隨著工業(yè)化的大力推進，城鎮(zhèn)化的不斷加快，我國社會發(fā)展日趨繁榮。與此同時，生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，重特大事故時有發(fā)生，給人民生命財產(chǎn)造成極大損害，對經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定乃至國家形象造成嚴重影響。在解決安全生產(chǎn)問題不存在經(jīng)濟、技術、管理、法制等方面困難的情況下，要從根本上解決這一難題離不開倫理道德的力量。

1、企業(yè)安全倫理觀

1.1企業(yè)安全倫理概述

企業(yè)安全倫理，一般是指蘊涵在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理及消費活動中的倫理關系、倫理意識、倫理準則與倫理活動的總和。企業(yè)安全倫理要求在人與物、企業(yè)與個人、企業(yè)與社會、企業(yè)與環(huán)境等方面發(fā)生利益沖突時，企業(yè)應該自覺以人的生命健康為重，自覺履行安全義務、承擔安全責任，勇于自我犧牲，自覺服從整體、大局和社會的安全利益，從而形成企業(yè)良好的安全倫理道德形象。

1.2安全生產(chǎn)的倫理特征

倫理學研究的是利益和道德關系的一門科學，其中最為主要的是經(jīng)濟利益與道德的關系問題。我們看到，在安全生產(chǎn)這一當前最亟待解決的課題中，既涉及到利益問題又涉及到道德問題，而且涉及到兩者之間的關系。因此，安全生產(chǎn)與倫理道德密切相關。
當前我國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā)不是經(jīng)濟、技術、管理、法制等方面原因單純使然，也不是哪兩個或哪幾個方面因素簡單疊加所致，在很大程度上是涉及到人的責任、良知、義務等倫理道德問題。既然如此，解決安全生產(chǎn)問題不能只從經(jīng)濟、技術、管理、法制這幾個方面的“顯性力量“來考量，還必須要從提高人的安全道德意識和道德水平等“隱性力量”方面來考慮。讓安全生產(chǎn)的道德要求內(nèi)化于個人和全社會的道德意識之中，外化于安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。通過在企業(yè)和社會中構建一種以“安全生產(chǎn)為善、不安全生產(chǎn)是惡”為導向的安全生產(chǎn)倫理道德理念，引發(fā)企業(yè)各級管理者和廣大職工安全觀念的轉變，引導全體職工養(yǎng)成正確的安全道德意識、安全思維方式和安全行為習慣，突破安全生產(chǎn)工作中的瓶頸制約，進而達到卓越的安全管理水平，在塑造本質(zhì)安全人的基礎上，建設本質(zhì)安全型企業(yè)和社會。

2、我國安全生產(chǎn)領域的弊端

2.1重生產(chǎn)輕安全

一方面，大多數(shù)企業(yè)都存在重生產(chǎn)輕安全的思想，在他們的經(jīng)營理念中仍然是物質(zhì)財富獲得優(yōu)先于生命安全獲得。另一方面，安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關。從當前宏觀經(jīng)濟形勢看，由于我國經(jīng)濟總體企穩(wěn)向好，導致企業(yè)生產(chǎn)活躍。一些企業(yè)為了搶占市場份額，在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下抱著僥幸心理盲目擴大生產(chǎn)，導致事故發(fā)生。

2.2安全管理薄弱

許多企業(yè)安全管理環(huán)節(jié)薄弱，有些企業(yè)缺少切合自身實際的安全生產(chǎn)規(guī)程，他們把領導講話、平時口號或國家法律法規(guī)內(nèi)容簡單照搬作為規(guī)章制度，規(guī)章制度看似完備，實際上是“無章可循”。有些雖然規(guī)章制度健全完整，但在實際生產(chǎn)中沒有得到很好的執(zhí)行，讓制度空轉，實際是“有章不循”，企業(yè)管理層也沒有采取有效的糾正措施確保規(guī)章制度得到充分地執(zhí)行，客觀上使操作人員違規(guī)行為被認可。有些企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理不嚴，違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為普遍存在。煤礦、工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)和交通運輸企業(yè)超速、超限、超負荷運轉的“三超”現(xiàn)象屢禁不止。企業(yè)生產(chǎn)過程管理責任不明，領導一般不直接參與生產(chǎn)過程的管理，生產(chǎn)過程的現(xiàn)場組織者往往因為不是領導而無決策權，決策權和現(xiàn)場處置權事實上分離，不利于生產(chǎn)過程的安全管理。

2.3主體責任不落實

企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，對安全生產(chǎn)負有主體責任，但在實際工作中往往存在主體責任不落實的情況。主要表現(xiàn)為：企業(yè)不能嚴格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，安全生產(chǎn)制度措施不落實；企業(yè)負責人思想認識存在偏差，片面追求企業(yè)經(jīng)濟效益，把生產(chǎn)與安全對立起來，對安全生產(chǎn)的投入不夠，欠賬太多，安全保障能力不足；對職工的安全生產(chǎn)教育不重視，安全培訓弱化，不經(jīng)培訓上崗、無證上崗的職工比比皆是，特別是一些中小型企業(yè)和民營企業(yè)尤為突出，職工的安全生產(chǎn)知識和技能不能滿足安全生產(chǎn)的需要；企業(yè)的安全文化建設力度不強，職工的安全生產(chǎn)意識淡薄、安全道德素質(zhì)缺乏。

2.4安全監(jiān)管不到位

我國現(xiàn)行的安全監(jiān)管體制還存在權力分散、職能交叉、政出多門、地方保護等現(xiàn)象，在實際監(jiān)管監(jiān)察工作中還存在標準不高、要求不嚴、落實不夠、履職能力不強甚至以權謀私和失職瀆職等問題。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門不能嚴格履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職能：有的監(jiān)管部門受地方各方面勢力的干擾，不敢監(jiān)管；有的監(jiān)管部門受利益驅動與監(jiān)管對象結成利益同盟，不去監(jiān)管；有的監(jiān)管部門因業(yè)務素質(zhì)和技術裝備水平低下，不能監(jiān)管；有的監(jiān)管部門官僚作風嚴重，疏于監(jiān)管；有的監(jiān)管部門之間溝通協(xié)調(diào)配合不夠，甚至發(fā)生相互推諉塞責，形成監(jiān)管真空。
我國安全生產(chǎn)領域問題嚴峻，在這一大環(huán)境下，企業(yè)安全發(fā)展不可避免的受到了前所未有的阻力。

3、企業(yè)安全發(fā)展中存在的倫理問題

蘭德公司對世界500強追蹤20年研究的結論是，凡百年不衰的企業(yè)，都緊緊把握住了企業(yè)文化、企業(yè)倫理中的三條原則，即，一是人的價值和物的價值之間的平衡問題，強調(diào)人的價值高于物的價值；二是集體價值高于個人價值；三是社會價值高于利潤價值。然而改革開放以來，隨著資本權力的膨脹，勞動者的權利受到全方位的沖擊，企業(yè)員工成為的弱勢群體。其勞動條件、人格尊嚴、工資收入等合法權益得不到基本保障的事屢有發(fā)生，成為引發(fā)企業(yè)安全倫理底線危機的重要誘因。特別是一些外資企業(yè)、私營企業(yè)、腐敗分子經(jīng)營管理的國有企業(yè)中對員工最低勞動條件的漠視是屢見不鮮的現(xiàn)象。

3.1對企業(yè)員工生命的漠視

一些企業(yè)把勞動者正當權益的實現(xiàn)同企業(yè)的發(fā)展對立起來，使工人的人身安全、最低工資、工作條件等得不到基本保證。如，一些無通風設備等基本安全生產(chǎn)條件的小煤礦屢屢發(fā)生瓦斯爆炸事故，每年都會使無數(shù)礦工命歸黃泉。作為世界上煤炭生產(chǎn)最多的國家，中國也是礦難最多國家。

3.2企業(yè)社會責任意識淡薄

企業(yè)社會責任實際上是企業(yè)與社會之間的“社會契約”，指企業(yè)除了對自己和股東負責,即創(chuàng)造財富之外,還應該考慮相關利益人,即影響和受影響于企業(yè)行為的各方的利益,并對全體社會承擔責任。企業(yè)社會責任包括環(huán)境保護、參加慈善事業(yè)等。
近年來，一些企業(yè)在利益的牽引下，輕視或無視企業(yè)的社會責任，環(huán)境污染、濫用資源等現(xiàn)象屢有發(fā)生。在國家稅務總局第五次發(fā)布的“中國納稅百強排行榜”上的數(shù)據(jù)顯示：納稅額名列前茅的是煙草、能源等壟斷性國企，且其納稅額保持快速增長。與人們一般想象大相徑庭的是：被評為中國十大暴利行業(yè)的房地產(chǎn)行業(yè)卻成了納稅“侏儒”。外商及港澳臺商投資企業(yè)納稅百強貢獻稅收幾乎零增長。
不僅如此，一些企業(yè)在“掙錢”、“掙大錢”、“快掙錢”的思想主導下，毫無節(jié)制地拼資源，“吃祖宗飯，斷子孫路”。一些企業(yè)為了節(jié)約成本，把大量未經(jīng)處理的廢水、廢氣等排入江河湖泊，無數(shù)人的生命財產(chǎn)因此而遭受巨大損失。中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)曾對中國企業(yè)經(jīng)營者進行了問卷跟蹤調(diào)查，其中關于“守法經(jīng)營的價值取向”表明相當多的企業(yè)經(jīng)營管理者認為守法與利潤、遵守道德與利潤是矛盾的。29．1%認為，多數(shù)人都在假公濟私；24．6%認為如做生意完全守法，則賺錢的機會就很?。粚θ绻粫蛔?，很多人都會違規(guī)取得個人好處，54．6%表示了認同。

3.3商業(yè)賄賂

企業(yè)安全發(fā)展需要良好的社會生態(tài)作為保證，包括政府制度的有效供給、公平競爭、有序的市場秩序、優(yōu)質(zhì)的勞動力資源、穩(wěn)定的社會環(huán)境等等，而商業(yè)賄賂的存在嚴重破壞了企業(yè)發(fā)展的外部條件，成為企業(yè)安全發(fā)展的隱患。
商業(yè)賄賂從根本上背離了市場經(jīng)濟對公平競爭的要求，破壞了正常的交易秩序。目前在一些行業(yè)，商業(yè)賄賂已成為“潛規(guī)則”和競爭的“法寶”，泛濫至市場的各個角落。它不僅增加了企業(yè)運營成本，而且把那些不給回扣的公司排斥在競爭之外，直接擾亂了公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。由此造成市場競爭機制失靈，其所派生出來的重大腐敗案件比比皆是。中央治理商業(yè)賄賂領導小組及其辦公室的最新數(shù)據(jù)顯示，2011年1月至11月，全國共查辦商業(yè)賄賂案件1.48萬件，涉案金額42.8億多元。 商業(yè)賄賂也破壞了市場資源的合理配置，為假冒偽劣產(chǎn)品大開方便之門，在損害消費者合法權益的同時，企業(yè)的信譽受到了嚴重影響。我國醫(yī)療費用和藥品價格普遍虛高的現(xiàn)象，其中很大一部分被用來支付給予醫(yī)院采購主管人員的高額回扣，提高了醫(yī)療費用的成本，并轉嫁到患者身上。

4、加強企業(yè)安全倫理建設

企業(yè)安全倫理滲透于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)，外顯于企業(yè)的產(chǎn)品或提供的社會服務上，對內(nèi)則貫穿在企業(yè)精神、經(jīng)營理念、規(guī)章制度等方面。因此，企業(yè)加強安全倫理建設，一方面需要企業(yè)納入發(fā)展戰(zhàn)略進行經(jīng)營，同時，政府提供良好的政治生態(tài)也十分必要。

4.1企業(yè)制度設計中融入安全倫理發(fā)展觀

企業(yè)制度是員工應遵守的最基本的價值理念和行為準則，企業(yè)制度安排是否合理決定著企業(yè)的興衰成敗。因此，在企業(yè)安全倫理建設中，需要教育，更需要各項具有安全倫理內(nèi)涵的企業(yè)制度作為平臺和牽引。一方面，在企業(yè)的制度安排和戰(zhàn)略選擇中要體現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展倫理觀。如，企業(yè)要真正樹立以人為本的理念，就必須探索增強員工對企業(yè)的歸屬感、安全感、成就感的機制，把員工的個人追求融入到企業(yè)的長遠發(fā)展之中。這是倫理建設的核心目標，也是企業(yè)有效管理的手段之一。如一些企業(yè)所推崇的“我不承諾給你終生受聘，但是我可以承諾培養(yǎng)你終生受聘的能力”、希望集團提出的“與客戶共享成功，與員工共求發(fā)展，與社會共同進步”的企業(yè)理念，都體現(xiàn)了企業(yè)對員工個人價值和發(fā)展的關注。另一方面，通過企業(yè)的各項關于安全制度統(tǒng)帥員工的思想和行為。如，企業(yè)要積極完善安全生產(chǎn)責任制體系，推行安全、健康、環(huán)境（HSE）管理體系等。

4.2提高企業(yè)經(jīng)營管理者的安全倫理水平

企業(yè)經(jīng)營管理者是企業(yè)倫理的倡導者、管理者、變革者和實踐者，其價值觀念和道德修養(yǎng)對員工道德選擇具有巨大的導向和示范作用，并在一定程度上決定著企業(yè)的倫理水平。一般說來，“企業(yè)雇員會首先觀察傳達組織倫理標準的直接上級所做的示范。通常，擁有大量權利的個體行為對塑造公司的倫理姿態(tài)關系重大，因為他們的行為能夠傳遞的信息比寫在公司倫理聲明中的明確得多。”因此，企業(yè)經(jīng)營管理者的安全倫理觀念和行為直接關系著企業(yè)的安全倫理水平。近年來，我國各個行業(yè)安全事故的發(fā)生與企業(yè)經(jīng)營管理者無視人的生命價值和尊嚴有著直接的關系。

4.3加強企業(yè)安全文化建設

企業(yè)文化建設是企業(yè)安全倫理觀被員工認可和形成企業(yè)價值觀的重要載體。同時，企業(yè)安全文化建設是提升企業(yè)安全管理水平、實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的必由之路。加強企業(yè)安全文化建設應從以下兩方面做起：一是企業(yè)要把安全文化建設納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、安全生產(chǎn)計劃和精神文明建設實施步驟中去，進一步明確安全文化建設在企業(yè)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展中的重要地位、奮斗目標，工作重點和政策措施，把安全文化建設列入安全生產(chǎn)的重要位置，做到與其他安全生產(chǎn)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進，真正使企業(yè)安全文化建設工作落到實處，收到實效，打造特色，創(chuàng)出水平。二是通過豐富多采的企業(yè)文化活動創(chuàng)造安全發(fā)展的氛圍，并內(nèi)化為廣大員工的自覺意識和行為，如此，不僅能有力地保障企業(yè)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定，也為企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展與持續(xù)發(fā)展和科學發(fā)展奠定了堅實基礎。文化凝聚動力，安全促進發(fā)展。如，山東黃島發(fā)電廠近年來通過理念引導，制度創(chuàng)新，科技支撐，機制保障，有效地促進了企業(yè)的安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)了連續(xù)安全生產(chǎn)3900余天，取得了繼續(xù)穩(wěn)居全國裝機容量500MW以上發(fā)電企業(yè)第一名的安全生產(chǎn)記錄，企業(yè)逐步確立了“建設平安和諧發(fā)電公司，打造國際一流電力企業(yè)”的安全遠景。

4.4政府提供良好的政治生態(tài)保證

企業(yè)作為一個社會經(jīng)濟組織，是在社會系統(tǒng)中與社會系統(tǒng)有著密切聯(lián)系、受其制約、為其服務的開放子系統(tǒng)。其運行機制的形成與行為方式與其存在的外部環(huán)境尤其是制度密切相關。一方面，政府制度的理念、獎勵與懲罰政策等引導著企業(yè)的倫理選擇。企業(yè)經(jīng)營管理者是在對政府政策感知和理解的基礎上進行企業(yè)各種決策的。因此，政府法律制度設計中必須導入中安全倫理的元素。包括，制度的確立、運行和創(chuàng)新要以科學發(fā)展觀為指導，嚴格遵循人性需要、普遍發(fā)展和動機與需要相一致的人道原則、公正原則、服務原則、責任原則和訴求。堅持以科學發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)要求，即發(fā)展是安全的發(fā)展，不能以犧牲資源、環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命和健康為代價。
另一方面，就道德與法律的關系來說，法律是道德的最后一道防線，對道德建設起著促進作用。“市場經(jīng)濟運行的道德基礎不可無，但更重要的是規(guī)制市場經(jīng)濟運行的制度化規(guī)則體系卻必須有。”一些國家的成功經(jīng)驗也表明，法制在一個社會道德文明進程的一定階段起到將公民行為強制“定型”的作用。因此，既要進一步完善完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,也要加強安全道德立法,把安全倫理理念上升到道德法規(guī)、行政法規(guī)的高度加以建設。目前我國企業(yè)安全生產(chǎn)中惡性事故頻發(fā)，同有關法的不完善有著十分密切的關系。

5、 總結

無數(shù)次的血的教訓和慘痛經(jīng)歷，逼著企業(yè)安全發(fā)展理念的逐步深入、企業(yè)安全發(fā)展機制的逐步完善以及企業(yè)安全發(fā)展倫理規(guī)范的逐步形成。也使得我們重新審視自身對于安全的認識。企業(yè)安全倫理要求在人與物、企業(yè)與個人、企業(yè)與社會、企業(yè)與環(huán)境等方面發(fā)生利益沖突的時候，企業(yè)應當自覺的以人的生命健康為重，自覺履行安全義務，承擔安全責任，自覺服從整體、大局和社會的安全利益，從而形成企業(yè)良好的安全倫理道德形象。
“安全第一”是我國企業(yè)安全生產(chǎn)的基本方針和一貫的指導思想。我們要特別處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系，避免在經(jīng)濟效益的驅使下，出現(xiàn)寧愿花大錢賠事故善后，也不愿花小錢買事前安全投入的現(xiàn)象。當安全與效益發(fā)生矛盾而又沒有更好的兼顧途徑時，必須堅持安全第一。摒棄那種物質(zhì)利益第一，經(jīng)濟效益優(yōu)先的以“利”為本、以“物”為本、以“GDP”為本的錯誤觀念。牢固樹立“以人為本”的安全價值觀。牢記發(fā)展的前提首先是安全，只有安全第一，才能更好地發(fā)展，不安全就不能盲目發(fā)展的新觀念。