第五章 政務(wù)公開
第十九條 大力推進(jìn)政務(wù)公開,健全信息發(fā)布和完善各類公開辦事制度,提高工作透明度。
第二十條 部務(wù)會議、部常務(wù)會議討論決定的事項(xiàng)、環(huán)境保護(hù)部及各部門制定的政策和文件,除需要保密的外,應(yīng)及時公布。
第二十一條 凡涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項(xiàng)以及法律和國務(wù)院規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng),均應(yīng)通過政府網(wǎng)站、公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等方式,依法、及時、準(zhǔn)確地向社會公開。
第六章 健全監(jiān)督制度
第二十二條 自覺接受全國人大及其常委會的監(jiān)督,根據(jù)要求向其報告工作、接受質(zhì)詢;接受全國政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽取意見和建議;認(rèn)真辦理全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案。
第二十三條 環(huán)境保護(hù)部及各部門、各單位按照行政訴訟法及有關(guān)法律規(guī)定,接受司法監(jiān)督;自覺接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的專項(xiàng)監(jiān)督。對司法監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真查處和整改。
第二十四條 加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和層級監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法和各項(xiàng)監(jiān)督、稽查、備案制度,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違法或不正當(dāng)?shù)沫h(huán)保行政行為,主動征詢、認(rèn)真聽取地方政府及有關(guān)部門對環(huán)境保護(hù)部工作的意見和建議,不斷改進(jìn)自身工作。
第二十五條 積極推行行政問責(zé)制度和績效管理制度,明確問責(zé)范圍,規(guī)范問責(zé)程序,嚴(yán)格責(zé)任追究,提高行政執(zhí)行力和公信力。
第二十六條 環(huán)境保護(hù)部及各部門、各單位必須重視人民群眾來信來訪工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善信訪制度,確保信訪渠道暢通。部領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位負(fù)責(zé)同志應(yīng)親自閱批重要的群眾來信;對于來上訪的群眾,部信訪主管部門視情通知有關(guān)部門和單位協(xié)助接待處理,承辦部門和單位不得推諉扯皮;各部門、各單位應(yīng)重視新聞媒體和其他渠道反映的問題,對重大問題必須主動查處、整改。
第二十七條 各部門、各單位應(yīng)及時報送政務(wù)信息,完成政務(wù)信息約稿,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息支持;鼓勵公眾參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)活動,引導(dǎo)民間環(huán)保組織健康發(fā)展。
第七章 廉政建設(shè)
第二十八條 環(huán)境保護(hù)部及各部門、各單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范工作程序和工作方法,對職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)按程序和時限積極主動辦理,對不符合規(guī)定的事項(xiàng)必須堅(jiān)持原則,不予辦理并說明情況;對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的,追究其責(zé)任;對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,依法依紀(jì)查處。
第二十九條 環(huán)境保護(hù)部及各部門、各單位必須嚴(yán)格遵守黨中央、國務(wù)院及環(huán)境保護(hù)部有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定。規(guī)范公務(wù)接待,不得用公款相互送禮和宴請,不得接受地方的送禮和宴請。倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,降低行政成本,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行國家和環(huán)境保護(hù)部的財務(wù)管理規(guī)定。
第三十條 部領(lǐng)導(dǎo)及各部門、各單位負(fù)責(zé)同志必須嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和環(huán)境保護(hù)部有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益;嚴(yán)格要求其親屬和身邊工作人員,不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
第八章 工作安排及檢查
第三十一條 環(huán)境保護(hù)部確定年度工作重點(diǎn),制定年度法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、會議、外事、培訓(xùn)、宣傳、執(zhí)法檢查等計(jì)劃,下發(fā)執(zhí)行。
第三十二條 各部門、各單位應(yīng)做好年度工作計(jì)劃安排,認(rèn)真落實(shí)部年度工作重點(diǎn)和各項(xiàng)工作計(jì)劃,并在年中和年末形成執(zhí)行情況報告,報辦公廳呈送部領(lǐng)導(dǎo)。
第三十三條 各部門、各單位必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)部重大決策,及時跟蹤并向部領(lǐng)導(dǎo)及辦公廳反饋執(zhí)行情況。
辦公廳應(yīng)加強(qiáng)部內(nèi)各部門、各單位和對外有關(guān)工作的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮樞紐作用,確保政令暢通;對部工作計(jì)劃及重要決策、部署落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,適時通報情況,確保計(jì)劃落實(shí)。
第九章 會議制度
第三十四條 環(huán)境保護(hù)部實(shí)行部務(wù)會議、部常務(wù)會議、部長專題會議等會議制度。
第三十五條 部務(wù)會議由部長、副部長、部黨組成員、各部門主要負(fù)責(zé)同志組成,由部長或委托副部長召集并主持。部務(wù)會議的主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)學(xué)習(xí)并研究貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)會議、文件精神及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志的指示;
(二)通報國內(nèi)外形勢,分析環(huán)境形勢,部署環(huán)境保護(hù)部重要工作;
(三)審議環(huán)境保護(hù)部起草的有關(guān)法律、法規(guī)草案、部門規(guī)章;
(四)討論決定環(huán)境保護(hù)部工作中的重大事項(xiàng);
(五)部長專題會議提請部務(wù)會議審議的事項(xiàng)及其他需部務(wù)會議討論的事項(xiàng)。
部務(wù)會議原則上每季度召開一次。根據(jù)需要安排派出機(jī)構(gòu)、直屬單位主要負(fù)責(zé)同志列席。
第三十六條 部常務(wù)會議由部長、副部長、部黨組成員、辦公廳主任組成,由部長或委托副部長召集并主持。根據(jù)需要安排有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)同志列席。
部常務(wù)會議的主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)會議、文件精神及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志的指示;
(二)審議環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn);
(三)審議環(huán)境功能區(qū)劃,環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,總量控制計(jì)劃、全國及各省(區(qū)、市)主要污染物減排目標(biāo)和年度(半年)減排進(jìn)展情況,報國務(wù)院審批的部門規(guī)劃環(huán)評,國家級自然保護(hù)區(qū)評審,部門預(yù)算、環(huán)境保護(hù)重大投資安排及其執(zhí)行情況;