（１９９４年９月２５日黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 根據(jù)１９９７年１０月２０日黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議《關(guān)于修改〈黑龍江省勞動安全條例〉的決定》修正）
第一章 總 則
第一條 為保障勞動者人身安全，防止事故和職業(yè)危害的發(fā)生，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關(guān)系的勞動者，適用本條例。
第三條 勞動安全工作應(yīng)堅持安全第一、預(yù)防為主的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則。
第四條 用人單位應(yīng)遵守勞動安全法律、法規(guī)，對本單位的勞動安全負責(zé)，切實保障勞動者的安全。
第五條 勞動安全工作實行行業(yè)管理的行業(yè)主管部門，管理本行業(yè)的勞動安全工作；勞動安全工作未實行行業(yè)管理的，用人單位的行政主管部門管理其勞動安全工作。勞動安全工作實行行業(yè)管理的行業(yè)主管部門，由省人民政府確定。
上款所指行業(yè)主管部門和行政主管部門，以下統(tǒng)稱主管部門。
第六條 縣級以上勞動行政部門，對本行政區(qū)域內(nèi)的勞動安全工作實施綜合管理和監(jiān)督檢查，負責(zé)組織實施本條例。
第七條 各級工會依法維護勞動者合法權(quán)益，組織勞動者對勞動安全工作進行監(jiān)督。
第二章 用人單位責(zé)任
第八條 用人單位法定代表人是本單位勞動安全的第一責(zé)任者，對勞動安全全面負責(zé)，并定期向職工代表大會或職工大會報告勞動安全工作，接受群眾監(jiān)督。
第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全規(guī)程和標準，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。
第十條 用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)依法訂立勞動合同。勞動合同中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定勞動保護和勞動條件的內(nèi)容。
勞動合同不得規(guī)定對勞動者不負安全管理責(zé)任和發(fā)生傷亡事故由勞動者自行負責(zé)的內(nèi)容。
第十一條 勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準。
新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。
（一）建設(shè)項目可行性論證時，應(yīng)當(dāng)有勞動安全衛(wèi)生的論證內(nèi)容，論證結(jié)果應(yīng)當(dāng)編入可行性論證文件；
（二）設(shè)計單位編制的初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，應(yīng)當(dāng)有勞動安全衛(wèi)生專篇，并對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計負責(zé)；
（三）施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查批準的設(shè)計文件進行施工，并對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)；
（四）工程竣工驗收，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)設(shè)施驗收的規(guī)定進行。
生產(chǎn)性建設(shè)項目的勞動安全衛(wèi)生的可行性論證、初步設(shè)計審查和竣工驗收，應(yīng)當(dāng)有勞動、衛(wèi)生行政部門和工會參加。
小型礦山必須取得《小型礦山安全生產(chǎn)條件合格證》后方可從事生產(chǎn)。
第十二條 具有易燃易爆、塵毒危害等生產(chǎn)作業(yè)的用人單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門同意后，方可到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。
第十三條 各種設(shè)備和產(chǎn)品的設(shè)計、制造、安裝、儲運、經(jīng)銷、使用，應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)勞動安全規(guī)定。
生產(chǎn)、儲運、經(jīng)銷、保管、使用各種易燃、易爆、劇毒、強腐蝕、放射性等危險物品時，應(yīng)當(dāng)有安全防護和緊急處置措施。
第十四條 鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造和進出口，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 引進技術(shù)、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合勞動安全法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對粉塵、毒物、高溫、噪聲、體力勞動強度等進行勞動條件檢測分級，對不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施進行治理。
任何單位和個人不準轉(zhuǎn)讓或接受職業(yè)危害嚴重的生產(chǎn)項目。
第十七條 用人單位對危害勞動者安全和健康的隱患，應(yīng)當(dāng)限期解決。在限期內(nèi)需堅持生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防性安全措施。
第十八條 用人單位對患有職業(yè)禁忌癥的勞動者，不得安排所禁忌的工作；對確診患有職業(yè)病的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以治療和妥善安置。
第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》關(guān)于工作時間和休息休假的規(guī)定，不得違反規(guī)定延長勞動者的工作時間。
第二十條 用人單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)女職工和未成年工勞動保護規(guī)定，不得安排不適合的勞動。
第二十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定對勞動者進行勞動安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。
第二十二條 用人單位的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受專門技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)人員操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的考核發(fā)證，應(yīng)當(dāng)按照國家標準《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。
礦山企業(yè)的礦長，必須經(jīng)過勞動安全培訓(xùn)考核合格后方可任職。
第二十三條 用人單位勞動安全工作人員，必須具備必要的安全專業(yè)知識和安全工作經(jīng)驗。
第二十四條 各種勞動防護用品的生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)銷和使用應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定發(fā)放勞動防護用品，勞動者應(yīng)當(dāng)正確使用勞動防護用品。
第二十五條 勞動者在勞動過程中應(yīng)當(dāng)嚴格遵守安全操作規(guī)程。
勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
第二十六條 用人單位工會有權(quán)向本單位或有關(guān)部門反映違反勞動安全法律、法規(guī)、規(guī)程的行為；有權(quán)對違章指揮、冒險作業(yè)或重大事故隱患、職業(yè)危害提出解決意見；有權(quán)參加本單位安全生產(chǎn)會議，并提出勞動安全建議。
第三章 監(jiān)督和管理職責(zé)
第二十七條 勞動行政部門對勞動安全工作，具有下列職責(zé)：
（一）監(jiān)督用人單位及其主管部門貫徹執(zhí)行勞動安全法律、法規(guī)、規(guī)程的情況；
（二）監(jiān)督用人單位勞動安全培訓(xùn)工作，負責(zé)非國有和小型礦山企業(yè)礦長安全資格的考核發(fā)證；
（三）參加并監(jiān)督對職工傷亡事故的調(diào)查和處理，負責(zé)對九人以下職工死亡事故調(diào)查結(jié)果的批復(fù)工作；
（四）監(jiān)督指導(dǎo)用人單位及其主管部門對勞動環(huán)境、勞動條件和事故隱患進行評估和整改；
（五）參加生產(chǎn)性建設(shè)項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收，負責(zé)對小型礦山安全生產(chǎn)條件的審核發(fā)證工作；
（六）負責(zé)對鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造和進出口等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查；
（七）管理職業(yè)安全衛(wèi)生、礦山安全衛(wèi)生、鍋爐和壓力容器檢測檢驗機構(gòu)，指導(dǎo)勞動安全衛(wèi)生檢測檢驗工作；
（八）法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)。
省勞動行政部門可將部分勞動安全監(jiān)督工作委托給省國營農(nóng)場總局的勞動安全管理機構(gòu)。
第二十八條 勞動行政部門勞動安全監(jiān)督人員應(yīng)忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。
勞動行政部門勞動安全監(jiān)督人員有權(quán)持證進入用人單位進行安全檢查和事故現(xiàn)場調(diào)查，索取有關(guān)資料；對用人單位的事故隱患，有權(quán)責(zé)令限期解決；在作業(yè)現(xiàn)場有危及人身安全的緊急情況時，可責(zé)令立即處理。
第二十九條 主管部門對勞動安全工作具有下列職責(zé)：
（一）檢查用人單位貫徹執(zhí)行勞動安全法律、法規(guī)的情況；
（二）制訂和組織實施改善勞動條件、勞動環(huán)境的長遠規(guī)劃和年度計劃；
（三）督促檢查用人單位解決安全生產(chǎn)中的重大隱患和職業(yè)危害；
（四）組織用人單位法定代表人和安全工作人員的培訓(xùn)工作；
（五）組織有關(guān)部門對生產(chǎn)性建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收；
（六）調(diào)查和處理職工傷亡事故；
（七）法律、法規(guī)賦予的其他管理職責(zé)。
第四章 事故調(diào)查與處理
第三十條 用人單位發(fā)生重傷、死亡或急性中毒事故，應(yīng)當(dāng)在保護事故現(xiàn)場的情況下立即組織搶救，并報告其主管部門和當(dāng)?shù)貏趧?、公安、人民檢察院等有關(guān)部門及工會。發(fā)生急性中毒事故時，應(yīng)當(dāng)同時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門。
主管部門、勞動行政部門和工會，接到死亡一人以上事故報告后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)分別逐級向省報告。
第三十一條 事故調(diào)查按下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）輕傷或重傷事故，由用人單位組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全及工會等有關(guān)人員進行調(diào)查處理；
（二）一次死亡一至二人事故，由設(shè)區(qū)的市（行署）主管部門會同同級勞動、公安、監(jiān)察部門和人民檢察院及工會組成事故調(diào)查組進行調(diào)查，提出處理意見；
（三）一次死亡三至九人事故，由省主管部門會同省勞動、公安、監(jiān)察部門和人民檢察院及省總工會組成事故調(diào)查組進行調(diào)查，提出處理意見；
（四）一次死亡十人以上事故，由省人民政府組織省有關(guān)單位組成事故調(diào)查組進行調(diào)查，提出處理意見；
（五）特大死亡事故按《國務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。
發(fā)生一次死亡一至九人事故，主管部門和勞動、公安、監(jiān)察部門，人民檢察院及工會可授權(quán)其下一級部門或組織參加事故調(diào)查組進行調(diào)查。
主管部門不在本行政區(qū)域或無主管部門的用人單位發(fā)生死亡事故，由勞動行政部門組織調(diào)查處理，國家另有規(guī)定的除外。
必要時，調(diào)查組可邀請其他部門人員和有關(guān)專家參加。
第三十二條 事故調(diào)查組的事故調(diào)查報告，應(yīng)在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)上報。特殊情況不得超過六十日。
第三十三條 事故調(diào)查組在查明事故情況以后，如果對事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見，勞動行政部門有權(quán)提出結(jié)論性意見；如果仍有不同意見，應(yīng)報上級勞動行政部門商有關(guān)部門處理；仍不能達成一致意見的，報同級人民政府裁決。但不得超過調(diào)查報告上報時限。
第三十四條 事故處理審批按照下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）輕傷或重傷事故，由當(dāng)?shù)刂鞴懿块T審批，報當(dāng)?shù)貏趧有姓块T備案；
（二）一次死亡一至二人事故，由設(shè)區(qū)的市（行署）勞動行政部門審批；
（三）一次死亡三人至九人事故，由省勞動行政部門審批；
（四）一次死亡十人以上事故，由省人民政府審批。
事故調(diào)查處理報告，應(yīng)在收到之日起三十日內(nèi)批復(fù)。批復(fù)前應(yīng)征求同級工會意見。職工傷亡事故經(jīng)批復(fù)后，轉(zhuǎn)有關(guān)部門按照事故批復(fù)意見辦理。
第三十五條 用人單位對事故中傷亡的職工，按照國家規(guī)定給予撫恤或補償。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例有下列行為的，由勞動行政部門視情節(jié)輕重給予處罰：
（一）未按照規(guī)定設(shè)計、制造、安裝、維修、改造、使用鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械等特種設(shè)備的，除沒收非法所得外，并分別處以各自價值或者費用５０％的罰款。其他設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、儲運、經(jīng)銷和使用不符合勞動安全規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以用人單位５０００元至１００００元罰款。情節(jié)嚴重的，提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓。
（二）作業(yè)場所的粉塵、毒物、高溫、噪聲等職業(yè)危害超過國家勞動條件危害分級標準，未按照規(guī)定進行治理的，責(zé)令限期治理；逾期不治理的，處以用人單位５０００元至１００００元罰款；情節(jié)嚴重的，提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓。
（三）轉(zhuǎn)讓和接受職業(yè)危害嚴重的生產(chǎn)項目，擴散有毒有害作業(yè)的，責(zé)令限期改正，并對轉(zhuǎn)移和接受雙方各處以５０００元至２００００元罰款。
（四）對患有職業(yè)禁忌癥和職業(yè)病者不予治療或妥善安置的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以用人單位１０００元至５０００元罰款，處以法定代表人１００元至５００元罰款。
（五）違反工作時間和休息休假的規(guī)定，延長勞動者工作時間的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以用人單位１０００元至５０００元罰款，處以法定代表人１００元至５００元罰款。
（六）違反對女職工和未成年工的特殊保護規(guī)定，安排其從事不適合的勞動的，除責(zé)令改正外，并按照每有一名勞動者，處以用人單位３００元罰款，處以法定代表人３０元罰款；對女職工或未成年工造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
（七）未按照國家規(guī)定對勞動者進行安全培訓(xùn)分配上崗作業(yè)的，除責(zé)令改正外，并按照每有一名勞動者，處以用人單位２００罰款，處以法定代表人２０元罰款；在職工安全培訓(xùn)中弄虛作假的加倍罰款；情節(jié)嚴重的，提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓。
（八）特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)的，除責(zé)令改正外，并按照每有一名勞動者，處以用人單位１０００元罰款，處以法定代表人１００元罰款。
（九）未按照規(guī)定生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)銷和使用特種勞動防護用品的，給予警告，責(zé)令改正，并處以用人單位１０００元至５０００元罰款；情節(jié)嚴重的，提請縣級以上人民政府決定停產(chǎn)整頓。
第三十七條 用人單位未與勞動者訂立勞動合同，或者訂立的勞動合同未明確規(guī)定勞動保護和勞動條件內(nèi)容的，由勞動行政部門責(zé)令改正，對勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
用人單位與勞動者訂立的勞動合同中，規(guī)定用人單位對勞動者不負安全管理責(zé)任，或者規(guī)定發(fā)生傷亡事故由勞動者自行負責(zé)的，由勞動行政部門責(zé)令改正，并按照每有一名勞動者，處以用人單位５００罰款，處以法定代表人７０元罰款。
第三十八條 違反本條例有下列行為之一的，由勞動行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正，處以用人單位５０００至１００００罰款，情節(jié)嚴重的，提請縣級以上人民政府決定停產(chǎn)整頓。
（一）生產(chǎn)、儲運、經(jīng)銷、保管和使用各種易燃、易爆、劇毒、強腐蝕、放射性等危險物品時，未有安全防護和緊急處置措施的；
（二）引進技術(shù)和設(shè)備不符合勞動安全規(guī)定的；
（三）未取得《小型礦山安全生產(chǎn)條件合格證》從事生產(chǎn)的。
第三十九條 用人單位違反本條例規(guī)定，有第三十六條、第三十七條、第三十八條所列行為造成嚴重后果的，由勞動行政部門給予下列處罰：
（一）造成一次死亡１人至２人或者重傷３人至９人的，處以用人單位５０００元至２００００元罰款，分別處以法定代表人和有關(guān)責(zé)任人員５００元至１０００元罰款；
（二）造成一次死亡３人至９人或者重傷１０人至３０人的，處以用人單位２０００元至５００００元罰款，分別處以法定代表人和有關(guān)責(zé)任人員１０００元至１５００元罰款；
（三）造成一次死亡１０人以上或者重傷３１人以上的，處以用人單位５００００元至１５００００元罰款，分別處以法定代表人和有關(guān)責(zé)任人員１５００元至３０００元罰款。
第四十條 未按照規(guī)定及時、如實報告?zhèn)鍪鹿实模瑢τ萌藛挝缓头ㄈ舜?，除按照第三十九條規(guī)定處罰外，由勞動行政部門另加處原罰款額５０％的罰款。
第四十一條 用人單位給予事故中傷亡勞動者的撫恤或補償，低于國家規(guī)定標準的，由勞動行政部門責(zé)令按標準補償，并可責(zé)令支付賠償金。
第四十二條 用人單位的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施不符合國家規(guī)定的，由勞動行政部門有關(guān)部門責(zé)令改正，并處以用人單位１０００元至１００００元罰款；情節(jié)嚴重的，提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓。
新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施，未與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的，由勞動行政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，并處以用人單位１００００元至５００００元罰款；造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、職業(yè)危害的，處以５００００元至１０００００元罰款，并提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓。
第四十三條 縣級勞動行政部門可處以２００００元以下罰款，超過２００００元至５００００元的罰款，報設(shè)區(qū)的市（行署）勞動行政部門批準。設(shè)區(qū)的市（行署）勞動行政部門可處以５００００元以下的罰款；超過５００００元的罰款，報省勞動行政部門批準。
第四十四條 阻撓勞動安全監(jiān)督檢查人員依法行使監(jiān)督檢查職權(quán)的，責(zé)令其接受檢查，并處以用人單位１０００元至５０００元罰款。
第四十五條 勞動行政部門實施行政處罰時，按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十七條 用人單位或其主管部門的有關(guān)人員違反本條例，需給予行政處分的，勞動行政部門或有關(guān)部門及工會可提出處理建議，按照人員管理權(quán)限給予行政處分。
第四十八條 勞動安全監(jiān)督人員在監(jiān)督工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依照《國家公務(wù)員暫行條例》給予行政處分，并調(diào)離勞動安全監(jiān)督崗位。
第四十九條 違反本條例構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十條 機關(guān)、團體及沒有生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位的勞動安全工作，參照本條例執(zhí)行。
第五十一條 本條例應(yīng)用解釋由省勞動行政部門負責(zé)。
第五十二條 本條例自１９９５年１月１日起施行。１９８６年１２月２７日黑龍江省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過的《黑龍江省勞動安全條例》同時廢止。
附：黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《黑龍江省勞動安全條例》的決定
（１９９７年１０月２０日黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過 １９９７年１１月１日起施行）
黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議決定對《黑龍江省勞動安全條例》作如下修改：
一、第二條修改為：“在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關(guān)系的勞動者，適用本條例”。
二、第十一條增加一款，作為第一款：“勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準?！?br /> 三、刪去第三十六條第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（九）項和第三十八條中有關(guān)對直接責(zé)任人員和法定代表人罰款的內(nèi)容，以及第三十六條第（三）項中“停產(chǎn)整頓”和第四十四條中“省勞動行政部門處理的，由其直接罰款”字樣。第三十六條第（一）項中“并分別處以產(chǎn)品價值５０％的罰款”修改為“并分別處以各自價值或者費用５０％的罰款。”
四、第三十六條第（七）項修改為：“未按照國家規(guī)定對勞動者進行安全培訓(xùn)分配上崗作業(yè)的，除責(zé)令改正外，并按照每有一名勞