中華人民共和國水土保持法【2010修訂】
發(fā) 文 號:主席令11屆第39號
發(fā)布單位:全國人民代表大會常務(wù)委員會
發(fā)布日期:2010-12-25
實施日期:2011-03-01
第三十九條 國家鼓勵和支持在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域,采取下列有利于水土保持的措施:
?。ㄒ唬┟飧⒌雀吒?、輪耕輪作、草田輪作、間作套種等;
?。ǘ┓饨麚嵊⑤喎廨喣?、舍飼圈養(yǎng);
?。ㄈ┌l(fā)展沼氣、節(jié)柴灶,利用太陽能、風(fēng)能和水能,以煤、電、氣代替薪柴等;
(四)從生態(tài)脆弱地區(qū)向外移民;
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第五章 監(jiān)測和監(jiān)督
第四十條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強水土保持監(jiān)測工作,發(fā)揮水土保持監(jiān)測工作在政府決策、經(jīng)濟社會發(fā)展和社會公眾服務(wù)中的作用。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障水土保持監(jiān)測工作經(jīng)費。
國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)完善全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對全國水土流失進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。
第四十一條 對可能造成嚴(yán)重水土流失的大中型生產(chǎn)建設(shè)項目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托具備水土保持監(jiān)測資質(zhì)的機構(gòu),對生產(chǎn)建設(shè)活動造成的水土流失進(jìn)行監(jiān)測,并將監(jiān)測情況定期上報當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T。
從事水土保持監(jiān)測活動應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,保證監(jiān)測質(zhì)量。
第四十二條 國務(wù)院水行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持監(jiān)測情況,定期對下列事項進(jìn)行公告:
(一)水土流失類型、面積、強度、分布狀況和變化趨勢;
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(三)水土流失預(yù)防和治理情況。
第四十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)對水土保持情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。流域管理機構(gòu)在其管轄范圍內(nèi)可以行使國務(wù)院水行政主管部門的監(jiān)督檢查職權(quán)。
第四十四條 水政監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料;
?。ǘ┮蟊粰z查單位或者個人就預(yù)防和治理水土流失的有關(guān)情況作出說明;
?。ㄈ┻M(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、取證。
被檢查單位或者個人拒不停止違法行為,造成嚴(yán)重水土流失的,報經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn),可以查封、扣押實施違法行為的工具及施工機械、設(shè)備等。
第四十五條 水政監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被檢查單位或者個人對水土保持監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合,如實報告情況,提供有關(guān)文件、證照、資料;不得拒絕或者阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第四十六條 不同行政區(qū)域之間發(fā)生水土流失糾紛應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由共同的上一級人民政府裁決。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條 水行政主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門,不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的,或者有其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十八條 違反本法規(guī)定,在崩塌、滑坡危險區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,對個人處一千元以上一萬元以下的罰款,對單位處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第四十九條 違反本法規(guī)定,在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物,或者在禁止開墾、開發(fā)的植物保護(hù)帶內(nèi)開墾、開發(fā)的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取退耕、恢復(fù)植被等補救措施;按照開墾或者開發(fā)面積,可以對個人處每平方米二元以下的罰款、對單位處每平方米十元以下的罰款。
第五十條 違反本法規(guī)定,毀林、毀草開墾的,依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第五十一條 違反本法規(guī)定,采集發(fā)菜,或者在水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜、濫挖蟲草、甘草、麻黃等的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補救措施,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處五萬元以下的罰款。
在草原地區(qū)有前款規(guī)定違法行為的,依照《中華人民共和國草原法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第五十二條 在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門、水行政主管部門責(zé)令限期改正,采取補救措施;造成水土流失的,由水行政主管部門按照造成水土流失的面積處每平方米二元以上十元以下的罰款。