第一章 總 則
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??????? 第一條 為了加強(qiáng)地下水保護(hù)，合理開(kāi)發(fā)地下水，實(shí)現(xiàn)地下水資源的可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
??????? 第二條 本條例適用于本市市、縣（市）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水保護(hù)、開(kāi)發(fā)、節(jié)約、利用和管理活動(dòng)。
??????? 第三條 地下水保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、限制開(kāi)發(fā)、逐步退采、防止污染的原則。
??????? 第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將地下水保護(hù)、開(kāi)發(fā)、節(jié)約、利用的主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格考核管理。
??????? 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將地下水保護(hù)、節(jié)約和管理等資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
??????? 第五條 市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地下水統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
??????? 發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和信息化等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)地下水保護(hù)、開(kāi)發(fā)、節(jié)約、利用的有關(guān)工作。
??????? 第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)地下水節(jié)約、保護(hù)的宣傳教育。鼓勵(lì)和支持保護(hù)、開(kāi)發(fā)、節(jié)約、利用、管理地下水和防止污染的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的研究、推廣和應(yīng)用。
??????? 第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)、節(jié)約地下水的義務(wù)，有權(quán)對(duì)違法開(kāi)發(fā)、違法利用、破壞和污染地下水的行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的，水行政主管部門(mén)給予舉報(bào)人表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 對(duì)在保護(hù)、節(jié)約和管理地下水工作中取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
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??????? 第二章 規(guī)劃與利用
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??????? 第八條 市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，編制地下水保護(hù)和利用規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)備案。
??????? 地下水保護(hù)和利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
??????? 第九條 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目布局涉及地下水開(kāi)發(fā)利用的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水資源論證，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載能力相適應(yīng)。
??????? 第十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)編制地下水嚴(yán)重超采區(qū)內(nèi)限制開(kāi)采區(qū)和禁止開(kāi)采區(qū)劃定方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
??????? 市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定地下水超采區(qū)綜合治理方案，劃定并公布地面沉降控制區(qū)，確定超采區(qū)管理目標(biāo)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)備案。
??????? 第十一條 在地下水超采區(qū)，禁止農(nóng)業(yè)、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)新增取用中深層及深層地下水，并逐步壓減開(kāi)采量，實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。
??????? 在地下水限制開(kāi)采區(qū)，確需取用地下水的，由市水行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)省水行政主管部門(mén)審查同意，通過(guò)核減取水單位地下水取水量和年度用水計(jì)劃、關(guān)閉原有取水井，進(jìn)行合理配置。
??????? 在地下水禁止開(kāi)采區(qū)，禁止開(kāi)鑿新的取水井。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)替代水源，對(duì)已有的取水井，應(yīng)當(dāng)限期封閉。
??????? 第十二條 地下水管理實(shí)行取用水總量控制和水位控制制度。
??????? 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府下達(dá)的地下水取用水總量控制和水位控制指標(biāo)，制定縣（市、區(qū)）地下水取用水總量控制和水位控制指標(biāo)。
??????? 第十三條 市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)對(duì)地下水取用水總量接近控制指標(biāo)的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)限制審批建設(shè)項(xiàng)目新增取用地下水；對(duì)地下水取用水總量達(dá)到或者超過(guò)控制指標(biāo)的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取用地下水。
??????? 第十四條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目取用地下水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)，依法辦理取水許可審批手續(xù)。
??????? 取水量較少并對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境影響較小的建設(shè)項(xiàng)目，可以不編制水資源論證報(bào)告書(shū)，但應(yīng)當(dāng)依法填寫(xiě)水資源論證表，并報(bào)水行政主管部門(mén)。
??????? 建設(shè)單位未依法完成建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位不得擅自開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)使用。
??????? 第十五條 未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得取用地?zé)崴?br /> ??????? 第十六條 禁止將深層地下水作為地下水源熱泵系統(tǒng)的水源。禁止在地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)、地下水禁止開(kāi)采區(qū)利用地下水源熱泵系統(tǒng)取用地下水。
??????? 地下水源熱泵系統(tǒng)的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范，取水井與回灌井應(yīng)當(dāng)布設(shè)在同一含水層位，保持合理的數(shù)量和間距，取水應(yīng)當(dāng)全部回灌到同一含水層，并不得對(duì)地下水造成污染。
??????? 第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)取用地下水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的鑿井施工單位按照取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件的規(guī)定開(kāi)鑿取水井。
??????? 取水工程或者設(shè)施竣工后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向取水審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的，由審批機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證。
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??????? 第三章 節(jié)約、保護(hù)與治理
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??????? 第十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，加大節(jié)約用水方面的投入，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。
??????? 住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共供水管網(wǎng)節(jié)水改造，降低管網(wǎng)漏損率。發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)、限制高耗水高污染行業(yè)發(fā)展的政策措施。
??????? 第十九條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)約用水措施方案，配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施。節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。節(jié)約用水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。
??????? 第二十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)劃定地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)，制定地下水飲用水水源保護(hù)方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善地下水飲用水水源地安全評(píng)估制度，強(qiáng)化地下水飲用水水源地應(yīng)急管理，建立應(yīng)急備用水源。
??????? 環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化地下水飲用水水源環(huán)境保護(hù)，定期調(diào)查評(píng)估集中式地下水飲用水水源地環(huán)境狀況，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。
??????? 第二十一條 禁止通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注等方式，違法排放污染物。
??????? 農(nóng)業(yè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案，推廣使用低毒、低殘留農(nóng)藥，開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)，建立健全綜合防治運(yùn)行機(jī)制，防止農(nóng)業(yè)面源污染地下水。