溫州市電梯安全監(jiān)督管理辦法
發(fā) 文 號:—
發(fā)布單位:浙江省溫州市人民政府
發(fā)布日期:2013-06-24
實施日期:2013-08-01
第七章 報廢和更新
第四十九條 電梯有下列情形之一的,電梯使用單位可向檢驗檢測機構申請安全技術評估,評估結論作為電梯更新、改造、重大維修的依據(jù):
?。ㄒ唬┦褂闷谙蕹^15年的;
?。ǘ┕收项l率高、影響正常使用的。
電梯檢驗檢測機構接到申請后,應組織3名以上專家進行安全技術評估,并在30日內出具評估報告,提出電梯繼續(xù)使用、維修、改造或者報廢意見。安全評估結論為可繼續(xù)使用的,應提出下次評估時間建議。
第五十條 電梯更新、改造、重大維修費用支取按照以下原則執(zhí)行:
?。ㄒ唬匐娞荼旧碓O計、制造、安裝、維保質量問題的,由造成質量問題的責任單位承擔;
?。ǘ龠`規(guī)使用且責任人員明確的,由違規(guī)使用者承擔,責任人員不能明確的,由電梯產權單位承擔(屬共有產權的,按物業(yè)建筑面積比例分攤);
?。ㄈ┩度胧褂媚晗蕹^15年的,由電梯產權單位承擔(屬共有產權的,按物業(yè)建筑面積比例分攤);
?。ㄋ模┯啥喾截熑卧斐傻?,根據(jù)責任大小,由當?shù)卣畢f(xié)調各責任單位確定出資比例。
電梯更新、改造、重大維修等需申請維修資金的,使用單位憑電梯檢驗檢測機構的評估報告作出申請。物業(yè)專項維修資金管理機構應開辟綠色通道,及時將資金撥付到位。相關部門不得因維修資金申報、審核、撥付等問題造成電梯停運或帶隱患運行。
第五十一條 電梯報廢時,電梯產權單位應將報廢電梯交售給電梯回收企業(yè),并自報廢之日起30日內憑回收企業(yè)開具的《報廢電梯回收證明》等材料到當?shù)刭|監(jiān)部門辦理注銷手續(xù)。
第五十二條 電梯回收企業(yè)應如實記錄報廢電梯處理情況,建立電梯回收處理檔案,并向當?shù)刭|監(jiān)部門報送相關數(shù)據(jù)信息。電梯回收處理檔案保存期限不得少于3年。
第五十三條 電梯回收企業(yè)應取得工商營業(yè)執(zhí)照,并經(jīng)同級商務主管部門或者其授權的機構備案。商務主管部門或者其授權的備案機構定期將已備案的電梯回收企業(yè)信息通報給同級質監(jiān)部門。
第八章 監(jiān)督管理
第五十四條 質監(jiān)部門對電梯生產、使用、檢驗檢測單位依法實施安全監(jiān)察,對相關作業(yè)人員進行考核發(fā)證,查處電梯生產、使用、檢驗檢測違法違規(guī)行為,組織開展電梯事故的調查處理,每年對電梯維保單位進行一次維保質量綜合評定,并向社會公布評定結果。
第五十五條 相關行政管理部門應在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下建立電梯安全聯(lián)席會議制度,及時分析解決區(qū)域性電梯安全運行問題,并根據(jù)各自職責,共同做好電梯安全監(jiān)督管理:
(一)安監(jiān)部門負責對電梯安全實施綜合監(jiān)督管理。
(二)住建部門負責監(jiān)督電梯安裝和電梯機房、井道、底坑等土建、配套工程的質量安全、竣工驗收,監(jiān)督開發(fā)建設單位的電梯選型和配置,監(jiān)督新建住宅的電梯安裝單位和開發(fā)建設單位切實履行保修期內質量安全管理職責,監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)做好電梯使用安全管理。按照《溫州市物業(yè)專項維修資金管理辦法》保證電梯更新、改造、維修資金落實;當發(fā)生電梯停運的緊急情況下,物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主未及時進行維修時,組織代修或者責令物業(yè)服務企業(yè)維修,維修費用從相關業(yè)主專項維修資金分賬戶中列支。
?。ㄈ┏枪芘c執(zhí)法部門負責查處含電梯的非法建筑行為。
?。ㄋ模┌l(fā)改部門對涉及電梯服務收費行為進行監(jiān)督檢查,依法查處有關價格違法行為。
(五)宣傳部門負責電梯安全的宣傳教育工作,督促新聞媒體加大電梯安全知識的宣傳教育力度,引導社會制止不安全乘梯、不文明乘梯和電梯維保不到位等違法違規(guī)行為。
?。┤肆ι绫2块T負責加強電梯職業(yè)技能培訓、資格鑒定和職稱評定工作。
(七)財政部門負責電梯安全相關經(jīng)費的保障工作,落實電梯應急救援、宣傳教育、安全監(jiān)察的保障經(jīng)費。
?。ò耍┕ど滩块T負責監(jiān)督查處電梯及其部件銷售、回收經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為,依法吊銷被撤銷許可的生產單位營業(yè)執(zhí)照或者責令辦理企業(yè)變更登記。
?。ň牛┙?jīng)信部門負責協(xié)調通信運營商做好電梯井道內無線通訊基礎設施,保障電梯轎廂內手機信號的暢通。
(十)公安部門負責配合電梯困人等突發(fā)事件的應急救援,維護電梯事故現(xiàn)場的秩序和公共安全,依法查處破壞電梯設施、危害公共安全等違法、犯罪行為,并于每年3月份前向市特種設備應急處置指揮中心報送上一年全市電梯困人、事故應急救援出警情況。
?。ㄊ唬┛萍疾块T負責落實電梯科技項目的相關鼓勵政策,推進電梯產業(yè)技術進步。
?。ㄊ┎少徍驼袠吮O(jiān)管部門負責對職責范圍內的電梯采購和招標活動制定規(guī)則、實施監(jiān)督。
旅游、教育、衛(wèi)生、交通運輸、商務、國資等行業(yè)主管部門負責本行業(yè)、本領域電梯使用安全監(jiān)督管理,提高本行業(yè)、本領域電梯安全管理水平。
第五十六條 市、縣級人民政府,市級功能區(qū)管委會應制定含電梯在內的轄區(qū)特種設備事故應急救援預案,并至少每年組織一次事故應急救援演練。
第五十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應定期開展電梯安全檢查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內電梯存在事故隱患或違法違規(guī)行為的,應及時督促隱患整改或制止違法違規(guī)行為,并向當?shù)刭|監(jiān)部門通報。
第五十八條 發(fā)生電梯事故時,當?shù)厝嗣裾畱獑犹胤N設備事故應急救援預案。事故調查處理權限和程序按國務院《特種設備事故報告和調查處理規(guī)定》及《特種設備事故調查處理導則》及有關文件執(zhí)行。
第五十九條 違反本辦法規(guī)定的行為,依據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。
第九章 附則
第六十條 本辦法所稱電梯包括載人電梯、自動扶梯、自動人行道。
第六十一條 本辦法所稱電梯使用單位,是指具有電梯管理權利和管理義務的單位或個人。其既可以是電梯產權所有者,也可以是受電梯產權所有者授權或委托,具有電梯管理權利和管理義務者。電梯的使用單位應根據(jù)以下原則確定:
(一)電梯產權所有者(非多業(yè)主共有產權)自行管理電梯的,其即為使用單位;
?。ǘ╇娞莓a權所有者通過授權或委托物業(yè)服務企業(yè)或其他單位管理電梯的,被授權或委托單位即為使用單位;
?。ㄈ╇娞莓a權所有者出租、出借或以其他方式轉移電梯使用權的,可以約定實際使用權者為使用單位;
(四)多業(yè)主共有電梯產權,未出現(xiàn)本條第二項、第三項情況的,應協(xié)商推選一個產權所有者為電梯使用單位,由其承擔電梯日常使用管理職責,其他產權所有者承擔連帶責任;
?。ㄎ澹┬掳惭b電梯未移交產權所有者的,項目建設單位為使用單位;
?。┊a權關系不清或出現(xiàn)本條第四項情況,使用單位無法自行確定的,電梯所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應協(xié)調確定或直接指定電梯使用單位。
第六十二條 電梯的主要零部件包括曳引機、導向輪、反繩輪、控制柜、門機、門鎖、轎廂、轎層門、廳外呼梯顯示面板、轎內選層顯示面板、鋼絲繩、導軌、液壓泵站、梯級或踏板、梯級鏈、驅動主機、滾輪(主輪、副輪)、金屬結構、扶手帶、自動扶梯或自動人行道的控制屏等。
第六十三條 本辦法自2013年8月1日起施行。