呼和浩特市第十五屆?

　　人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告?

　　第二號(hào)

　　 呼和浩特市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《呼和浩特市房屋使用安全管理?xiàng)l例》，已由內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2019年1月1日起施行。

　　2018年11月8日

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn) 《呼和浩特市房屋使用安全管理?xiàng)l例》的決議?

　?。?018年10月13日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)）

　　 內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議決定，批準(zhǔn)呼和浩特市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的《呼和浩特市房屋使用安全管理?xiàng)l例》，由呼和浩特市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

　　呼和浩特市房屋使用安全管理?xiàng)l例?

　?。?018年6月28日呼和浩特市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) 2018年10月13日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)）

　　第一章 總 則

　　第一條 為保障房屋使用安全，維護(hù)公共安全和公眾利益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上已投入使用房屋的使用安全管理和應(yīng)急處置及其監(jiān)督活動(dòng)。

　　本條例所稱房屋使用安全管理是指房屋使用過(guò)程中的檢查、維護(hù)、安全鑒定、維修改造以及因使用不當(dāng)、改變用途和結(jié)構(gòu)等因素造成房屋安全隱患的治理。

　　按照法律、法規(guī)的規(guī)定以及合同的約定，保修期間房屋質(zhì)量缺陷的保修和治理責(zé)任由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。

　　房屋消防安全管理和電梯、燃?xì)?、供熱、電力、供排水、通信等專業(yè)設(shè)施設(shè)備以及軍隊(duì)房屋的使用安全管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　第三條 房屋使用安全管理遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、屬地管理、共同治理的原則。

　　第四條 市住房保障和房屋管理部門是本市房屋使用安全管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市房屋使用安全監(jiān)督管理工作。

　　旗縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋使用安全監(jiān)督管理工作。

　　城市新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。

　　應(yīng)急管理、財(cái)政、自然資源、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、地震、氣象等業(yè)務(wù)主管部門按照職責(zé)，協(xié)同做好房屋使用安全管理工作。

　　第五條 市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋使用安全監(jiān)督管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障房屋使用安全宣傳教育、房屋使用安全排查、重大險(xiǎn)情房屋安全鑒定和危險(xiǎn)房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作的需要。

　　第六條 房屋使用安全管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋使用安全知識(shí)的宣傳、教育，提高社會(huì)公眾的房屋使用安全意識(shí)。

　　第二章 安全責(zé)任

　　第七條 房屋在交付使用前，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向受讓人提交房屋質(zhì)量保證書、房屋使用說(shuō)明書及其他有關(guān)文件，明確告知受讓人房屋的基本情況、性能指標(biāo)、使用與維護(hù)保養(yǎng)要求、保修范圍和期限等事項(xiàng)。

　　房屋建筑的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程的保修和治理責(zé)任，在法定設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該房屋建筑的使用年限內(nèi)由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。但因使用不當(dāng)、第三方的侵權(quán)行為或者不可抗力造成的損壞除外。

　　房屋的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按照與建設(shè)單位簽訂的合同以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第八條 房屋所有權(quán)人是房屋使用安全責(zé)任人。房屋屬于國(guó)家所有的，管理單位是房屋使用安全責(zé)任人。房屋所有權(quán)人下落不明或者權(quán)屬不清的，房屋實(shí)際使用人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)房屋安全責(zé)任。房屋所有權(quán)人與實(shí)際使用人、管理人不一致的，房屋所有權(quán)人不得以與實(shí)際使用人、管理人之間的約定為由拒絕承擔(dān)房屋使用安全責(zé)任。

　　第九條 房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān)下列責(zé)任：

　?。ㄒ唬┌凑找?guī)劃、設(shè)計(jì)要求和房屋權(quán)屬證明記載的用途使用房屋；

　?。ǘ┒ㄆ跈z查、維修房屋，及時(shí)消除房屋使用安全隱患；

　?。ㄈ┌凑找?guī)定委托房屋安全鑒定；

　?。ㄋ模┲卫砦ｋU(xiǎn)房屋；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。

　　房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋及附屬物的安全檢查，保證房屋使用安全，由于房屋使用安全問(wèn)題造成他人生命財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第十條 禁止任何人實(shí)施下列影響房屋使用安全的行為：

　?。ㄒ唬╅_挖房屋底層地面和地下室；

　?。ǘ┎鸶墓步ㄖ芯哂锌拐?、防火功能的墻體；

　　（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

　　第十一條 房屋使用安全責(zé)任人不得擅自實(shí)施下列影響房屋使用安全的行為：

　?。ㄒ唬┎鸶慕ㄖ黧w和承重結(jié)構(gòu)，在建筑主體上開設(shè)洞口、增設(shè)門窗，拆改或者擴(kuò)大原有門窗尺寸；

　?。ǘ┏^(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范增加房屋使用荷載；

　?。ㄈ┰诜课蓓攲哟罱ńㄖ?、構(gòu)筑物；

　?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為。

　　確需實(shí)施上述行為的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，委托施工單位按照設(shè)計(jì)方案組織施工。依法需要辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者房屋受托管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和約定，承擔(dān)房屋共有部分的檢查、維修、養(yǎng)護(hù)等日常管理責(zé)任；對(duì)房屋裝飾裝修行為進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有第十條、第十一條第一款行為的，應(yīng)當(dāng)勸阻；經(jīng)勸阻拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地房屋使用安全管理行政主管部門報(bào)告。房屋專有部分的日常管理責(zé)任由房屋使用安全責(zé)任人依法承擔(dān)。

　　實(shí)行自行管理的，房屋的日常管理責(zé)任由房屋使用安全責(zé)任人依法承擔(dān)。

　　第十三條 教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、體育、交通、商務(wù)、民政等部門應(yīng)當(dāng)在房屋使用安全管理行政主管部門的指導(dǎo)下，督促學(xué)校、醫(yī)院、劇院、場(chǎng)館、車站、賓館、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、福利院等公共建筑的房屋使用安全責(zé)任人每年至少進(jìn)行一次房屋安全檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的公共建筑安全隱患，相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)通報(bào)公共建筑所在地的旗縣區(qū)房屋使用安全管理行政主管部門；有重大安全隱患的，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)人民政府和市房屋使用安全管理行政主管部門報(bào)告。

　　第三章 安全鑒定

　　第十四條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格、專業(yè)技術(shù)人員、檢測(cè)儀器設(shè)備、辦公場(chǎng)地和注冊(cè)資金，向市房屋使用安全管理行政主管部門備案，并提交下列材料：

　?。ㄒ唬┰O(shè)立的相關(guān)證明文件，或者工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)資質(zhì)證書及具備建設(shè)工程結(jié)構(gòu)檢查能力的證明文件；

　　（二）經(jīng)過(guò)計(jì)量檢定的檢測(cè)儀器、設(shè)備清單；

　　（三）技術(shù)負(fù)責(zé)人的土建類高級(jí)技術(shù)職稱證書，鑒定負(fù)責(zé)人的土建類中級(jí)以上技術(shù)職稱證書；

　　（四）管理制度及質(zhì)量控制措施。

　　房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和其他符合條件的鑒定單位依法獨(dú)立開展房屋安全鑒定工作。

　　鑒定機(jī)構(gòu)和其他符合條件的單位作出的鑒定結(jié)論是認(rèn)定房屋使用安全狀況的依據(jù)，應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)反映房屋使用安全狀況。

　　第十五條 房屋使用安全責(zé)任人認(rèn)為房屋使用安全存在隱患的，可以向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和其他符合條件的單位申請(qǐng)鑒定。

　　區(qū)分所有權(quán)的房屋需要安全鑒定的，由相關(guān)房屋使用安全責(zé)任人或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)提出申請(qǐng)。因裝修等行為致使區(qū)分所有權(quán)房屋存在危及毗鄰利害關(guān)系人房屋使用安全的隱患，行為人拒不申請(qǐng)房屋安全鑒定的，毗鄰利害關(guān)系人可以申請(qǐng)對(duì)其本人所有受到危害的房屋進(jìn)行安全鑒定。

　　第十六條 有下列情形之一的，房屋使用安全責(zé)任人或者開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和其他符合條件的單位申請(qǐng)鑒定：

　　（一）房屋達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限，仍需繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限當(dāng)年委托進(jìn)行房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定，此后每五年至少進(jìn)行一次房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定；

　?。ǘ┓课菰馐茏匀粸?zāi)害或者事故后出現(xiàn)異常，仍需繼續(xù)使用的；

　?。ㄈM進(jìn)行房屋結(jié)構(gòu)改造、增加房屋設(shè)計(jì)荷載或者改變使用性質(zhì)的；

　?。ㄋ模┏霈F(xiàn)房屋結(jié)構(gòu)開裂、變形、地基不均勻沉降等危及房屋使用安全跡象，以及其他可能危害房屋使用安全需要鑒定的；

　　（五）加裝電梯等設(shè)施設(shè)備影響房屋使用安全的；

　?。┢渌婪☉?yīng)當(dāng)進(jìn)行安全鑒定的。

　　第十七條 實(shí)施城市軌道交通、隧道、地下管線、樁基、開挖深基坑、爆破、較烈震動(dòng)和降低地下水位等工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)施工區(qū)域周邊影響范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行施工影響鑒定，并按規(guī)定采取安全防護(hù)措施。

　　施工可能影響周邊區(qū)域房屋使用安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托房屋安全鑒定單位對(duì)施工區(qū)域周邊范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行安全鑒定，將鑒定報(bào)告進(jìn)行公示，并保存原始記錄。

　　施工期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行周邊房屋結(jié)構(gòu)安全影響跟蹤監(jiān)測(cè)，按照規(guī)定采取安全防護(hù)措施。

　　第十八條 房屋安全鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)，人為因素導(dǎo)致房屋出現(xiàn)安全問(wèn)題的，鑒定費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

　　第十九條 房屋建筑危及公共安全的，房屋使用安全責(zé)任人或者因施工造成影響的項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定；拒絕委托鑒定的，責(zé)令其限期委托，限期內(nèi)仍不委托的，由所在地房屋使用安全管理行政主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十條 申請(qǐng)房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人的身份證明；

　?。ǘ┓课菟袡?quán)證、房屋租賃合同或者其他確認(rèn)其民事權(quán)利的有效證明；

　?。ㄈ┓?、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

　　房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和其他符合條件的單位接受申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)人簽訂房屋安全鑒定委托書。

　　第二十一條 房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和其他符合條件的單位對(duì)其出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)、鑒定報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和其他符合條件的單位進(jìn)行鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上鑒定人員參加。有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓鑒定人員的正常鑒定活動(dòng)。

　　第二十二條 房屋安全鑒定委托人、房屋使用人或者利害關(guān)系人對(duì)房屋安全鑒定結(jié)論有異議的，可以向市房屋使用安全管理行政主管部門申請(qǐng)復(fù)核。市房屋使用安全管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)組織相關(guān)專家進(jìn)行復(fù)核，并出具復(fù)核結(jié)論。

　　對(duì)存在明顯險(xiǎn)情的房屋，復(fù)核期間不得停止加固、修繕、停用等治理措施實(shí)施。

　　第四章 危險(xiǎn)房屋治理

　　第二十三條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患的，有權(quán)向房屋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、房屋使用安全管理行政主管部門報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、房屋使用安全管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)查看，發(fā)現(xiàn)房屋確有安全隱患的，房屋使用安全管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)下達(dá)《房屋隱患通知書》，責(zé)令房屋使用安全責(zé)任人限期修繕、加固。

　　房屋使用安全責(zé)任人發(fā)現(xiàn)房屋出現(xiàn)險(xiǎn)情，可能危及公共安全的，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并及時(shí)向所在地的物業(yè)企業(yè)、社區(qū)居民委員會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、房屋使用安全管理行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門報(bào)告。上述部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行相應(yīng)處置。

　　第二十四條 經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將鑒定結(jié)論告知房屋使用安全責(zé)任人，并同時(shí)報(bào)送所在地房屋使用安全管理行政主管部門，所在地房屋使用安全管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向房屋使用安全責(zé)任人下達(dá)《危險(xiǎn)房屋通知書》。

　　第二十五條 房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋安全鑒定報(bào)告的處理意見，對(duì)危險(xiǎn)房屋分別采取下列處置措施：

　?。ㄒ唬╄b定為觀察使用的，應(yīng)當(dāng)按照鑒定報(bào)告注明的觀察使用條件和時(shí)限使用；

　　（二）鑒定為處理使用的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的治理措施，解除危險(xiǎn)后使用。房屋解危前，使用人應(yīng)及時(shí)搬出；

　　（三）鑒定為停止使用、整體拆除的，使用人應(yīng)當(dāng)立即搬出。

　　情況緊急危及公共安全的，旗縣區(qū)人民政府可以依法責(zé)成有關(guān)部門組織人員緊急撤離，并妥善予以安置。

　　第二十六條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照鑒定報(bào)告處理意見，委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具解危技術(shù)措施方案，委托施工單位按照方案施工，并在處理結(jié)束后，組織設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)報(bào)所在地的房屋使用安全管理行政主管部門備案。

　　第二十七條 危險(xiǎn)房屋在治理期間或者恢復(fù)正常使用前，房屋使用安全責(zé)任人不得居住或者作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不得出租、出借。

　　第二十八條 危險(xiǎn)房屋的解危費(fèi)用包括因解危引起的維修、搬家、過(guò)渡、室內(nèi)裝修補(bǔ)貼等費(fèi)用。解危費(fèi)用的承擔(dān)應(yīng)當(dāng)按照下列方式處理：

　　（一）因超過(guò)房屋合理使用年限或者不當(dāng)使用造成房屋險(xiǎn)情的，由房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān)；

　?。ǘ┮蚴┕ぁ⒍逊?、撞擊等人為因素造成房屋險(xiǎn)情的，由造成房屋險(xiǎn)情的責(zé)任人承擔(dān)；

　?。ㄈ┰诜课莺侠硎褂媚晗迌?nèi)因工程質(zhì)量原因造成房屋險(xiǎn)情的，由建設(shè)單位或者其他相應(yīng)責(zé)任單位承擔(dān)；

　?。ㄋ模┮蚨喾N因素或者多次行為造成房屋結(jié)構(gòu)損壞，能夠確定責(zé)任大小的，按照責(zé)任大小承擔(dān)。

　　第二十九條 異產(chǎn)毗連危險(xiǎn)房屋的各房屋所有權(quán)人，共同承擔(dān)治理責(zé)任。所需治理費(fèi)用由房屋所有權(quán)人按照所有權(quán)面積比例分?jǐn)?。拒不承?dān)責(zé)任的，由所在地房屋使用安全管理行政主管部門調(diào)解；當(dāng)事人不服的，可以向人民法院起訴。

　　第三十條 市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)籌資金，對(duì)特殊困難群體房屋安全鑒定、危險(xiǎn)房屋治理及臨時(shí)安置等活動(dòng)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助。

　　第三十一條 房屋有下列情形之一且危及公共安全的，由所在地房屋使用安全管理行政主管部門責(zé)令房屋使用安全責(zé)任人限期治理；拒不停止使用或者逾期未治理的，由房屋使用安全管理行政主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行：

　　（一）房屋出現(xiàn)局部垮塌的；

　?。ǘ┓课蓦S時(shí)有垮塌危險(xiǎn)的；

　?。ㄈ┓课菔褂冒踩?zé)任人拒不治理的。

　　第三十二條 危險(xiǎn)房屋所在地的房屋使用安全管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)房屋使用安全責(zé)任人落實(shí)危險(xiǎn)房屋治理措施。房屋使用安全責(zé)任人拒絕或者怠于采取有效措施治理危險(xiǎn)房屋，危及相鄰安全或者公共安全的，旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織轄區(qū)房屋使用安全管理行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處采取必要的應(yīng)急排險(xiǎn)措施。房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　第五章 應(yīng)急處置

　　第三十三條 市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立房屋使用安全應(yīng)急搶險(xiǎn)組織，制定房屋使用安全應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救援物資和裝備器材，配備交通運(yùn)輸及通訊工具，保證救援物資和人員及時(shí)到位，定期組織應(yīng)急處置和應(yīng)急演練。

　　第三十四條 有下列情形之一的，危險(xiǎn)房屋所在地的房屋使用安全管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)勘查：

　?。ㄒ唬┙拥綀?bào)告、投訴的；

　?。ǘ┫嚓P(guān)單位反映在房屋使用安全檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的；

　?。ㄈ┩ㄟ^(guò)其他方式和渠道獲知房屋存在安全隱患的。

　　房屋使用安全管理行政主管部門經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查后發(fā)現(xiàn)確有房屋使用安全隱患的，應(yīng)當(dāng)告知房屋使用安全責(zé)任人委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。發(fā)現(xiàn)房屋存在重大險(xiǎn)情的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急排險(xiǎn)措施。

　　第三十五條 因地震、洪澇等自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故造成房屋出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的，所在地房屋使用安全管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行鑒定，并將鑒定結(jié)果及時(shí)告知房屋使用安全責(zé)任人，并報(bào)告市、旗縣區(qū)人民政府。

　　對(duì)鑒定中發(fā)現(xiàn)房屋存在重大險(xiǎn)情的，應(yīng)當(dāng)立即采取設(shè)置警示標(biāo)志等安全防范措施，并報(bào)告市、旗縣區(qū)人民政府。市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定，組織人員緊急撤離。

　　第三十六條 市、旗縣區(qū)人民政府及其相關(guān)行政管理部門開展房屋使用安全應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)，按照突發(fā)事件相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案規(guī)定采取應(yīng)急措施。

　　因應(yīng)急搶險(xiǎn)拆除或者損壞毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的，由市、旗縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織修復(fù)或者補(bǔ)償。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第三十七條 市房屋使用安全管理行政主管部門履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)全市房屋使用安全管理工作的統(tǒng)籌和政策研究，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ǘ┙⑾蛏鐣?huì)開放的房屋使用安全信息系統(tǒng)平臺(tái)；

　　（三）承擔(dān)房屋使用安全突發(fā)事故應(yīng)急鑒定工作；

　?。ㄋ模┡浜掀炜h區(qū)人民政府做好房屋使用安全應(yīng)急處置工作；

　?。ㄎ澹┲笇?dǎo)旗縣區(qū)房屋使用安全管理行政主管部門開展監(jiān)管工作；

　?。┒ㄆ诮M織全市范圍內(nèi)危舊房屋排查；

　?。ㄆ撸┍O(jiān)督、管理房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)，依法查處房屋安全鑒定違法違規(guī)行為；

　　（八）組織房屋使用安全培訓(xùn)、宣傳教育；

　?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第三十八條 旗縣區(qū)房屋使用安全管理行政主管部門在轄區(qū)內(nèi)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┍O(jiān)督、檢查和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處開展房屋使用安全管理工作；

　?。ǘ┙⒔∪课菔褂冒踩芾碡?zé)任制，并制定監(jiān)管制度；

　?。ㄈ┒酱?、指導(dǎo)房屋使用安全責(zé)任人及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)房屋治理；

　?。ㄋ模┌凑帐?、旗縣區(qū)人民政府關(guān)于應(yīng)急管理的相關(guān)規(guī)定，組織開展本轄區(qū)內(nèi)的房屋使用安全突發(fā)事故的應(yīng)急處置；

　?。ㄎ澹┙⑤爡^(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)房屋臺(tái)帳和房屋使用安全管理檔案；

　?。┦芾磔爡^(qū)內(nèi)房屋使用安全方面的信訪、咨詢和舉報(bào)投訴，依法查處房屋使用安全違法違規(guī)行為；

　　（七）組織房屋使用安全教育、宣傳和培訓(xùn)；

　?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第三十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立房屋使用安全管理投訴協(xié)調(diào)機(jī)制，開展轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全檢查，協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的房屋使用安全管理工作，建立危舊房屋臺(tái)帳、日常管理檔案。

　　第四十條 旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級(jí)房屋使用安全管理行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處定期開展房屋使用安全隱患排查工作，重點(diǎn)排查重要公共建筑和存在使用安全隱患的房屋。

　　發(fā)現(xiàn)安全隱患的，旗縣區(qū)房屋使用安全管理行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促房屋使用安全責(zé)任人及時(shí)采取必要措施消除隱患。發(fā)現(xiàn)重大房屋使用安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即向市、旗縣區(qū)人民政府和市房屋使用安全管理行政主管部門報(bào)告。房屋可能發(fā)生坍塌的，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)緊急疏散人員。

　　第四十一條 旗縣區(qū)房屋使用安全管理行政主管部門對(duì)正在進(jìn)行的違法拆改房屋、增加房屋使用荷載、改變房屋用途的行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止施工；必要時(shí)可以查封施工現(xiàn)場(chǎng)、扣押違法施工的設(shè)備、工具和材料等物品。

　　第四十二條 公民、法人和其他組織有權(quán)投訴、舉報(bào)危害房屋使用安全的行為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的職責(zé)及時(shí)受理、依法處理。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，受理舉報(bào)或者投訴的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查、處理；對(duì)不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第四十三條 違反本條例第十一條第一款第一項(xiàng)規(guī)定擅自拆改建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，在建筑主體上開設(shè)洞口、增設(shè)門窗，拆改或者擴(kuò)大原有門窗尺寸的，責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　違反本條例第十條、第十一條第一款第二項(xiàng)規(guī)定擅自實(shí)施超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范增加房屋使用荷載影響房屋使用安全行為的，由旗縣區(qū)房屋使用安全管理行政主管部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任；逾期不改正的，對(duì)房屋使用安全責(zé)任人處2萬(wàn)元罰款。

　　第四十四條 違反本條例第十一條第一款第三項(xiàng)規(guī)定擅自實(shí)施在房屋頂層搭建建筑物、構(gòu)筑物影響房屋使用安全行為的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十五條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由市房屋使用安全管理行政主管部門責(zé)令改正，并處4000元以上2萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)取消其鑒定資格，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）不具備條件而從事房屋安全鑒定活動(dòng)的；

　　（二）不按照技術(shù)規(guī)范程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定的；

　?。ㄈ┏鼍咛摷俜课莅踩b定報(bào)告的。

　　房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)未依照本條例第二十四條的規(guī)定向市房屋使用安全管理行政主管部門報(bào)送鑒定報(bào)告的，由市房屋使用安全管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。

　　第四十六條 違反本條例第二十七條規(guī)定，房屋使用安全責(zé)任人將未依照規(guī)定采取治理措施的危險(xiǎn)房屋出租、出借的，由房屋所在地旗縣區(qū)房屋使用安全管理行政主管部門責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得；逾期不改正的，處違法所得一倍以上五倍以下罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十七條 房屋使用安全責(zé)任人拒絕或者拖延履行危險(xiǎn)房屋治理責(zé)任的，由所在地房屋使用安全管理行政主管部門責(zé)令其限期治理；逾期仍不治理的，可以對(duì)個(gè)人處1000元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十八條 市、旗縣區(qū)人民政府，市、旗縣區(qū)房屋使用安全管理行政主管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處以及相關(guān)職能部門和工作人員，在房屋使用安全管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不履行房屋使用安全監(jiān)督管理職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附 則

　　第四十九條 本條例中下列用語(yǔ)的含義：

　?。ㄒ唬┓课莅踩b定，是指對(duì)房屋結(jié)構(gòu)的安全狀況和使用狀況進(jìn)行鑒別、評(píng)定；

　　（二）危險(xiǎn)房屋，是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證使用安全的房屋；

　?。ㄈ┛拐鸸δ埽侵赋卣鹱饔糜?jì)算和抗力計(jì)算以外的抗震設(shè)計(jì)內(nèi)容，包括抗震構(gòu)造；

　?。ㄋ模┙ㄖ黧w，是指房屋實(shí)體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接點(diǎn)和基礎(chǔ)等；

　　（五）承重結(jié)構(gòu)，是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點(diǎn)，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓蓋、屋蓋、基礎(chǔ)、梁、屋架、懸索等；

　?。┰O(shè)計(jì)使用年限，是指設(shè)計(jì)規(guī)定的結(jié)構(gòu)或者結(jié)構(gòu)構(gòu)件不需進(jìn)行大修即可按其預(yù)定目的使用的時(shí)期；房屋沒(méi)有設(shè)計(jì)文件或者設(shè)計(jì)文件沒(méi)有規(guī)定使用年限的，參照現(xiàn)行的設(shè)計(jì)使用年限標(biāo)準(zhǔn)確定使用年限；

　?。ㄆ撸┓课莩霈F(xiàn)異常，是指房屋結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大損傷、損壞或者地基基礎(chǔ)處于不穩(wěn)定狀態(tài)。

　　第五十條 本條例自2019年1月1日起施行。

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