自動化水平，向科技要效益、保安全。

注重加大對發(fā)電機組及輔助設(shè)備更新改造的力度，先后投資約1.5億元，完成了1～7號發(fā)電機組出口斷路器、110/220千伏斷路器、發(fā)電機勵磁裝置以及110/220千伏開關(guān)站、10.5千伏系統(tǒng)實施防誤閉鎖升級改造等400余項更新改造，提高了設(shè)備健康水平。

注重推進科技進步，緊跟科技進步潮流，瞄準市場，認真做好技改產(chǎn)品的調(diào)研、選型和論證，注重新產(chǎn)品、新材料、新技術(shù)、新工藝應(yīng)用，提高設(shè)備的先進性、可靠性。實現(xiàn)了7臺機組的計算機自動化監(jiān)控，廣泛運用自動發(fā)電控制AGC、自動電壓控制AVC等技術(shù)。

注重推進應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新。制定了《技術(shù)創(chuàng)新獎懲辦法》，以科技攻關(guān)和“五小成果”為載體，激勵員工在本職崗位上運用自己的技術(shù)專長和實踐經(jīng)驗進行技術(shù)創(chuàng)新。維護分場一次班、后勤中心電工班等榮獲水利系統(tǒng)部級優(yōu)秀質(zhì)量信得過班組；生計科多次榮獲水利系統(tǒng)部級優(yōu)秀QC活動成果獎。近年來，全廠共采納合理化建議200余項，表彰科技創(chuàng)新成果64項，其中，24項創(chuàng)新成果、14項合理化建議、9項“五小”成果、17個安全生產(chǎn)“金點子”獲得集團公司科技進步一、二、三等獎勵，《無功電壓報警系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用》還獲得黃河水利委員會全河應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新一等獎。

注重全面質(zhì)量管理工作，嚴格執(zhí)行“三級驗收”制度，抓好項目事前、事中、事后的審簽、監(jiān)督與驗收，制定落實設(shè)備缺陷管理、設(shè)備巡檢、定期檢測維護、設(shè)備狀態(tài)分析等20余項規(guī)章制度，制訂“設(shè)備消缺技術(shù)卡”，探索設(shè)備狀態(tài)維護檢修的新工藝和新方法，變事后被動消缺為事前保養(yǎng)預(yù)防，提高了設(shè)備完好率。

注重加強危險點防控?！疤煜轮拢捎趹侄鴶∮诤觥?、“細節(jié)決定成敗”。深入開展設(shè)備“危險點分析預(yù)控”、“事故預(yù)想”等活動，綜合分析安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，共同研究預(yù)防事故的對策，督促“危險點分析”、“兩會一日一分析”等安全活動的落實，確保設(shè)備始終處于可控、在控、能控的狀況下安全運行。堅持安全發(fā)展，打造安全綠洲，進而使員工平安，家庭幸福，企業(yè)和諧。2009年5月27日，全廠實現(xiàn)了安全生產(chǎn)4000天，連續(xù)11年無人身死亡、無重大設(shè)備、無重大火災(zāi)和交通事故，多次被黃河水利委員會、河南省電力公司授予“安全生產(chǎn)先進單位”、黃委會先進集體，并獲得全國水利農(nóng)林系統(tǒng)“模范職工之家”和“河南省總工會‘安康杯’競賽優(yōu)勝單位”等榮譽稱號。