安全是煤礦永恒的主題。班組作為煤炭安全管理的最前沿陣地,其安全管理水平直接影響到煤礦的安全生產(chǎn)和職工的生命安全。因此,筆者認為推進煤礦安全文化建設(shè)必須重心下移,在深化班組安全文化建設(shè)上下功夫,不斷提升班組安全管理水平,增強職工自保、互保能力,提高安全為零目標的可控度,為煤礦建立安全生產(chǎn)長效機制夯實基礎(chǔ)。
一、深化班組安全文化建設(shè)必須進一步提高思想認識
首先是推進安全文化建設(shè)的內(nèi)在需要。如何推進安全文化,是我們不斷探索研究的課題。推進安全文化建設(shè)既不能一味的創(chuàng)新,又要有所突破;既不能總是停留在面上,又要扎實有效。而班組安全文化作為安全文化的重要組成部分,安全文化建設(shè)有許多工作必須依靠班組去執(zhí)行、去落實、去完善、去提升。因此,抓班組安全文化建設(shè)實際上就是安全文化建設(shè)的延伸、發(fā)展和提升。
其次是提升班組安全管理水平的現(xiàn)實需要。多年來,班組安全管理一直處于被動管理狀態(tài),缺乏主動性和自覺性。如何解決這一問題,消除安全管理上的斷層?這就需要通過建設(shè)優(yōu)秀的班組安全文化,提高班組長的安全管理能力,調(diào)動班組全體成員的責任感,增強搞好安全生產(chǎn)的主動意識,提升班組安全管理水平。
第三是提高職工安全素質(zhì)的迫切需要。人是安全生產(chǎn)的主體,在安全生產(chǎn)中起著決定性作用。從歷年來發(fā)生的安全故事來看,大多數(shù)事故都是由于人的行為不規(guī)范造成的。因此,迫切需要通過班組安全文化建設(shè),將安全理念、措施規(guī)程、實踐技能等以潛移默化的方式去規(guī)范和影響班組每一個成員,從而推進班組安全素質(zhì)的整體提高。
二、深化班組安全文化建設(shè)必須著力提升班組長的安全管理能力
班組長的安全管理能力是班組長安全理念和安全素質(zhì)的外在體現(xiàn)。班組長作為兵頭將尾,既是現(xiàn)場生產(chǎn)的組織者,又是安全規(guī)程和各項生產(chǎn)措施的執(zhí)行者,其安全管理能力直接關(guān)系到當班的安全生產(chǎn)。因此,提高班組長的安全管理能力是班組安全文化建設(shè)的重要任務(wù)之一,也是深化班組安全文化的關(guān)鍵。當前應注重提高班組長以下四種能力。
1.提高班組長的超前預防能力。就是要求班組長在生產(chǎn)過程中能夠始終保持一種敏銳的觀察問題、分析問題的能力。如我們實行井下班前會,每班施工前,班組長必須提前到工作面進行安全檢查,明確當班的安全防范重點,然后對當班生產(chǎn)有針對性地安排,把事故隱患處理在萌芽狀態(tài)。
2.提高班組長的緊急處置能力。井下生產(chǎn)隨時都有新情況、新問題發(fā)生,當遇到突發(fā)性事件時,班組長必須能夠保持清醒頭腦,迅速做出判斷,不能優(yōu)柔寡斷、貽誤時機,更不能違章指揮。如何提高緊急處置能力?一是要通過安全培訓來提高;二是要通過案例教育來提高;三是要通過正確行使煤礦工人十項權(quán)利來提高。
3.提高班組長的學習指導能力。學習指導是新形勢下班組長應具備的一種能力。班組長不僅個人善于學習安全生產(chǎn)方面的新知識、新技術(shù)、新要求,同時又要能宣傳表達、帶領(lǐng)和指導班組成員抓好學習,達到團隊學習、共同提高的目的。
4.提高班組長的現(xiàn)場指揮能力。班組長不僅自己能帶頭干,更要能組織指揮生產(chǎn)。如果只能苦干,不懂管理,不會協(xié)調(diào),對違章行為不制止,這樣的班組長不是合格的班組長。因此,班組長從安排當班任務(wù)時就要因人、因時、因境進行合理分工,同時要眼觀六路、耳聽八方,及時協(xié)調(diào)出現(xiàn)的情況,監(jiān)督當班人員按章作業(yè),這樣才能保證當班安全生產(chǎn),才是一名稱職的班組長。
三、深化班組安全文化建設(shè)必須堅持“五化”標準,夯實基礎(chǔ)
深化班組安全文化的根本目的在于讓班組自主管理安全,自覺把安全理念、規(guī)程、措施、規(guī)范等融于班組日常管理之中,落實到每一個職工的行動中,這樣的班組安全文化才會有根基,才會有生命力。因此,在深化班組安全文化中應堅持以下“五化”標準:
1.學習工作化。深化班組安全文化建設(shè)離不開學習,但由于班組的特殊性,只有把學習與融于工作實踐中,在學中干,在干中學,才能起到效果。目前開展的“三個一”活動,實質(zhì)上就是學習工作化一個很好的平臺。一是要注重活動連續(xù)性。班組長要把開展“三個一”活動作為一項管理職責,每一天每一班都堅持開展好,決不能因為生產(chǎn)任務(wù)緊或者上面不檢查就不安排。二是注重出題的系統(tǒng)性。出題要克服隨意性和繁瑣性,必須結(jié)合本單位工作特點,力求簡潔、明了、系統(tǒng)、規(guī)范,讓職工好學易記,真正做到一天學一題,天天有進步。三是注重學習的靈活性。不能簡單的在牌板上寫一道題就算萬事大吉了,要做到班前輔導、班中提醒、班后抽查,對個別文化層次不高的職工要結(jié)對幫教,保證學習質(zhì)量。四是注重考核的嚴肅性。要認真組織“一月一考”,通過考試來檢驗日常學習效果,考核結(jié)果要與職工安全賬戶掛鉤,同時要記入職工安全檔案,作為年底評先依據(jù)。
2.活動規(guī)范化。班組安全活動是深化班組安全文化建設(shè)的有效載體,但班組安全活動不宜過多,而應在規(guī)范、實效上下功夫。結(jié)合煤礦工作特點,班組安全活動應突出抓好班前會和班組安全活動日。班前會應分井上和井下兩部分召開,各有側(cè)重,尤其是井下班前會必須嚴格按照先排查后開會程序進行,切實解決好施工前排查和處理安全隱患的問題,真正做到講清上一班安全情況和遺留問題,講清對遺留問題和安全隱患的處理意見,講清當班安全技術(shù)措施,講清生產(chǎn)骨干的主要責任,講清特種作業(yè)人員崗位要求,講清生產(chǎn)過程中可能發(fā)生問題的處理措施。安全活動日要在保證人員、時間和內(nèi)容的基礎(chǔ)上按照“學、講、評、點”的程序進行,首先要通過學規(guī)程、學措施來統(tǒng)一思想、提高認識,其次讓班組人人主動講個人安全情況。第三要組織全班職工進行互評,評出一周在安全上的最佳和最差典型。最后由班組長進行點評,通過分析和總結(jié)對下周安全工作提出要求。從而讓職工中在互動參與中受到教育、受到啟發(fā)、受到激勵。有條件的班組可通過“班組安全文化論壇”來延伸班組安全活動日,在班組成員中就班組安全管理、班組安全教育、班組安全文化建設(shè)等方面進行深度探討和研究。 T;{z?b9H/e
3.工作程序化。隨著安全文化的不斷推進,如何規(guī)范人的行為,推進崗位標準化作業(yè)程序成為安全文化建設(shè)的重要任務(wù)。作為班組每天每班面對的就是按程序*作、上標準崗、干標準活的問題。近兩年來,我們經(jīng)過探索實踐對井下崗位編制了標準化作業(yè)*作程序,并進行了推廣。從推廣情況來看,絕大多數(shù)職工能夠通過學習盡快掌握和執(zhí)行工作程序,但也有少數(shù)職工學習的不深入、不徹底,遇到工作忙或者新的工作環(huán)境時,執(zhí)行程序就走了樣,或者原來一些不良行為習慣無意識地就暴露出來,往往出現(xiàn)一些碰手碰腳的現(xiàn)象,甚至醞釀悲劇。因此,必須從班組開始,通過培訓和考試,使每個班組成員都能熟練掌握和執(zhí)行本崗位的標準化作業(yè)*作程序。上崗前,每個職工要溫習一遍本崗位的標準化*作程序,先做什么后做什么,一二三四,要清楚明了。班組長和安檢人員要加強監(jiān)督和考核,對不能按作業(yè)程序規(guī)范*作必須堅決制止,從嚴要求,逐步使崗位標準化作業(yè)程序成為職工的一種自覺行動。
4. 協(xié)作團隊化。一個班組就是一個團隊,班組成員必須自?;ケ#餐瑢崿F(xiàn)安全。如果有一個人存在不安全因素,那么整個團隊也就不安全。一是要堅持“八大員”掛牌上崗制度。掛牌只是一種形式,通過掛牌明確個人的安全職責。如果每一個班的黨員、團員、群監(jiān)員、青崗員、先模人員、職工代表、跟班隊長和班長都能行使好自己的職責,在自己不違章的同時監(jiān)督班組成員不違章,那么班組安全工作肯定有保證。二是開展互保活動。班組成員間開展“愛心提示”活動,當發(fā)現(xiàn)危及別人安全的突發(fā)情況、重大隱患或違章行為時,要及時拉人一把、提醒一聲。三是開展自?;顒?,安全是自己的事,依靠別人不保險,當遇到特殊情況時要主動向班組長“報疲勞、報煩惱、報心事”,超前采取防范措施。四是認真組織開展“導師帶徒”活動,通過傳幫帶,提高班組青工安全、技術(shù)素質(zhì),解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)難題。
5. 工程優(yōu)質(zhì)化。工程質(zhì)量是檢驗班組安全文化建設(shè)的標尺,也是班組安全文化建設(shè)的外在體現(xiàn)。首先要引導職工樹立 “細節(jié)決定成敗”的理念,注重培養(yǎng)職工在生產(chǎn)過程中關(guān)注每一個細節(jié),保證每一個環(huán)節(jié)上不出問題,力爭一次干好、一步到位,多出精品工程、品牌工程。其次要加強動態(tài)考核,由班組結(jié)合實際制定簡易*作的考核細則,對施工過程中的安全質(zhì)量嚴格把關(guān),認真抓好每道工序,真正做到精細化作業(yè)。再次要實行工程質(zhì)量終身制,建立工程質(zhì)量檔案,不管什么時候工程發(fā)生質(zhì)量問題,都將追究施工責任人的責任。
四、深化班組安全文化建設(shè)必須精心組織,扎實推進,力求實效
班組安全文化實質(zhì)是一種執(zhí)行文化、一種規(guī)范文化、一種精細文化、一種互保文化,能不能扎實有效地深化下去,不僅僅在于班組,而與一個單位的領(lǐng)導、管理、人文、環(huán)境等都是分不開的,必須通過上下共同努力,形成合力,才能取得實效。
1.落實責任是前提。深化班組安全文化建設(shè)當務(wù)之急就是要抓責任落實。在安全管理中為什么會出現(xiàn)“斷層”,一些工作嚴不起來、落實不下去,主要原因就是責任落實不到位。深化班組安全文化建設(shè),只有從上至下,每一個部門、每一個區(qū)隊、每一個班組、每一個崗位*作人員,都能明確自己的責任,并嚴格落實責任,用心做好每一項工作,才能把班組安全文化各項工作落到實處,安全生產(chǎn)才能得到保障。
2.強化考核是關(guān)鍵。沒有考核的管理是無效的管理。當前一部分職工的自律意識還沒有完全養(yǎng)成,就必須依靠制度,依靠考核來督促和推進。一是班組要加強自我考核,重點對崗位標準化*作程序、三個一活動、班前會等納入當班績效工資中考核。二是區(qū)科隊要組織考核。要把班組安全文化建設(shè)納入班組長量化考核和工程質(zhì)量考核。三是礦有關(guān)職能部門應不定期對基層班組安全文化建設(shè)情況進行抽查,并將考核結(jié)果與各單位的績效工資掛鉤。
3.領(lǐng)導重視是保證。各級領(lǐng)導要把深化班組安全文化建設(shè)作為推進安全文化建設(shè)的有效載體列入議事日程,制定規(guī)劃,抓好組織實施,尤其是區(qū)科隊領(lǐng)導要注重提高班組長的安全管理能力,把“五化”標準落實到日常管理之中,要在班組間開展“創(chuàng)建安全標準化班組”競賽活動和“十佳班組長”和“十佳安全標準化班組”評比活動,以此推動班組安全文化建設(shè)。
總之,班組是煤礦安全生產(chǎn)的根基,班組安全文化建設(shè)如能取得實效,必將推動安全文化建設(shè)向更高層次邁進,夯實煤礦安全基礎(chǔ)管理,建立安全生產(chǎn)長效機制,促進企業(yè)又好又快發(fā)展。