第一章 總 則
??????? 第一條 為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序，保障道路運(yùn)輸安全，保護(hù)道路運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
??????? 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)及其管理活動的，適用本條例。
??????? 本條例所稱道路運(yùn)輸經(jīng)營，包括公共汽（電）車客運(yùn)、班線客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)、出租汽車客運(yùn)等道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營（以下簡稱客運(yùn)經(jīng)營）和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營（以下簡稱貨運(yùn)經(jīng)營）。
??????? 本條例所稱道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)，包括道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營、機(jī)動車維修經(jīng)營、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)和汽車租賃經(jīng)營。
??????? 本條例所稱管理活動是指縣級以上人民政府對道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展制定相關(guān)政策，交通運(yùn)輸主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對道路運(yùn)輸經(jīng)營者經(jīng)營許可辦理、經(jīng)營行為監(jiān)督、為公眾運(yùn)輸提供的社會化服務(wù)以及縣級以上人民政府的有關(guān)部門按照各自職責(zé)，對道路運(yùn)輸進(jìn)行管理的相關(guān)工作。
??????? 第三條 道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理引導(dǎo)、安全便捷、節(jié)能環(huán)保、禁止封鎖和壟斷的原則。
??????? 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，文明經(jīng)營，文明服務(wù)，誠實守信，公平競爭，保障安全。
??????? 道路運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)依法、規(guī)范、公平、公正、公開、高效、為民、利民、便民。
??????? 第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定本行政區(qū)域道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并與航空、鐵路、水路運(yùn)輸?shù)劝l(fā)展規(guī)劃合理銜接，構(gòu)建道路運(yùn)輸綜合服務(wù)體系，發(fā)展智慧運(yùn)輸；在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，鐵路的線路、車站、樞紐以及其他有關(guān)設(shè)施的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)納入所在城市的總體規(guī)劃；民用機(jī)場建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
??????? 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快淘汰尾氣排放不合格的運(yùn)輸車輛，推廣使用新能源車輛；執(zhí)行國家購買新能源公共汽（電）車優(yōu)惠政策；加大對公共汽（電）車客運(yùn)、旅游客運(yùn)、道路運(yùn)輸站（場）建設(shè)、城鄉(xiāng)物流等的投入和政策扶持；推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)均等化服務(wù)，提高鄉(xiāng)村的通班車率。
??????? 第五條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸管理工作。
??????? 縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施道路運(yùn)輸管理工作。
??????? 縣級以上人民政府公安、發(fā)展和改革、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，共同做好道路運(yùn)輸管理相關(guān)工作。
??????? 第六條 道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制，規(guī)范和監(jiān)督會員經(jīng)營行為，推動行業(yè)誠信建設(shè)，提升會員的服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)公平競爭，保護(hù)行業(yè)和會員的合法權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展。
??????? 第二章 道路運(yùn)輸經(jīng)營
??????? 第一節(jié) 客運(yùn)經(jīng)營
??????? 第七條 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照和道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，并在許可的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。
??????? 第八條 公共汽（電）車客運(yùn)線路和班線客運(yùn)的班線應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理配置，經(jīng)營權(quán)采取招標(biāo)方式確定。申請人不足三個的，招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)，重新招標(biāo)申請人仍不足三個的，按照實施行政許可管理，根據(jù)受理行政許可申請的先后順序作出準(zhǔn)予行政許可的決定。對無申請人的公共汽（電）車客運(yùn)線路，市、縣級人民政府及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取資金扶持和線路搭配等方式，確定經(jīng)營主體，開通線路。
??????? 市、縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同取得公共汽（電）車客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者簽訂協(xié)議書，協(xié)議書應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營方式、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限、服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等事項。
??????? 縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向取得班線客運(yùn)經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者依法發(fā)放許可證明。
??????? 第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在財政政策、用地保障、設(shè)施建設(shè)、道路交通管理等方面支持公共汽（電）車客運(yùn)發(fā)展。
??????? 公共交通企業(yè)因承擔(dān)社會福利而增加的費(fèi)用，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以合理補(bǔ)貼。
??????? 第十條 公共汽（電）車交通基礎(chǔ)設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)對公共汽（電）車交通基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)；發(fā)現(xiàn)損壞的，應(yīng)當(dāng)及時維修，確保正常使用。
??????? 任何單位和個人不得擅自遷移、拆除和占用公共汽（電）車交通基礎(chǔ)設(shè)施或者擅自改變其使用性質(zhì)，不得擅自改變公共交通用地性質(zhì)。
??????? 第十一條 新建、擴(kuò)建居民小區(qū)和大型公共活動場所，應(yīng)當(dāng)同時依據(jù)道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃建設(shè)公共汽（電）車首末站或者?？空军c(diǎn)。新建首末站和停靠站點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)具備遮雨功能。
??????? 前款規(guī)定的小區(qū)和大型公共活動場所交付使用后，市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定公共汽（電）車客運(yùn)經(jīng)營者，并組織其在六個月內(nèi)開通公共汽（電）車線路。
??????? 第十二條 城市新建道路時應(yīng)當(dāng)建設(shè)港灣式?？空?；城市改造道路時，道路寬度符合《城市公共交通站、場、廠設(shè)計規(guī)范》要求的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)港灣式?？空?。
??????? 第十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同交通運(yùn)輸主管等部門設(shè)置公共汽（電）車專用道。機(jī)場專線客車、校車和班車可以使用公共汽（電）車專用道。
??????? 第十四條 機(jī)場、火車站、道路旅客運(yùn)輸站（場）、客運(yùn)碼頭的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)會同道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)合理規(guī)劃、建設(shè)公交站點(diǎn)，方便旅客換乘。
??????? 第十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定冬、夏兩季運(yùn)行圖，根據(jù)客運(yùn)市場的客流量情況和車輛載客情況，合理規(guī)劃線路和發(fā)車時間間隔。
??????? 價格主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)運(yùn)營成本和社會承受能力等，合理確定公共汽（電）車客運(yùn)票價。
??????? 第十六條 公共汽（電）車、班線客運(yùn)新增、變更、暫停、終止線路運(yùn)營，變更站點(diǎn)、站名的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前三十日征求社會公眾意見，進(jìn)行科學(xué)論證，并將意見采納情況向社會公告。
??????? 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公共汽（電）車和班線客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)分別在信息服務(wù)網(wǎng)站、相關(guān)公交站點(diǎn)、車輛、客運(yùn)站等及時公告線路調(diào)整的時間、運(yùn)行線路和站點(diǎn)的位置等信息。
??????? 因工程建設(shè)、大型活動等特殊情況需要臨時變更公共汽（電）車、班線客運(yùn)線路或者站點(diǎn)的，建設(shè)單位或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提前三十日書面告知所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以及客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定及時公告。
??????? 第十七條 省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公共汽（電）車、班線客運(yùn)服務(wù)規(guī)范。對服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員要求，文明用語，公交站臺、站亭、站牌的標(biāo)準(zhǔn)，站點(diǎn)的命名原則等做出規(guī)定。
??????? 第十八條 推行農(nóng)村客運(yùn)以公交化的模式營運(yùn)。實行公交化營運(yùn)的農(nóng)村客運(yùn)班線，站點(diǎn)、車輛、行駛線路、票價、財政補(bǔ)貼等參照城市公交客運(yùn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第十九條 包車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與包車人簽訂包車合同，包車合同應(yīng)當(dāng)約定時間、起始地和目的地、線路等。
??????? 第二十條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用有合法經(jīng)營手續(xù)的車輛運(yùn)載游客，并登記游客的身份證件。
??????? 旅游客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶游客名單，不得運(yùn)載游客名單以外的人員。
??????? 第二十一條 縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游主管部門公布的旅游市場情況，開通、調(diào)整旅游客運(yùn)班線。
??????? 機(jī)場、火車站、道路旅客運(yùn)輸站（場）、客運(yùn)碼頭、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置旅游客運(yùn)車輛停靠場所。
??????? 第二十二條 公共汽（電）車、班線、包車、旅游客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向旅客連續(xù)提供運(yùn)輸服務(wù)。因客觀原因?qū)е萝囕v無法行駛的，應(yīng)當(dāng)及時安排改乘或者退還票款，不得加收費(fèi)用；降低車輛類型等級的，應(yīng)當(dāng)退還相應(yīng)的票款。
??????? 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車環(huán)境，確保車輛的設(shè)施齊全、有效，保持車輛清潔、衛(wèi)生。
??????? 公共汽（電）車、班線客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的線路、站點(diǎn)、班次和時間順序營運(yùn)。
??????? 公共汽（電）車應(yīng)當(dāng)設(shè)置老、弱、病、殘、孕專座。
??????? 旅游客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置導(dǎo)游專座。
??????? 第二十三條 公共汽（電）車客運(yùn)駕駛員在運(yùn)營服務(wù)中，應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)證件，文明安全駕駛，規(guī)范作業(yè)，不得有下列行為：
??????? （一）不按照規(guī)定線路行駛或者不按照規(guī)定站點(diǎn)?？浚华?br /> ??????? （二）無故拒載乘客、中途甩客、滯站攬客；
??????? （三）乘客上、下車過程中關(guān)閉車門；
??????? （四）違反法律、法規(guī)的其他行為。
??????? 第二十四條 機(jī)場、火車站、道路旅客運(yùn)輸站（場）、客運(yùn)碼頭等場所，應(yīng)當(dāng)劃定出租汽車行駛路線和專用侯車區(qū)域，出租汽車應(yīng)當(dāng)依次候客經(jīng)營。
??????? 除經(jīng)營性停車場（站）外，其他為社會車輛提供服務(wù)的停車場所，管理單位不得對臨時停靠的出租汽車收取任何費(fèi)用。
??????? 第二十五條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
??????? （一）合理設(shè)置出租汽車交接班時間；
??????? （二）不得擅自暫停、終止出租汽車經(jīng)營；
??????? （三）不得非法轉(zhuǎn)讓出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)；
??????? （四）不得聘用不符合法定條件的駕駛?cè)藛T從事出租汽車運(yùn)營；
??????? （五）不得從事班線客運(yùn)；
??????? （六）依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
??????? 第二十六條 出租汽車客運(yùn)駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
??????? （一）在車輛醒目位置放置服務(wù)監(jiān)督標(biāo)志；
??????? （二）使用經(jīng)檢定合格的客運(yùn)出租汽車計價器，不得擅自改動、串用計價器，不得破壞計價器準(zhǔn)確度；
??????? （三）收取運(yùn)費(fèi)不得超過計價器明示的金額，并給付收費(fèi)票據(jù)，但價格主管部門核準(zhǔn)可以收取的其他費(fèi)用除外；
??????? （四）運(yùn)營起始地和目的地至少有一端在核定的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)；
??????? （五）交接班前在車輛明顯位置明示交接班時段和去向；
??????? （六）不得途中甩客、倒客、故意繞道，未經(jīng)乘客允許不得搭載其他乘客；
??????? （七）不得利用車載通訊設(shè)施傳播、接聽與營運(yùn)無關(guān)的信息；
??????? （八）不得顯示空車時拒絕載客，不得在運(yùn)載乘客時顯示空車信號；
??????? （九）依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
??????? 第二節(jié) 貨運(yùn)經(jīng)營
??????? 第二十七條 貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照和道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，并在許可的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。
??????? 從事危險貨物運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)依法取得危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可。從事危險貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，依法取得上崗資格證。
??????? 第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、封閉廂式運(yùn)輸、冷鏈運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代運(yùn)輸方式和裝備。
??????? 完善城鄉(xiāng)物流配送體系，推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村消費(fèi)品和農(nóng)資配送網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。
??????? 第二十九條 貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照貨物運(yùn)輸規(guī)則受理、承運(yùn)貨物，并采取必要措施防止運(yùn)輸中貨物的脫落、揚(yáng)撒、流失或者滲漏。
??????? 貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行承運(yùn)驗視制度，不得承運(yùn)禁止運(yùn)輸?shù)奈锲贰?br /> ??????? 第三十條 貨運(yùn)經(jīng)營者不得有下列行為：
??????? （一）混合裝載性質(zhì)相抵觸、運(yùn)輸條件要求不同的貨物；
??????? （二）使用非集裝箱車輛從事集裝箱貨物運(yùn)輸；
??????? （三）使用危險貨物的專用車輛運(yùn)輸普通貨物；
??????? （四）使用罐式集裝箱以外的移動罐體從事危險貨物運(yùn)輸；
??????? （五）依法應(yīng)當(dāng)禁止的其他行為。