?。ǘ?yīng)急預(yù)案的審批。
1.市總體應(yīng)急預(yù)案在征求各地區(qū)、市相關(guān)部門和專家組意見后,報(bào)市人民政府常務(wù)會議審議。
2.市級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的審批,一般按如下程序辦理:
?。?)牽頭編寫單位征求預(yù)案涉及相關(guān)單位的意見;
?。?)起草單位組織專家評審。評審專家原則上不少于7人,一般應(yīng)包括行業(yè)主管部門、本領(lǐng)域?qū)<?、相關(guān)法律專家、區(qū)縣政府代表等有關(guān)人員;
?。?)起草單位附專家評審意見,將應(yīng)急預(yù)案報(bào)市應(yīng)急委員會辦公室審核后,報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)審批,并按分管市領(lǐng)導(dǎo)的批示,報(bào)市人民政府常務(wù)會議審議通過。
3.市級部門應(yīng)急預(yù)案由編寫單位組織評審,評審合格后報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4.區(qū)縣應(yīng)急預(yù)案的審批,參照市總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的審查與批準(zhǔn)程序辦理。
5.基層應(yīng)急預(yù)案的審查與批準(zhǔn),參照上一級應(yīng)急預(yù)案的審查與批準(zhǔn)程序辦理。區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、檢查本地區(qū)基層預(yù)案的審查和批準(zhǔn)工作。
6.市級大型活動應(yīng)急預(yù)案,參照市級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的審批程序辦理;市相關(guān)部門或區(qū)縣人民政府主辦或承辦的大型活動應(yīng)急預(yù)案,參照市級部門應(yīng)急預(yù)案的審批程序辦理;其他基層單位主辦或承辦的大型活動應(yīng)急預(yù)案,參照基層應(yīng)急預(yù)案的審批程序辦理。
7.市屬企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案的審批,由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé),并征求所屬地區(qū)人民政府應(yīng)急管理部門的意見。
五、應(yīng)急預(yù)案的印發(fā)與備案
應(yīng)急預(yù)案編制、審批完畢后,要及時(shí)印發(fā)相關(guān)單位或向社會公布,同時(shí)要向上級有關(guān)部門備案。
?。ㄒ唬?yīng)急預(yù)案的印發(fā)。
1.市總體應(yīng)急預(yù)案以市人民政府名義印發(fā)。
2.市級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以市政府辦公廳名義印發(fā)。
3.市級部門應(yīng)急預(yù)案以本部門名義印發(fā)并注明“經(jīng)市人民政府同意“。
4.區(qū)縣總體應(yīng)急預(yù)案以區(qū)縣人民政府名義印發(fā)。
5.基層應(yīng)急預(yù)案以編制單位名義印發(fā)。
6.大型活動應(yīng)急預(yù)案以活動組委會或編制單位名義印發(fā)。
(二)應(yīng)急預(yù)案的備案。
1.市總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)國務(wù)院備案。
2.市級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)國家相關(guān)部門和市應(yīng)急委員會辦公室備案。
3.市級部門應(yīng)急預(yù)案報(bào)國家相關(guān)部門和市應(yīng)急委員會辦公室備案。
4.區(qū)縣總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)市應(yīng)急委員會辦公室備案。
5.區(qū)縣專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案報(bào)區(qū)縣人民政府應(yīng)急管理辦公室備案。
6.街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案報(bào)區(qū)、縣人民政府應(yīng)急管理辦公室備案;居委會、社區(qū)、村應(yīng)急預(yù)案報(bào)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案;基層企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案報(bào)行業(yè)主管部門備案。市屬企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案在報(bào)行業(yè)主管部門的同時(shí),要向駐區(qū)縣人民政府應(yīng)急管理辦公室備案。
7.市級大型活動應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院或國務(wù)院相關(guān)部門備案;市相關(guān)部門或區(qū)縣人民政府主辦或承辦的大型活動應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市應(yīng)急委員會辦公室備案;基層單位主辦或承辦的大型活動應(yīng)急預(yù)案,報(bào)上一級政府或組織備案。所有大型活動應(yīng)急預(yù)案均應(yīng)于舉辦活動前5天報(bào)送備案。
?。ㄈ?yīng)急預(yù)案的備案要求。
報(bào)送應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以書面文件形式一式5份,并附電子文檔(WORD格式)。應(yīng)急管理部門要做好各類應(yīng)急預(yù)案的存檔和備案,建立健全應(yīng)急預(yù)案信息庫。
六、應(yīng)急預(yù)案的管理責(zé)任
市應(yīng)急委員會辦公室確定全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌指導(dǎo)本市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作。
?。ㄒ唬┦袘?yīng)急委員會辦公室負(fù)責(zé)全市應(yīng)急預(yù)案體系的綜合管理,指導(dǎo)全市應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂工作,督促應(yīng)急預(yù)案管理工作的落實(shí)。
?。ǘ┦袑m?xiàng)應(yīng)急指揮部和相關(guān)委辦局負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系的綜合管理工作。
?。ㄈ└鲄^(qū)縣人民政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)本區(qū)縣應(yīng)急預(yù)案和轄區(qū)內(nèi)基層應(yīng)急預(yù)案體系的綜合管理工作。
?。ㄋ模┦懈飨嚓P(guān)部門、各區(qū)縣要明確應(yīng)急預(yù)案管理工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)同志,并為應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)和演練等工作提供經(jīng)費(fèi)等必要保障。
(五)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和管理工作納入各地區(qū)、各部門年終考核內(nèi)容。