漁業(yè)船舶發(fā)生水上交通(碰撞)突發(fā)事件,有關(guān)區(qū)級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)首先啟動(dòng)預(yù)案。市、區(qū)級漁業(yè)行政主管部門在啟動(dòng)本級預(yù)案時(shí),由于能力和條件不足等特殊原因,不能有效處置突發(fā)事件時(shí),可以報(bào)請上一級漁業(yè)行政主管部門啟動(dòng)相應(yīng)級別的預(yù)案。
第二十七條 漁業(yè)船舶之間或者非漁業(yè)船舶與漁業(yè)船舶之間發(fā)生碰撞事故的,在不嚴(yán)重危及自身安全的前提下,當(dāng)事船舶應(yīng)當(dāng)及時(shí)救助遇險(xiǎn)人員,不得擅自離開事故現(xiàn)場。
船舶、設(shè)施在漁港水域內(nèi)發(fā)生的水上安全事故和漁業(yè)船舶之間在漁港水域外發(fā)生的水上安全事故,當(dāng)事人或者其他知曉事故發(fā)生的人員應(yīng)當(dāng)立即向就近漁港或者船籍港的漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,接受漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)查處理;漁業(yè)船舶與非漁業(yè)船舶之間在漁港水域外發(fā)生的水上安全事故,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海事部門報(bào)告,接受海事部門的調(diào)查處理。
第二十八條 無有效的漁業(yè)船舶船名、船舶登記證書(或者船舶國籍證書)、檢驗(yàn)證書的船舶,由漁政、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)禁止其離港,并對船舶所有者或者經(jīng)營者處船價(jià)2倍以下的罰款。有下列行為之一的,從重處罰:
?。ㄒ唬o有效的漁業(yè)船舶登記證書(或者船舶國籍證書)和檢驗(yàn)證書,擅自刷寫船名、船籍港的;
(二)偽造漁業(yè)船舶登記證書(或者船舶國籍證書)、船舶所有權(quán)證書和船舶檢驗(yàn)證書的;
?。ㄈ﹤卧焓聦?shí)騙取漁業(yè)船舶登記證書或者國籍證書的;
(四)冒用他船船名或者船舶證書的。
第二十九條 漁業(yè)船舶未經(jīng)檢驗(yàn)、未取得漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書擅自下水作業(yè)的,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門按照《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》的規(guī)定沒收該漁業(yè)船舶。
第三十條 未依法取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的,由漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國漁業(yè)法》的規(guī)定沒收漁獲物和違法所得,并處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以沒收漁具和漁船。
第三十一條 擅自變更漁業(yè)船舶主機(jī)功率,由漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照《山東省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令限期改正,給予警告,并處以500元以上5000元以下的罰款。
第三十二條 漁業(yè)船舶修造企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定建造、修理漁業(yè)船舶或者存放無船名、船籍港、船舶證書的漁業(yè)船舶,由漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定逐級上報(bào)至省級漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),并由省級漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《山東省沿海水域漁船漁港安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定責(zé)令改正,可以對船舶所有者或者經(jīng)營者處以警告、10000元以下罰款或者對船長處以警告、1000元以下罰款:
?。ㄒ唬┎慌鋫浠蛘吲鋫湎?、導(dǎo)航、救生等有關(guān)航行安全的重要設(shè)備不齊的;
?。ǘ┡R水作業(yè)人員不穿救生衣的。
第三十四條 機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶未按規(guī)定安裝安全救助信息終端設(shè)備或者不能保證設(shè)備正常開機(jī)運(yùn)行的,由漁政、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《山東省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令改正,給予警告,并處以1000元以上5000元以下的罰款。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定,漁業(yè)船舶所有者或者經(jīng)營者有下列行為之一的,由漁政、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《山東省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令限期改正,給予警告,并按下列規(guī)定處以罰款:
(一)漁業(yè)船舶的船名未按照規(guī)定刷寫、懸掛,或者遮蓋、涂改、偽造的,處以500元以上2000元以下的罰款;
?。ǘO業(yè)船舶經(jīng)營者雇傭未取得相應(yīng)的漁業(yè)船員適任證書、專業(yè)基礎(chǔ)訓(xùn)練合格證書的人員上船作業(yè)的,按照每雇傭一人500元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》的規(guī)定對船長或者直接責(zé)任人處200元以上1000元以下罰款:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),違章裝載貨物且影響船舶適航性能的;
?。ǘ┪唇?jīng)漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)違章載客的;
?。ㄈ┏^核定航區(qū)航行和超過抗風(fēng)等級出航的。
違章裝載危險(xiǎn)貨物的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。
第三十七條 漁業(yè)船舶船員酒后上船從事駕船、輪機(jī)作業(yè)的由漁政、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《山東省海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》責(zé)令其改正,可以并處警告,扣留或者吊銷證書、證件,并可處50元以上200元以下罰款。
第三十八條 漁業(yè)船舶在漁港內(nèi)的航道、港池、錨地和停泊區(qū)從事有礙海上交通安全的捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)的,漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》責(zé)令其停止作業(yè),并對船長或直接責(zé)任人予以警告,并可處500元以上1000元以下罰款。
第三十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《山東省沿海水域漁船漁港安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定責(zé)令改正,并可以對船長處以警告、1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,扣留船長職務(wù)證書3至6個(gè)月;情節(jié)特別嚴(yán)重的,吊銷船長職務(wù)證書:
?。ㄒ唬┻M(jìn)出漁港的船舶未按照規(guī)定辦理進(jìn)出港簽證手續(xù)的;
?。ǘ┎话凑找?guī)定航行、作業(yè)、停泊,不服從交通安全秩序管理的。
第四十條 漁業(yè)船舶在漁港停泊期間,未按照規(guī)定留足值班人員,不能保證船舶隨時(shí)操縱的, 由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》的規(guī)定對船長予以警告,并可處50元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,扣留其職務(wù)船員證書3至6個(gè)月;情節(jié)特別嚴(yán)重的,吊銷船長證書。
第四十一條 漁業(yè)船舶船員在航行、作業(yè)和停泊過程中,有其他違反漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定操作行為的,由漁政、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《山東省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令其改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,并處以500元以上5000元以下罰款。
第四十二條 漁業(yè)船舶在接到人員撤離通知后,拒絕或者拖延撤離上岸、阻礙撤離秩序,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安邊防部門依法給予處罰。
第四十三條 違反港航法律、法規(guī)造成水上交通事故的,由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》的規(guī)定,區(qū)分不同事故等級,對船長或者直接責(zé)任人處以5000元以下罰款,并處以扣留職務(wù)船員證書1至6個(gè)月或者吊銷職務(wù)船員證書。
事故發(fā)生后,不向漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告、拒絕接受漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)查或者在接受調(diào)查時(shí)故意隱瞞事實(shí)、提供虛假證詞或者證明的,從重處罰,同時(shí)取消下一年度漁船船東優(yōu)惠貸款資格。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定的漁業(yè)船舶、船長,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予違章記錄和相應(yīng)處理,并根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,扣減當(dāng)年度一定比例的漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助。
第四十五條 漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán),公開辦事程序,建立舉報(bào)制度,接受社會(huì)監(jiān)督。
漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者上級行政機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 本辦法所稱漁業(yè)船舶,是指從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶以及為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的船舶,包括捕撈船、養(yǎng)殖船、冷藏加工船、水產(chǎn)運(yùn)銷船、漁業(yè)指導(dǎo)船、漁業(yè)科研調(diào)查船、教學(xué)實(shí)習(xí)船、油船、供應(yīng)船、拖輪、交通船、駁船等。
本辦法所稱漁港,是指專門為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和供漁業(yè)船舶停泊、避風(fēng)、裝卸漁獲物、補(bǔ)充漁需物資的人工港口或者自然港灣,包括綜合性港口中漁業(yè)專用的碼頭、漁業(yè)專用的水域和漁業(yè)船舶專用的錨地。
第四十七條 本辦法自2013年9月1日起施行,有效期至2018年8月31日。