(四)審議下列重要的行政許可事項:
報國務院審批的建設項目環(huán)評;高耗能、重污染的鋼鐵、石化基地,跨流域調(diào)水及涉及國家級自然保護區(qū)等重大敏感的水電開發(fā)建設項目環(huán)評及其他重要的建設項目環(huán)評(根據(jù)國務院審批或核準的投資項目目錄確定);
核設施和高中低放射性廢物處置場選址環(huán)評;危險廢物越境轉(zhuǎn)移核準;加工利用國家限制進口、可用作原料的廢電器定點企業(yè)認定等;
(五)審議上報黨中央、國務院的重要請示、報告,環(huán)境保護部的重要普發(fā)性文件、公告,以國務院名義召開的環(huán)境保護工作會議、經(jīng)國務院批準召開的全國環(huán)境保護專業(yè)性會議、環(huán)境保護部召開的年度全國環(huán)境保護工作會議方案及有關(guān)會議文件,環(huán)境保護部舉辦的有黨中央、國務院領導出席的重大活動方案;
(六)審議環(huán)境違法案件掛牌督辦、區(qū)域限批、上市公司環(huán)保核查等重要事項,以環(huán)境保護部名義開展的評比、命名、達標、創(chuàng)建等活動方案和結(jié)果;
(七)討論決定環(huán)境保護部工作中的重要事項,各省、自治區(qū)、直轄市及重點城市環(huán)境保護行政主管部門請示環(huán)境保護部的重要事項,與國務院相關(guān)部門間的重要工作協(xié)調(diào)事項;
(八)聽取重要工作進展、落實情況匯報;
(九)部長專題會議提請部常務會議審議的事項及其他需部常務會議討論的重要事項。
部常務會議原則上每半個月召開一次。
第三十七條 部長視情況召集并主持由副部長、部黨組成員和有關(guān)部門、單位主要負責同志出席的部長專題會議。其他副部長級領導按照分工召集并主持由有關(guān)部門、單位負責同志出席的部長專題會議。
部長專題會議討論決定環(huán)境保護部工作中的具體業(yè)務事項。主要任務是,研究需提交部務會議、部常務會議審議的事項,協(xié)調(diào)、處理日常分管工作中的具體事項。
部長專題會議根據(jù)工作需要不定期召開。
第三十八條 提請部務會議、部常務會議討論的議題,由各部門或單位在充分征求各方面意見的基礎上形成文件、提出建議,由分管部領導協(xié)調(diào)、審核,報部長審定后轉(zhuǎn)辦公廳列入待議議題,辦公廳根據(jù)待議議題情況,提出召開部務會議或部常務會議的建議,經(jīng)部長同意后召開。議題由承辦部門(單位)的負責同志匯報。會議文件由部長批印,至少于會議召開的前一天送達與會成員。會議組織、會議記錄、會議紀要起草由辦公廳負責,會議紀要由部長簽發(fā)。
第三十九條 提請部長專題會議討論的議題,由有關(guān)部門或單位在事先與相關(guān)部門或單位充分協(xié)調(diào)的基礎上提出,由分管部領導審定。會議組織、會議記錄和會議紀要起草工作由主持會議的部領導秘書負責,相關(guān)部門和單位協(xié)助,會議紀要由主持會議的部領導簽發(fā)。
第四十條 會議討論決定的事項宜于公開的,應及時公開。需要對外報道的,按照部新聞報道的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 參加會議的同志應準時到會。部領導、有關(guān)部門負責同志不能出席部務會議、部常務會議及部長專題會議,應向會議主持人請假,并告知會議組織部門。與會人員會前應認真研究擬審議的問題,會上發(fā)言應簡明扼要,觀點明確。
第四十二條 會議要求和決定的事項,有關(guān)部門和單位必須及時傳達,認真貫徹落實,辦公廳負責督促檢查并及時向部領導和有關(guān)部門反饋情況。
第四十三條 環(huán)境保護部可根據(jù)工作需要召開全國環(huán)境保護工作會議,研究部署全國環(huán)保工作。全國環(huán)境保護工作會議的會議計劃于每年12月底前報國務院審批。
第四十四條 環(huán)境保護部實行會議與重大活動審批制度。各部門擬召開的會議與重大活動和各單位擬舉辦的重大活動應于上一年度11月上旬前報辦公廳,經(jīng)辦公廳綜合平衡后提交部常務會議審議,作為會議與重大活動審批的依據(jù);全國性會議計劃報國務院辦公廳備案。
各類會議與重大活動,主辦部門應事先制定實施方案,按程序報批。全國性會議活動的方案按照程序經(jīng)分管部領導審核,報部長同意后實施。其他會議活動的方案由主辦部門主要負責同志審定后實施。
未經(jīng)批準,不得邀請環(huán)境保護部各部門、各單位或各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門主要負責同志出席會議。以各部門、各單位名義召開的會議,原則上不邀請部領導出席,不邀請各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門負責同志出席。
第四十五條 環(huán)境保護部及各部門、各單位召開的各類會議,必須從嚴控制,減少數(shù)量、控制規(guī)模、壓縮時間、厲行節(jié)約。應充分利用視頻系統(tǒng)召開會議,節(jié)約資源、提高效率。辦公廳應當加強對會議的管理。
第四十六條 部領導在以環(huán)境保護部名義召開的全國性環(huán)境保護工作會議上發(fā)表的講話,以《環(huán)保內(nèi)部情況通報》(以下簡稱《通報》)形式印發(fā),在部門會議上的講話及部門領導在各種會議上的講話一般不以《通報》或文件形式印發(fā)。
第十章 公文審批制度
第四十七條 環(huán)境保護部按照《國家行政機關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定,辦理國務院各有關(guān)部門、各地方政府及其環(huán)境保護行政主管部門、部內(nèi)各部門、各單位(以下簡稱各部門、各地方、各單位)報送環(huán)境保護部的公文。除部領導直接交辦和必須直接報送的緊急或絕密事項外,不得直接向部領導個人報送公文。
第四十八條 各部門、各地方、各單位報送環(huán)境保護部的公文,由辦公廳按照機關(guān)各部門職責簽署批辦(閱)意見,重要公文報部領導閱批。
第四十九條 環(huán)境保護部發(fā)布的命令、決定及部門規(guī)章,報送黨中央、國務院、上級機關(guān)及有關(guān)黨和國家領導人的重要請示、報告,各部門、各單位副司(局)級以上領導干部的任免文件,由部長簽發(fā)。
其他以環(huán)境保護部名義發(fā)文,由部領導按照分工簽發(fā),根據(jù)需要報部長簽發(fā)。
以環(huán)境保護部辦公廳名義發(fā)文,由辦公廳主任或授權(quán)的其他辦公廳負責同志簽發(fā);根據(jù)需要,可由分管部領導簽發(fā)或報部長簽發(fā)。
屬各單位職權(quán)范圍內(nèi)事務、應由各單位自行發(fā)文的,不得要求環(huán)境保護部批轉(zhuǎn)或環(huán)境保護部辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。
第五十條 環(huán)境保護部公文實行分級審核負責制度。各部門在辦理公文過程中必須認真履行職責,起草文件必須認真負責,司、處審核時應嚴格把關(guān),努力提高公文質(zhì)量。辦理公文應講求時效,有時限要求的,應在規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié);沒有時限要求的,應盡快辦理。環(huán)境保護部實行公文質(zhì)量通報制度。
公文辦理中涉及其他部門職責的,主辦部門應事先主動與相關(guān)部門協(xié)商,履行會簽程序。相關(guān)部門應積極配合,明確提出會簽意見。如部門間有分歧意見,由擬稿部門與相關(guān)部門協(xié)商。仍不能取得一致意見的,主辦部門應列出各方意見和依據(jù)并提出辦理建議,請辦公廳協(xié)調(diào),或上報分管部領導協(xié)調(diào)或裁定。
第五十一條 各部門在內(nèi)部公務活動中需書面請示、報告和商洽工作的,應使用簽報。凡報送部領導的簽報,須經(jīng)辦公廳審核后及時呈送部領導(人事任免、考核、案件查處和重大特急事項除外)。
當簽報事項涉及機關(guān)其他部門職責時,簽報擬稿部門應事先與有關(guān)部門進行協(xié)商,履行會簽程序,會簽部門應明確提出會簽意見。如部門間有分歧意見,擬稿部門應根據(jù)第五十條的會簽程序辦理。