第一條 為加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實安全生產(chǎn)行政責(zé)任，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》，結(jié)合各部門、各單位工作職責(zé)，制定本規(guī)定。

　　第二條 南通市安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱市安委會）是代表市人民政府組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市安全生產(chǎn)工作的綜合管理組織，其成員單位由市有關(guān)部門和單位組成。

　　市安委會辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，負責(zé)市安委會的日常工作。

　　第三條 市安委會成員等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)履行本規(guī)定確定的各項安全生產(chǎn)工作職責(zé)，自覺服從市安委會的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

　　第四條 市安委會對市安委會成員等有關(guān)單位履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的情況實施綜合監(jiān)督管理，對不履行或不嚴(yán)格按照規(guī)定履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的行為提出糾正意見。

　　第五條 市安委會成員等有關(guān)單位在安全生產(chǎn)工作方面的共同職責(zé)：

　?。ㄒ唬┬麄鳌⒇瀼亍?zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，認(rèn)真研究解決本部門（單位）、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作中存在的重大問題。

　　（二）建立健全本部門（單位）、本系統(tǒng)的安全管理責(zé)任制和安全管理規(guī)章制度，定期對落實和執(zhí)行情況進行檢查和考核。

　　（三）根據(jù)國家、省和全市安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、目標(biāo)和要求，結(jié)合本部門（單位）、本系統(tǒng)的實際，制定安全生產(chǎn)長遠規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。

　?。ㄋ模┙M織本部門（單位）、本系統(tǒng)的安全檢查，認(rèn)真排查治理事故隱患，嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生。

　?。ㄎ澹┙⒔∪静块T（單位）、本系統(tǒng)重大危險源和重大事故隱患管理檔案，督促有關(guān)責(zé)任單位制定危險源監(jiān)控和重大事故隱患整改措施，并組織落實或監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)單位實施。

　?。┴撚行姓徟ㄔS可）職能的部門，對涉及安全生產(chǎn)事項的審批（許可）項目要嚴(yán)格依照法定條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進行審批（許可）。

　?。ㄆ撸┴撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門（單位），要明確相應(yīng)的機構(gòu)和人員，落實工作經(jīng)費，依法加強對本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　　（八）制定本部門（單位）或監(jiān)管單位的重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)本部門（單位）主要負責(zé)人簽署后，報市安委會辦公室備案，并定期組織演練。

　?。ň牛┊?dāng)本部門（單位）或監(jiān)管單位發(fā)生重大安全事故或重大險情時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案組織搶救，及時向市人民政府和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告事故情況，做好善后工作，并協(xié)助有關(guān)部門對事故進行調(diào)查處理。

　?。ㄊ┴撠?zé)本部門下屬單位的安全生產(chǎn)管理工作，負責(zé)分解市政府及市安委會下達的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和工作計劃，采取有效措施保證落實。

　　（十一）完成市委、市政府及市安委會交辦的其他事項。

　　第六條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┏袚?dān)市安委會辦公室的日常工作。具體職責(zé)是：研究提出全市安全生產(chǎn)方針政策和重要措施的建議；監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)市有關(guān)部門和各縣（市）、區(qū)政府的安全生產(chǎn)工作；組織安全生產(chǎn)大檢查和專項督查；參與研究有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作；根據(jù)市政府授權(quán)，組織較大以上事故調(diào)查處理；組織協(xié)調(diào)重特大事故應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作；承辦市安委會召開的會議和重要活動；督促、檢查市安委會會議決定事項的貫徹落實情況。

　?。ǘ┚C合監(jiān)督管理全市安全生產(chǎn)工作，依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)。貫徹落實國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，組織起草全市安全生產(chǎn)方面的規(guī)則、規(guī)程和政策措施；分析、預(yù)測并通報全市安全生產(chǎn)形勢，研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題；制定全市安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并組織實施；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門、單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　（三）負責(zé)發(fā)布全市安全生產(chǎn)信息，綜合管理全市生產(chǎn)安全傷亡事故統(tǒng)計和分析工作；依法組織、協(xié)調(diào)市級權(quán)限安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，并監(jiān)督事故查處的落實情況；研究制訂全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。

　　（四）負責(zé)綜合監(jiān)督管理危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。

　?。ㄎ澹┲笇?dǎo)、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢測檢驗工作；組織實施對工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）進行檢測檢驗、安全評價、安全培訓(xùn)、安全咨詢等社會中介組織的資質(zhì)管理工作，并進行監(jiān)督檢查。

　?。┙M織、指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作，負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的安全培訓(xùn)、考核工作，依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）的考核工作和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營管理者、安全管理人員的安全資格考核工作；監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作。

　?。ㄆ撸┴撠?zé)監(jiān)督管理部、省屬在通企業(yè)和未實行屬地管理的市管重點企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，依法監(jiān)督全市工礦商貿(mào)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動保護用品的安全管理工作。

　　（八）依法監(jiān)督檢查新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況；依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況和重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

　?。ň牛M訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)示范工作。

　?。ㄊ┙M織實施安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試及注冊的管理工作。

　　（十一）組織開展安全生產(chǎn)方面的交流、合作活動。