中華人民共和國公安部令

第　119　號

　　《公安部關(guān)于修改〈建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定〉的決定》已經(jīng)2012年7月6日公安部部長辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年11月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　部　長　 孟建柱
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年7月17日

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公安部關(guān)于修改《建設(shè)工程消防
監(jiān)督管理規(guī)定》的決定

　　為進一步加強對建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理，公安部決定對《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》作如下修改：
　　一、將第二條第一款中的“含室內(nèi)裝修、用途變更”修改為“含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更”。
　　將第二款中的“其他臨時性建筑”修改為“其他非人員密集場所的臨時性建筑”。
　　二、將第三條修改為：“建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位應當遵守消防法規(guī)、建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)和國家消防技術(shù)標準，對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和安全負責。
　　“公安機關(guān)消防機構(gòu)依法實施建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案、抽查，對建設(shè)工程進行消防監(jiān)督?！?br /> 　　三、將第七條中的“二名”修改為“兩名”。
　　四、將第八條中的“竣工驗收備案”修改為“竣工驗收消防備案”。
　　五、將第十二條修改為：“社會消防技術(shù)服務機構(gòu)應當依法設(shè)立，社會消防技術(shù)服務工作應當依法開展。為建設(shè)工程消防設(shè)計、竣工驗收提供圖紙審查、安全評估、檢測等消防技術(shù)服務的機構(gòu)和人員，應當依法取得相應的資質(zhì)、資格，按照法律、行政法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和執(zhí)業(yè)準則提供消防技術(shù)服務，并對出具的審查、評估、檢驗、檢測意見負責?！?br /> 　　六、將第十四條第三項修改為：“本條第一項、第二項規(guī)定以外的單體建筑面積大于4萬平方米或者建筑高度超過50米的公共建筑”。
　　增加一項，作為第四項：“國家標準規(guī)定的一類高層住宅建筑”。
　　七、刪去第十五條第三項，并增加一項，作為第五項：“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料?！?br /> 　　增加一款，作為第二款：“依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應當提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件；依法需要城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準的臨時性建筑，屬于人員密集場所的，應當提供城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準的證明文件。”
　　八、將第十六條中的“特殊消防設(shè)計的技術(shù)方案及說明”修改為“特殊消防設(shè)計文件”。
　　九、將第十八條修改為：“公安機關(guān)消防機構(gòu)應當依照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準對申報的消防設(shè)計文件進行審核。對符合下列條件的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應當出具消防設(shè)計審核合格意見；對不符合條件的，應當出具消防設(shè)計審核不合格意見，并說明理由：
　　“（一）設(shè)計單位具備相應的資質(zhì)；
　　“（二）消防設(shè)計文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設(shè)計文件申報要求；
　　“（三）建筑的總平面布局和平面布置、耐火等級、建筑構(gòu)造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、消防設(shè)施等的消防設(shè)計符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準；
　　“（四）選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準和有關(guān)管理規(guī)定?！?br /> 　　十、將第十九條第二款中的“消防技術(shù)方案”修改為“特殊消防設(shè)計文件”。
　　將第四款修改為：“對2/3以上評審專家同意的特殊消防設(shè)計文件，可以作為消防設(shè)計審核的依據(jù)?！?br /> 　　十一、將第二十一條修改為：“建設(shè)單位申請消防驗收應當提供下列材料：
　　“（一）建設(shè)工程消防驗收申報表；
　　“（二）工程竣工驗收報告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙；
　　“（三）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；
　　“（四）具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料符合國家標準或者行業(yè)標準的證明文件、出廠合格證；
　　“（五）消防設(shè)施檢測合格證明文件；
　　“（六）施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件；
　　“（七）建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；
　　“（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料?！?br /> 　　十二、刪去第二十四條。
　　十三、將第二十五條改為第二十四條，修改為：“對本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設(shè)工程，建設(shè)單位應當在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起7日內(nèi)，通過省級公安機關(guān)消防機構(gòu)網(wǎng)站進行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案，或者到公安機關(guān)消防機構(gòu)業(yè)務受理場所進行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案?！?br /> 　　增加兩款，作為第二款、第三款：
　　“建設(shè)單位在進行建設(shè)工程消防設(shè)計或者竣工驗收消防備案時，應當分別向公安機關(guān)消防機構(gòu)提供備案申報表、本規(guī)定第十五條規(guī)定的相關(guān)材料及施工許可文件復印件或者本規(guī)定第二十一條規(guī)定的相關(guān)材料。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定進行施工圖審查的，還應當提供施工圖審查機構(gòu)出具的審查合格文件復印件。
　　“依法不需要取得施工許可的建設(shè)工程，可以不進行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案。”
　　十四、將第二十六條、第二十七條、第二十八條合并，作為第二十五條，修改為：“公安機關(guān)消防機構(gòu)收到消防設(shè)計、竣工驗收消防備案申報后，對備案材料齊全的，應當出具備案憑證；備案材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內(nèi)一次告知需要補正的全部內(nèi)容。
　　“公安機關(guān)消防機構(gòu)應當在已經(jīng)備案的消防設(shè)計、竣工驗收工程中，隨機確定檢查對象并向社會公告。對確定為檢查對象的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應當在20日內(nèi)按照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準完成圖紙檢查，或者按照建設(shè)工程消防驗收評定標準完成工程檢查，制作檢查記錄。檢查結(jié)果應當向社會公告，檢查不合格的，還應當書面通知建設(shè)單位。
　　“建設(shè)單位收到通知后，應當停止施工或者停止使用，組織整改后向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請復查。公安機關(guān)消防機構(gòu)應當在收到書面申請之日起20日內(nèi)進行復查并出具書面復查意見。
　　“建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改已經(jīng)依法備案的建設(shè)工程消防設(shè)計。確需修改的，建設(shè)單位應當重新申報消防設(shè)計備案?！?br /> 　　十五、將第二十九條改為第二十六條，修改為：“建設(shè)工程的消防設(shè)計、竣工驗收未依法報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應當依法處罰，責令建設(shè)單位在5日內(nèi)備案，并確定為檢查對象；對逾期不備案的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應當在備案期限屆滿之日起5日內(nèi)通知建設(shè)單位停止施工或者停止使用?！?br /> 　　十六、將第三十二條改為第二十九條，修改為：“建設(shè)工程消防設(shè)計與竣工驗收消防備案的抽查比例由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)施工圖審查機構(gòu)的審查質(zhì)量、消防設(shè)計和施工質(zhì)量情況確定并向社會公告。對設(shè)有人員密集場所的建設(shè)工程的抽查比例不應低于50%。
　　“公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員應當依照本規(guī)定對建設(shè)工程消防設(shè)計和竣工驗收實施備案抽查，不得擅自確定檢查對象。”
　　十七、將第四十七條改為第四十四條，第一項修改為：“對不符合法定條件的建設(shè)工程出具消防設(shè)計審核合格意見、消防驗收合格意見或者通過消防設(shè)計、竣工驗收消防備案抽查的”。
　　將第二項修改為：“對符合法定條件的建設(shè)工程消防設(shè)計、消防驗收的申請或者消防設(shè)計、竣工驗收的備案、抽查，不予受理、審核、驗收或者拖延辦理的”。
　　十八、增加一條，作為第四十五條：“本規(guī)定中的建筑材料包含建筑保溫材料。”
　　十九、將第四十八條改為第四十六條，修改為：“國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性要求，是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性條文?！?br /> 　　二十、將第四十九條改為第四十七條，修改為：“本規(guī)定中的‘日’是指工作日，不含法定節(jié)假日?！?br /> 　　二十一、將第五十條改為第四十八條，修改為：“執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。”
　　二十二、將第八條、第九條、第十條、第十一條中的“室內(nèi)裝修裝飾材料”修改為“裝修材料”。
　　二十三、將第九條、第十條、第十一條中的“有防火性能要求的”修改為“具有防火性能要求的”。
　　二十四、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》的有關(guān)條文序號根據(jù)本決定作相應調(diào)整。
　　本決定自2012年11月1日起施行。
　　《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。