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點擊數(shù):   更新日期:2010年09月03日

杭州市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作規(guī)程

發(fā) 文 號:杭政辦函〔2009〕312號
發(fā)布單位:浙江省杭州市人民政府辦公廳
發(fā)布日期:2009-09-08
實施日期:2009-09-08

  為規(guī)范生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等法律法規(guī)的規(guī)定,特制定本規(guī)程。

  一、適用范圍

  生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的由杭州市人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理的生產(chǎn)安全事故適用本規(guī)程?;馂?zāi)、道路交通、水上交通、漁船捕撈、環(huán)境污染、核設(shè)施、國防科研生產(chǎn)等事故的調(diào)查處理,及其他法律法規(guī)另有規(guī)定的事故的調(diào)查處理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  二、調(diào)查主體

 ?。ㄒ唬┖贾菔行姓^(qū)域內(nèi)發(fā)生的造成3人以上10人以下死亡、或者10人以上50人以下重傷、或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的較大事故,以及杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)和杭州錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的造成3人以下死亡、或者3人以上10人以下重傷、或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故由市政府組織開展事故調(diào)查工作。
  杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)和杭州錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的上述事故以外的一般事故由各開發(fā)區(qū)管委會組織開展事故調(diào)查工作。

 ?。ǘ┮话闱闆r下,市政府授權(quán)市安全監(jiān)管局牽頭成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作。
  對社會影響惡劣或情況特殊的事故,由市政府直接成立事故調(diào)查組或另行授權(quán)(委托)有關(guān)部門成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作。

 ?。ㄈ┍匾獣r,市政府可以調(diào)查由下級政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。

  三、調(diào)查原則

  生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作堅持實事求是、尊重科學(xué)和“四不放過”的原則。同時,實行回避制度,參與事故調(diào)查處理人員與事故當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

  四、調(diào)查組組成

  (一)一般情況下,事故調(diào)查組由市安全監(jiān)管局、監(jiān)察局、公安局、總工會以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門組成,并邀請市檢察院派員參加。根據(jù)需要,事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。

 ?。ǘ﹨⒓邮鹿收{(diào)查的人員應(yīng)當(dāng)具備事故調(diào)查所需的知識和專長,并相對固定。事故調(diào)查組成員單位應(yīng)于每年1月15日前填寫《×××單位指派參加杭州市生產(chǎn)安全事故調(diào)查人員名單表》(以下簡稱《人員名單表》),加蓋單位公章后報市安全監(jiān)管局。派出單位填報人數(shù)不少于2人。
  因特殊情況原指派人員發(fā)生變動的,派出單位應(yīng)及時重新填報《人員名單表》。

 ?。ㄈ┍恢概扇藛T代表本單位參加事故調(diào)查工作。一般情況下,事故調(diào)查組由市安全監(jiān)管局派出人員擔(dān)任組長并主持工作,其他成員按照工作分工和所代表單位的法定職責(zé)開展工作,并及時向本單位負(fù)責(zé)人匯報事故調(diào)查有關(guān)情況。

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