設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府和自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害特點(diǎn)、居民人口數(shù)量和分布等情況,按照布局合理、規(guī)模適度的原則,設(shè)立自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備庫(kù)。
第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用袢丝跀?shù)量和分布等情況,利用公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所,并設(shè)置明顯標(biāo)志。
啟動(dòng)自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)或者應(yīng)急響應(yīng),需要告知居民前往應(yīng)急避難場(chǎng)所的,縣級(jí)以上地方人民政府或者人民政府的自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣播、電視、手機(jī)短信、電子顯示屏、互聯(lián)網(wǎng)等方式,及時(shí)公告應(yīng)急避難場(chǎng)所的具體地址和到達(dá)路徑。
第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自然災(zāi)害救助人員的隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或者兼職的自然災(zāi)害信息員。
第三章 應(yīng)急救助
第十三條 縣級(jí)以上人民政府或者人民政府的自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:
(一)向社會(huì)發(fā)布規(guī)避自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的警告,宣傳避險(xiǎn)常識(shí)和技能,提示公眾做好自救互救準(zhǔn)備;
?。ǘ╅_放應(yīng)急避難場(chǎng)所,疏散、轉(zhuǎn)移易受自然災(zāi)害危害的人員和財(cái)產(chǎn),情況緊急時(shí),實(shí)行有組織的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;
?。ㄈ┘訌?qiáng)對(duì)易受自然災(zāi)害危害的鄉(xiāng)村、社區(qū)以及公共場(chǎng)所的安全保障;
(四)責(zé)成民政等部門做好基本生活救助的準(zhǔn)備。
第十四條 自然災(zāi)害發(fā)生并達(dá)到自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件的,縣級(jí)以上人民政府或者人民政府的自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng),采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:
?。ㄒ唬┝⒓聪蛏鐣?huì)發(fā)布政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施;
(二)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員;
?。ㄈ┚o急調(diào)撥、運(yùn)輸自然災(zāi)害救助應(yīng)急資金和物資,及時(shí)向受災(zāi)人員提供食品、飲用水、衣被、取暖、臨時(shí)住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助,保障受災(zāi)人員基本生活;
(四)撫慰受災(zāi)人員,處理遇難人員善后事宜;
?。ㄎ澹┙M織受災(zāi)人員開展自救互救;
?。┓治鲈u(píng)估災(zāi)情趨勢(shì)和災(zāi)區(qū)需求,采取相應(yīng)的自然災(zāi)害救助措施;
?。ㄆ撸┙M織自然災(zāi)害救助捐贈(zèng)活動(dòng)。
對(duì)應(yīng)急救助物資,各交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織優(yōu)先運(yùn)輸。
第十五條 在自然災(zāi)害救助應(yīng)急期間,縣級(jí)以上地方人民政府或者人民政府的自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)可以在本行政區(qū)域內(nèi)緊急征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和場(chǎng)地,自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
第十六條 自然災(zāi)害造成人員傷亡或者較大財(cái)產(chǎn)損失的,受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府民政部門報(bào)告。
自然災(zāi)害造成特別重大或者重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序及時(shí)報(bào)告,必要時(shí)可以直接報(bào)告國(guó)務(wù)院。
第十七條 災(zāi)情穩(wěn)定前,受災(zāi)地區(qū)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)每日逐級(jí)上報(bào)自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和自然災(zāi)害救助工作動(dòng)態(tài)等情況,并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。
災(zāi)情穩(wěn)定后,受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)以上人民政府或者人民政府的自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)評(píng)估、核定并發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。