第一章 總 則
第一條 為加強郵政業(yè)安全監(jiān)督管理,保護郵政通信和信息安全,維護用戶合法權(quán)益,促進郵政業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《河北省郵政條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)管理、經(jīng)營或者使用郵政服務(wù)、快遞服務(wù)及與郵政業(yè)安全有關(guān)的活動,適用本規(guī)定。
第三條 郵政業(yè)安全監(jiān)督管理堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,保障寄遞渠道暢通和郵件、快件寄遞安全,確保郵政企業(yè)、快遞企業(yè)生產(chǎn)安全和從業(yè)人員人身安全。
第四條 省、設(shè)區(qū)的市郵政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)郵政業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
各級公安、國家安全、海關(guān)、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、檢驗檢疫等部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé),與郵政管理部門相互配合,依法做好本行政區(qū)域內(nèi)郵政業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全郵政業(yè)安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制,解決工作中的重大問題,督促有關(guān)部門依法履行郵政業(yè)安全監(jiān)督管理職責(zé)。
第六條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則,遵守國家通信與信息安全、生產(chǎn)安全等有關(guān)安全管理的規(guī)定,不得危害國家安全、公共安全和公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全保障實時應(yīng)對機制,強化信息監(jiān)測收集和安全防范措施,根據(jù)業(yè)務(wù)量變化情況,調(diào)整人力、物力投入,確保安全保障工作水平符合企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模需求。
第七條 任何公民、法人或者其他組織不得隱匿、毀棄、冒領(lǐng)、倒賣、非法扣留、非法開拆郵件、快件,不得損毀郵政與快遞服務(wù)設(shè)施或者影響郵政與快遞服務(wù)設(shè)施的正常使用。
第二章 通信和信息安全
第八條 用戶交寄郵件、快件應(yīng)當(dāng)遵守國家關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定,不得通過寄遞渠道危害國家安全、公共安全和公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
第九條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在收寄過程中發(fā)現(xiàn)寄件人交寄國家禁止寄遞物品的,應(yīng)當(dāng)拒絕收寄。已經(jīng)收寄的郵件、快件中發(fā)現(xiàn)有上述物品的,郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止轉(zhuǎn)發(fā)和投遞。對其中依法需要沒收或者銷毀的物品,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門報告,并配合有關(guān)部門進行處理。禁寄物品的處理情況應(yīng)當(dāng)由郵政企業(yè)、快遞企業(yè)經(jīng)辦人員記錄,并交相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后存檔。
對已經(jīng)收寄的不需要沒收、銷毀的禁寄物品以及一同查處的禁寄物品之外的物品,郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)與寄件人或者收件人取得聯(lián)系,妥善處理。
第十條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)經(jīng)營國際郵件、快件寄遞業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于出入境寄遞物品檢驗檢疫的有關(guān)規(guī)定。
第十一條 發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件的特定時期,經(jīng)國務(wù)院郵政管理部門批準(zhǔn),省郵政管理部門可以公布國家禁止寄遞物品之外的禁寄物品名錄。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守并告知企業(yè)總部及其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)本網(wǎng)絡(luò)企業(yè)。
第十二條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范郵件、快件數(shù)據(jù)信息的管理,收寄郵件、快件時,應(yīng)當(dāng)提示用戶如實填寫寄遞詳情單,包括寄件人、收件人名址和寄遞物品的名稱、類別、數(shù)量等,并核對寄件人和收件人信息,準(zhǔn)確注明郵件、快件的重量、資費。依照國家規(guī)定需要用戶提供有關(guān)書面憑證的,郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求用戶提供憑證原件。國務(wù)院郵政管理部門規(guī)定寄件人出具身份證明的,郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求用戶出示有效身份證件。
用戶拒絕驗視、拒不如實填寫寄遞詳情單、拒不提供相應(yīng)書面憑證或者不按規(guī)定出示有效身份證件的,郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不予收寄。
第十三條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護用戶的信息安全和通信秘密,確保所掌握的用戶使用郵政服務(wù)、快遞服務(wù)的信息不被竊取、泄露。除公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、檢察機關(guān)依法行使職權(quán)外,未經(jīng)法律明確授權(quán)或者用戶書面同意,郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得將用戶使用郵政服務(wù)、快遞服務(wù)的信息提供給任何組織或者個人。
前款所稱用戶使用郵政服務(wù)、快遞服務(wù)的信息,是指寄件人、收件人的名址信息、身份證件號碼、電話號碼以及使用郵政服務(wù)、快遞服務(wù)的種類、數(shù)量、時間等信息。
第十四條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)運遞郵件、快件,應(yīng)當(dāng)使用封閉式運輸車輛,規(guī)范噴涂企業(yè)標(biāo)識,定期對運輸工具進行保養(yǎng)維護。干線運輸車輛應(yīng)當(dāng)配備車輛衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng)。
第十五條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)郵件、快件內(nèi)件的性質(zhì)、寄遞要求等,選用適當(dāng)?shù)牟牧虾头绞竭M行包裝。在分揀、封發(fā)、投遞等服務(wù)環(huán)節(jié),做到文明規(guī)范操作。
第十六條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)從業(yè)人員在收寄、投遞過程中,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一穿著具有組織標(biāo)識的服裝,配戴工號牌或者胸卡。服務(wù)完成后,由用戶就驗視、封裝、服務(wù)質(zhì)量等事項進行測評。
第三章 生產(chǎn)安全
第十七條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(一)組織建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證本企業(yè)安全生產(chǎn)資金的投入和有效使用;
(四)積極配合相關(guān)部門對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查;
(五)督促檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(六)組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第十八條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專(兼)職安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實安全生產(chǎn)保障、安全生產(chǎn)檢查與事故隱患排查、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)信息報告等制度,與郵政管理部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。