河南省人民政府安全生產委員會辦公室關于下發(fā)《河南省浮橋安全管理辦法(試行)》的通知
各省轄市人民政府、各有關部門:
現將《河南省浮橋安全管理辦法(試行)》下發(fā),請結合當地實際,認真貫徹執(zhí)行。
二〇〇九年四月八日
附件:河南省浮橋安全管理辦法(試行)
河南省浮橋安全管理辦法(試行)
第一條 為加強浮橋管理,維護營運秩序,保障人民群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《河南省安全生產條例》等法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省境內水域從事浮橋營運及其相關活動的單位和個人。
第三條 浮橋管理應該貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持誰“誰建設(投資)誰負責、誰批準誰負責、誰收益誰負責”和屬地管理的原則,建立健全安全管理責任制,嚴格落實安全管理職責。
第四條 設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強對本行政區(qū)域內浮橋安全管理工作的組織領導,及時協(xié)調、解決營運安全管理工作中的重大問題,加強所轄浮橋營運設施的管理,保證安全責任制的落實。
第五條 有浮橋的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)浮橋的安全管理,應當明確一名負責人具體負責轄區(qū)浮橋的安全管理工作,并設置安全管理機構或人員具體負責浮橋日常安全管理,督促轄區(qū)浮橋公司建立健全安全生產規(guī)章制度,落實安全生產責任。
第六條 縣級以上交通主管部門負責、指導本行政區(qū)域內的浮橋安全管理工作,其設置的海事機構履行具體安全監(jiān)管職責。
水利、公安、黃河河務、安監(jiān)等部門依照各自職責,做好浮橋管理的有關工作。
第七條 從事浮橋經營必須成立經營性浮橋公司,有滿足經營、安全管理要求的組織機構,完善的管理制度和固定的辦公場所,具備安全生產條件所必須的資金投入。
第八條 浮橋公司應當遵守有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術操作規(guī)程,完善安全生產條件,建立健全和組織落實安全生產管理制度,并對經營范圍內的營運安全負責。
浮橋公司的主要負責人應當對本單位的安全生產工作全面負責,嚴格督促、檢查和落實本單位的安全生產工作,及時排查和消除安全事故隱患。
浮橋公司工作人員以及其他營運從業(yè)人員,應當熟練掌握崗位技能,履行崗位職責,嚴格遵守操作規(guī)范,并對本崗位的安全生產負直接責任。
第九條 浮橋公司的從業(yè)人員應當符合下列條件:
?。ㄒ唬┕矩撠熑藨斁邆淦髽I(yè)法人經營資格和安全培訓證書。
?。ǘ┟孔蛑辽儆幸幻煜じ蚣茉O與拆解業(yè)務的工程
技術人員。
(三)每座浮橋應當配備二名以上專職安全管理人員。
?。ㄋ模└蚬窘洜I管理人員、安全管理人員和設備維護人員,應當接受市級以上海事管理機構組織的業(yè)務培訓,并持證上崗。
?。ㄎ澹┩蠋Т皯敯匆?guī)定配備持有有效證書的船員。
第十條 浮橋必須配備具有良好適航狀態(tài)并配備能夠滿足浮橋架設和拆解需要的拖輪等輔助性船舶。
第十一條 浮橋承壓舟必須由船舶檢驗機構認可的船廠建造;必須依照國家有關規(guī)定向所在地船舶檢驗機構申請檢驗,并取得有效的《船舶檢驗證書》、《船舶所有權證書》。
第十二條 浮橋兩側應當設置安全可靠護欄,配備足夠的救生、消防、照明等安全防護設備。
第十三條 浮橋公司必須持有海事機構頒發(fā)的《安全檢查記錄簿》,并接受安全檢查。
第十四條 浮橋公司應當加強對拖帶船舶的日常保養(yǎng),使其處于良好的適航狀態(tài)。
浮橋承壓舟之間應當連接牢固。
浮橋用電線路及其敷設符合有關技術規(guī)定。
第十五條 浮橋公司應當對浮橋舟體、舟體間連接裝置、
系泊裝置、救生、消防、照明等設備、設施進行經常性檢查,確
保浮橋安全技術狀況良好。
第十六條 浮橋公司應當根據營運水域的實際情況,制訂相應的救生、消防、防汛、防凌、預防惡劣天氣以及防止浮橋斷裂和承壓舟沖離等方面的應急預案,報有關主管部門備案,并定期組織演練。
遇有洪水或者大風、大霧、大雪等惡劣天氣以及其他嚴重影響營運安全情形時,應當停止營運,予以公告,并向所在地交通海事部門報告。
遇有調水調沙、防汛、防凌等緊急情況時,應當按規(guī)定及時拆解浮橋。
第十七條 浮橋兩端應當設置《過渡須知》標牌和明顯的限速、限重、限載、限距、限寬等標志,并有專人指揮車輛通行。
第十八條 浮橋營運必須做到:
?。ㄒ唬┙乖诟蛏贤ㄐ械能囕v超車、掉頭。
?。ǘ┙惯\輸易燃、易爆、劇毒化學品等危險貨物的車輛通過浮橋。
?。ㄈ┙箍瓦\車輛載客通過浮橋,客運車輛通過浮橋時乘客必須下車步行通過浮橋。
?。ㄋ模┙钩?、超載車輛通過浮橋;車輛是否超載以車輛制造廠家核定的載重量為準;重載車輛應當單車單向通過浮橋。
?。ㄎ澹┙乖诟蛏向T行自行車。應當推車經過。
第十九條 縣級以上人民政府交通海事機構應當建立健全安全生產監(jiān)督檢查制度,加強浮橋公司營運安全的日常監(jiān)督檢查,制定并組織實施突發(fā)事件應急預案。發(fā)現浮橋公司違反安全生產法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的,應當責令其立即改正或者限期整改;浮橋公司未改正或者拒不整改的,責令其臨時停止營運;對不具備安全生產條件的浮橋公司,應當依法取消其經營資格。
第二十條 違反本辦法,由縣級以上人民政府交通主管部門或者海事管理機構、有關部門依據各自的職責,依法進行處罰、處理;造成安全事故的按照《中華人民共和國生產安全事故報告和調查處理條例》報告程序和調查處理規(guī)定辦理。
第二十一條 國家對于浮橋管理另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十二條 本辦法自2009年4月8日起施行。