第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范韶關(guān)市區(qū)私房建設(shè)的規(guī)劃管理，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
??????? 第二條 本辦法所稱私房，是指村民以居住為目的且符合“一戶一宅”政策、自建自用的私有住宅；私房建設(shè)是指土地使用權(quán)人在其依法取得的土地上進(jìn)行個人住房建設(shè)的行為，包括新建、改（擴(kuò)）建。湞江區(qū)、武江區(qū)行政管轄范圍內(nèi)的私房建設(shè)，適用本辦法。
??????? 第三條 私房建設(shè)應(yīng)符合韶關(guān)市城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃，堅持先規(guī)劃、許可后建設(shè)的原則。鼓勵發(fā)展農(nóng)民公寓，倡導(dǎo)地域特色、嶺南風(fēng)格。
??????? 第四條 市區(qū)范圍分為規(guī)劃建成區(qū)、規(guī)劃建成區(qū)以外兩個區(qū)域（簡稱“區(qū)內(nèi)”、“區(qū)外”，詳見韶關(guān)市區(qū)規(guī)劃控制管理分區(qū)圖）。區(qū)內(nèi)的私房報建辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，區(qū)外的辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》，區(qū)外的鎮(zhèn)可參照區(qū)內(nèi)管理。
??????? 第五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)韶關(guān)市區(qū)私房建設(shè)規(guī)劃管理工作。湞江、武江區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)私房規(guī)劃管理工作；市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)區(qū)外私房建設(shè)規(guī)劃管理工作。各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職能，切實抓好轄區(qū)內(nèi)私房建設(shè)規(guī)劃管理工作。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)工程許可證后向市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門備案，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)定期監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
??????? 第六條 私房建設(shè)不得影響和妨礙公共安全、公共交通；不得影響城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和使用；不得損害他人合法權(quán)益，并應(yīng)處理好相鄰關(guān)系。
??????? 第七條 私房建設(shè)規(guī)劃控制的基本要求：
??????? 區(qū)內(nèi)新批住房用地面積不超過80平方米；建筑層數(shù)不超過4層；建筑總面積不超過300平方米；建筑層高不超過3.6米。
??????? 區(qū)外新批住房用地面積不超過120平方米；建筑層數(shù)不超過3層；建筑總面積不超過300平方米；建筑層高不超過3.6米。
??????? 第八條 申報私房建設(shè)原則應(yīng)符合以下基本條件：
??????? （一）符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃；
??????? （二）土地權(quán)屬清晰，用地手續(xù)齊備；
??????? （三）已有土地使用權(quán)屬證明或符合“一戶一宅”政策和分戶條件規(guī)定。
??????? 第九條 私房建設(shè)有下列情形之一的，不予受理和審批：
??????? （一）城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買宅基地建房的；
??????? （二）現(xiàn)有宅基地出售、出租、轉(zhuǎn)贈或改為非居住用途再申請的；
??????? （三）私房拆遷時已依法進(jìn)行補償安置或宅基地上有違法違章建筑而未先行處理的；
??????? （四）公示期內(nèi)群眾舉報或提出異議，經(jīng)核實有弄虛作假行為或不符合私房建設(shè)條件的；
??????? （五）市政府土地儲備中列入近期建設(shè)或城市改造計劃的區(qū)域；
??????? （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
??????? 第十條 區(qū)內(nèi)私房建設(shè)規(guī)劃審批的基本流程：
??????? （一）申請人持村民小組的意見向所在村民委員會提出建房申請，村民委員會公示并提出書面意見，報鎮(zhèn)人民政府審查；
??????? （二）申請人持村民小組和村民委員會意見、鎮(zhèn)人民政府意見、四鄰協(xié)議及相關(guān)材料向轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門申請辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；
??????? （三）申請人持村民小組和村民委員會意見、鎮(zhèn)人民政府意見、四鄰協(xié)議、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及相關(guān)材料向轄區(qū)國土管理部門申請辦理私房土地使用權(quán)屬憑證；
??????? （四）申請人持村民小組和村民委員會意見、鎮(zhèn)人民政府意見、四鄰協(xié)議、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、土地使用權(quán)屬憑證、住宅設(shè)計圖件及相關(guān)材料向轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門申請辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；
??????? （五）申請人持批準(zhǔn)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、住宅設(shè)計圖件及相關(guān)材料向轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門申請辦理放、驗線；
??????? （六）房屋竣工后，申請人持《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、土地使用權(quán)屬憑證及放、驗線與竣工實測等相關(guān)材料，向轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門申請規(guī)劃核實、驗收。
??????? 第十一條 區(qū)外私房建設(shè)規(guī)劃審批流程：
??????? （一）申請人持村民小組的意見向所在村民委員會提出建房申請，村民委員會公示并提出書面意見，報鎮(zhèn)人民政府審查；