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點擊數(shù):   更新日期:2009年09月01日

浙江省道路運輸管理條例

發(fā) 文 號:浙江省第十屆人民代表大會常務委員會公告第46號
發(fā)布單位:浙江省人民代表大會常務委員會

【頒布日期】2005-09-30
【實施日期】2006-01-01

第一章 總  則

  第一條 為了維護道路運輸市場秩序,保障道路運輸安全,保護當事人的合法權(quán)益,促進道路運輸事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運輸經(jīng)營活動和道路運輸相關(guān)業(yè)務經(jīng)營活動的,應當遵守本條例。
  前款所稱的道路運輸經(jīng)營包括道路旅客運輸經(jīng)營、道路貨物運輸經(jīng)營;道路運輸相關(guān)業(yè)務經(jīng)營包括站(場)服務經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓經(jīng)營。
  第三條 縣級以上交通行政管理部門負責組織領導本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸管理工作。
  縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責具體實施道路運輸管理工作。
  公安、建設、工商、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門應當根據(jù)各自職責,做好道路運輸管理的相關(guān)工作。
  第四條 縣級以上人民政府應當加強對道路運輸工作的領導,根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,制定本行政區(qū)域道路運輸發(fā)展規(guī)劃。
  第五條 市、縣人民政府應當積極創(chuàng)造條件,推行城市公共交通和鄉(xiāng)村客運的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策和統(tǒng)一管理。
  積極發(fā)展鄉(xiāng)村客運,扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村提高班車通車率,推進鄉(xiāng)村客運班車公交化,為農(nóng)村居民提供安全、經(jīng)濟、便捷的運輸服務,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
  第六條 各級人民政府應當保證道路運輸管理經(jīng)費。道路運輸管理經(jīng)費列入政府財政預算。  

第二章 道路運輸經(jīng)營

第一節(jié) 道路旅客運輸經(jīng)營

  第七條 班車客運、旅游客運和包車客運經(jīng)營者,應當遵守《中華人民共和國道路運輸條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定。
  班車客運(包括定線旅游客運)經(jīng)營者應當按照批準的客運站點??浚匆?guī)定的線路、班次行駛,不得站外攬客。
  包車客運(包括非定線旅游客運)經(jīng)營者應當按照約定的起始地、目的地和線路行駛,不得沿途攬客。
  第八條 同一客運線路有三個以上申請人的,應當通過服務質(zhì)量招投標形式作出許可決定。
  通過服務質(zhì)量招投標取得班線經(jīng)營權(quán)的客運經(jīng)營者,在招投標確定的期限內(nèi)應當按照承諾的服務質(zhì)量提供服務。
  第九條 道路運輸管理機構(gòu)在許可經(jīng)營線路后,應當對班線客運經(jīng)營者投入營運的車輛配發(fā)客運班車標志牌。
  第十條 新建、改建、擴建縣鄉(xiāng)公路的,應當將相關(guān)的鄉(xiāng)村客運站點等設施同時設計、同時建設、同時驗收。
  鄉(xiāng)村客運班車實行公交化運行的,道路、站點、車輛和行駛等應當符合安全保障要求。
  第十一條 鄉(xiāng)村客運票價的確定應當考慮經(jīng)營成本和農(nóng)村居民的承受能力。
  公交化運行的鄉(xiāng)村客運班車應當減收或者免收養(yǎng)路費和客運附加費等規(guī)費。
  第十二條 從事出租車客運經(jīng)營的,應當具備下列條件:
  (一)按規(guī)定取得出租車營運權(quán);
  (二)有符合規(guī)定要求的駕駛?cè)藛T和經(jīng)檢測合格的車輛;
  (三)有健全的安全管理制度與相應的責任承擔能力;
  (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
  第十三條 出租車營運權(quán)的投放總量應當根據(jù)當?shù)爻鞘薪煌ㄒ?guī)劃、道路運輸發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合現(xiàn)有出租車有效里程使用率等指標,綜合考慮出租車客運市場供求狀況后確定。
  投放出租車營運權(quán)應當公開、公平、公正。出租車營運權(quán)應當確定合理的使用期限。本條例實施前未確定營運權(quán)使用期限的,應當在車輛更新時確定。
  第十四條 出租車應當噴刷出租車車輛標志色;設置出租車專用待租標志、頂燈;安裝出租車里程計價表;標明起步價、車公里運價等運費標準、經(jīng)營者名稱或者姓名以及監(jiān)督電話。
  出租車應當按照營運車輛的要求進行維護和檢驗,確保車輛符合國家規(guī)定的技術(shù)標準。
  第十五條 從事出租車客運經(jīng)營的駕駛?cè)藛T,應當符合下列條件:
  (一)年齡不超過六十周歲;
  (二)取得相應的機動車駕駛證,并在三年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄;
  (三)經(jīng)市、縣道路運輸管理機構(gòu)對有關(guān)法律、法規(guī)和服務規(guī)范、服務知識、機動車維修、旅客急救基本技能等內(nèi)容考試合格。
  符合前款規(guī)定的駕駛?cè)藛T,由市、縣道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)出租車駕駛員客運資格證。出租車駕駛?cè)藛T應當持證上崗。
  出租車駕駛員客運資格的考試范圍、標準等具體辦法由省道路運輸管理機構(gòu)規(guī)定。
  第十六條 出租車駕駛?cè)藛T應當遵守下列規(guī)定:
  (一)按照出租車里程計價表顯示的金額收取運費,與乘客另有約定的除外;
  (二)在核定的營運區(qū)域內(nèi)營運,不得異地駐點營運;
  (三)不得拒絕載客、途中甩客、故意繞道、強行拼載乘客。
  第十七條 申請從事出租車客運經(jīng)營的,應當向市、縣道路運輸管理機構(gòu)提出申請,并提交符合本條例第十二條規(guī)定條件的相關(guān)材料。
  市、縣道路運輸管理機構(gòu)應當自受理申請之日起二十日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證,并向申請人投入的營運車輛配發(fā)車輛營運證;不予許可的,應當書面通知申請人并說明理由。

第二節(jié) 道路貨物運輸經(jīng)營

  第十八條 鼓勵道路貨物運輸車輛重型化、廂式化。重型車輛和廂式車輛通行費、養(yǎng)路費的噸收費標準應當?shù)陀谄渌囕v。
  省交通行政管理部門應當會同省財政、價格部門制定具體的優(yōu)惠政策,報省人民政府批準后執(zhí)行。
  第十九條 非本省注冊的道路貨物運輸經(jīng)營者,在本省駐點經(jīng)營道路貨物運輸業(yè)務的,須到本省營運地縣級以上道路運輸管理機構(gòu)登記,并按本省規(guī)定繳納規(guī)費。
  前款所稱的駐點經(jīng)營是指外省籍的營運車輛,其貨物運輸連續(xù)兩次以上起訖地都在本省境內(nèi),或者起訖地一端為本省境內(nèi),另一端為車籍地省以外的道路貨物運輸。
  第二十條 各級道路運輸管理機構(gòu)應當為鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛提供方便、及時的服務,確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸暢通有序。
  本省的經(jīng)營性貨運車輛,在有效裝載空間超過百分之七十以上的整車運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品時,憑本省動植物檢疫證書或者鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明,免費通行本省收費公路(含橋梁、隧道)。
  第二十一條 非本省注冊的危險貨物運輸經(jīng)營者,需在本省境內(nèi)承運危險貨物的,應當在承運前五日內(nèi)憑車籍地從事道路危險貨物運輸?shù)挠行ёC件及危險貨物運輸合同到本省起運地市、縣道路運輸管理機構(gòu)辦理備案登記手續(xù)。  

第三節(jié) 其他規(guī)定

  第二十二條 道路運輸經(jīng)營者應當公布服務內(nèi)容、費目費率,執(zhí)行國家、省規(guī)定的道路運輸價格和收費標準,使用由稅務部門監(jiān)制的發(fā)票、車票。
  第二十三條 道路運輸營運車輛應當隨車攜帶車輛營運證、客運班車標志牌。
  任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租或者使用偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租的經(jīng)營許可證、車輛營運證、客運班車標志牌。
  第二十四條 道路運輸經(jīng)營者應當建立行車安全檔案和安全情況報告制度,定期向道路運輸管理機構(gòu)報告道路運輸安全情況。
  重、特大交通事故應當在事故發(fā)生后規(guī)定時間內(nèi)上報車籍地道路運輸管理機構(gòu),不得隱瞞不報、少報或者遲延報告。
  道路運輸管理機構(gòu)接到報告后,應當在規(guī)定時間內(nèi)報告本級交通行政管理部門和上級道路運輸管理機構(gòu)。
  第二十五條 乘客不得攜帶易燃、易爆、劇毒、有放射性、腐蝕性等影響公共安全和衛(wèi)生的物品乘車;貨主不得在托運普通貨物運輸時夾帶危險品。
  旅客運輸經(jīng)營者應當拒絕攜帶前款物品的乘客乘車,普通貨物運輸經(jīng)營者不得承運夾帶危險品的貨物。
  第二十六條 旅客運輸經(jīng)營者應當為旅客提供良好的乘車環(huán)境,保持車輛清潔、衛(wèi)生,并采取必要的措施防止在運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的違法行為。
  第二十七條 汽車租賃經(jīng)營者不得以提供駕駛服務等方式從事或變相從事道路運輸經(jīng)營活動。
  第二十八條 縣級以上人民政府下達的搶險、救災、戰(zhàn)略物資等緊急道路運輸任務和指令性計劃運輸,由同級人民政府交通行政管理部門組織實施。道路運輸經(jīng)營者必須服從統(tǒng)一調(diào)度,確保如期完成。
  政府應當對按規(guī)定承擔運輸任務的經(jīng)營者給予相應補償。
  第二十九條 旅客運輸經(jīng)營者、危險貨物運輸經(jīng)營者應當分別為旅客或者危險貨物投保承運人責任險。
  投保承運人責任險的最低限額由省交通行政管理部門規(guī)定;國家有規(guī)定的,按國家規(guī)定執(zhí)行。 

第三章 道路運輸相關(guān)業(yè)務經(jīng)營

第一節(jié) 站(場)服務經(jīng)營

  第三十條 旅客運輸站(場)經(jīng)營者應當公平合理安排客運班車的發(fā)班時間和班次,公平對待進站發(fā)班的客運車輛,不得拒絕接納經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)批準的車輛進站(場)營運,也不得擅自接納未經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)批準的車輛進站(場)營運。
  旅客運輸經(jīng)營者與旅客運輸站(場)經(jīng)營者對客運班車發(fā)班方式和發(fā)班時間的安排發(fā)生爭議的,應當協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由道路運輸管理機構(gòu)決定。
  第三十一條 二級(含)以上旅客運輸站(場)應當配備并使用行包安全檢查設備。
  乘客應當配合旅客運輸站(場)對行包的安全檢查;拒不接受安全檢查的,旅客運輸站(場)有權(quán)拒絕其進站、乘車。強行進站、乘車的,由公安機關(guān)依法處理。
  旅客運輸站(場)經(jīng)營者應當加強安全宣傳教育,嚴格執(zhí)行安全管理制度。
  第三十二條 貨運站(場)經(jīng)營包括貨物集散服務、貨運配載服務、貨運代理服務和倉儲理貨服務。
  貨運站(場)經(jīng)營者應當方便貨物集散和車輛出入,為進場的貨運經(jīng)營者提供便捷、安全的配套服務。
  第三十三條 貨運配載、代理經(jīng)營者應當將受理的運輸貨物交由有相應經(jīng)營資格的承運人承運,不得承接應當辦理而未辦理準運手續(xù)的貨物運輸代理業(yè)務。
  第三十四條 倉儲理貨經(jīng)營者應當按照貨物的性質(zhì)、保管要求和有效期限,對貨物分類存放,保證倉儲貨物完好。

第二節(jié) 機動車維修與維修質(zhì)量檢驗經(jīng)營

  第三十五條 從事機動車維修經(jīng)營的場地、設備、設施、技術(shù)人員、管理制度和環(huán)境保護措施應當符合機動車維修業(yè)開業(yè)的國家標準、地方標準。
  第三十六條 機動車維修經(jīng)營者應當按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對機動車進行維修,保證維修質(zhì)量,不得使用假冒偽劣配件維修機動車;公布機動車維修工時定額和收費標準,合理收取費用;按規(guī)定執(zhí)行維修質(zhì)量保證期制度。
  機動車維修經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定:
  (一)查驗配件合格證書,按規(guī)定要求保存能夠證明進貨來源的原始發(fā)票、單證等,建立進貨臺賬;
  (二)對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的,按規(guī)定要求建立機動車維修檔案。
  第三十七條 從事機動車維修質(zhì)量檢驗經(jīng)營的,應當具備下列條件:
  (一)有符合規(guī)定標準的檢驗場地及設備、設施;
  (二)有必要的技術(shù)和管理人員;
  (三)有健全的檢驗管理制度;
  (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

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