??????? 2、掛裝工作接地方式不正確；在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)有兩種掛裝接地線不正確行為，一種是施工作業(yè)人員雖然在施工前掛裝了工作接地線，但沒有嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行掛裝，特別是對(duì)于有分路支線的作業(yè)點(diǎn)，只在前后線路分?jǐn)嗵帓煅b工作接地，忽略分路支線的工作接地掛裝，無法防止分支線側(cè)突然環(huán)路送電或倒送電導(dǎo)致施工人員及他人觸電事故發(fā)生。另一種是憑經(jīng)驗(yàn)或以為已停電（認(rèn)為沒有電）不驗(yàn)電，就直接掛接地線。2014年4月8日安徽霍邱縣供電公司一名現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，在未對(duì)中間一層線路驗(yàn)電情況下，直接穿襠掛裝了接地線，桿下監(jiān)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)接地線與接地極松脫，在處理接地線可靠連接時(shí)不慎觸電身亡。
??????? 3、工作雖結(jié)束，施工人員還未撤離施工點(diǎn)就已經(jīng)開始拆除接地線，使部分工作人員暴露在可能帶電區(qū)域內(nèi)，既有可能因誤調(diào)、誤操作、倒送電、設(shè)備突然損壞造成來電造成人員觸電傷害事故。
??????? 在配網(wǎng)工程中驗(yàn)電、接地是保障不發(fā)生人身觸電事故的最后、最關(guān)鍵一項(xiàng)安全措施。然而很多被認(rèn)為駕輕就熟的工作，往往容易忽視這項(xiàng)重要措施的執(zhí)行到位性，形成安全漏洞，這就是我們現(xiàn)場(chǎng)建議人員最應(yīng)該關(guān)注、最重要的安全監(jiān)理點(diǎn)。我們建議現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員首先應(yīng)在配電網(wǎng)工程停電作業(yè)開始前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，查看已簽發(fā)有效的工作票，依據(jù)其停電范圍、掛裝接地點(diǎn)的要求及監(jiān)理工作計(jì)劃任務(wù)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有針對(duì)性的監(jiān)理管控工作；其次停電操作完成后，要督促操作人員及時(shí)按照安規(guī)要求，規(guī)范、正確的進(jìn)行驗(yàn)電、接地工作。同時(shí)提醒操作人員必須對(duì)工作所涉及設(shè)備、線路區(qū)域進(jìn)行驗(yàn)電、接地，一經(jīng)驗(yàn)電確認(rèn)無電后立即接地短路，以防倒送電，并嚴(yán)禁發(fā)生安全措施未做好或邊做安全措施邊開工現(xiàn)象。在驗(yàn)電前監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工安全防護(hù)工器具是否完整、無損傷、是否符合相關(guān)規(guī)范規(guī)定要求，不符合的立即要求更換，嚴(yán)禁帶入現(xiàn)場(chǎng)使用。掛接地時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)重點(diǎn)檢查接地點(diǎn)是否與工作票上內(nèi)容相符，特別在架空線路上工作時(shí)，應(yīng)監(jiān)督施工人員必須按規(guī)范規(guī)定順序及要求先裝接地端，再接導(dǎo)線端（拆除時(shí)與此相反），對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作人員要強(qiáng)調(diào)，在裝拆接地線時(shí)人體不準(zhǔn)碰觸未接地的導(dǎo)線，以防萬一觸電傷人。在工程開工至全部結(jié)束人員撤離現(xiàn)場(chǎng)之前，應(yīng)提醒現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人嚴(yán)禁提前拆除接地線，現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須始終處于接地線的保護(hù)之內(nèi)（所有可能來電點(diǎn)都必須掛設(shè)接地線），以防突然來電，確保人身安全。
??????? 同時(shí)在開展配網(wǎng)監(jiān)理工作前，建議項(xiàng)目監(jiān)理部以書面的形式告知被監(jiān)理施工單位，施工現(xiàn)場(chǎng)常會(huì)出現(xiàn)的施工安全、質(zhì)量注意事項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)監(jiān)理人員也可用探討事故案例分析的方法提醒現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人有關(guān)安全的重要性。
??????? 3.2臨近帶電線路工作安全監(jiān)護(hù)問題
??????? 在配電網(wǎng)工程項(xiàng)目中，根據(jù)其工程特點(diǎn)，有時(shí)存在臨近帶電線路工作作業(yè)的情況， 2013年一項(xiàng)地區(qū)成本配電網(wǎng)工程，上下兩條線路交跨，工作要求需更換上層線路，下層線路因要保障居民正常不得停電，施工人員、監(jiān)護(hù)人員事先也勘察了現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)為已達(dá)到施工的安全距離，所以在作業(yè)時(shí)存有麻痹思想，未按要求在新放線路上掛裝接地線。在施工尾期收線搭接頭時(shí)，施工人員、監(jiān)護(hù)人員認(rèn)為施工即將完成，放松了安全戒備心理，忽視了最底下一檔新放線路尾線與下面相交跨帶電線路的距離，未采取保護(hù)措施，并且監(jiān)護(hù)人員沒能專心一致的監(jiān)視工作人員的動(dòng)向，導(dǎo)致新放線路的尾線觸碰到下面相交跨的帶電線路，造成桿上另側(cè)搭頭工作人員人身觸電事故。
??????? 以上事例就是反映了在臨近帶電作業(yè)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員、監(jiān)護(hù)人員往往認(rèn)為已達(dá)到規(guī)定的施工安全距離，作業(yè)時(shí)存有麻痹思想，監(jiān)護(hù)人員同時(shí)也放松警惕，忽略施工人員正處于危險(xiǎn)邊緣區(qū)域。這是一個(gè)安全漏洞，也是配電網(wǎng)監(jiān)理人員應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的地方。臨近帶電作業(yè)工作除了提示施工單位事前的有效現(xiàn)場(chǎng)勘察，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人須對(duì)作業(yè)人員的安全技術(shù)交底等事前安全管控，最重要關(guān)鍵的是加強(qiáng)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)護(hù)。所以建議現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在停電工作開始前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)提醒現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)站在有利于觀察作業(yè)人員工作動(dòng)態(tài)的位置，一旦發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員有任何危險(xiǎn)動(dòng)作時(shí)，立即提示其注意安全距離，不能有絲毫監(jiān)護(hù)空白。監(jiān)督施工監(jiān)護(hù)人員不得兼顧其他任何工作，必須專心一致的注意緊鄰帶電作業(yè)人員的動(dòng)向，確保作業(yè)人員的安全施工距離。
??????? 在項(xiàng)目實(shí)施策劃期間監(jiān)理人員也要告示施工單位，施工監(jiān)護(hù)人必須由工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉設(shè)備情況和有關(guān)安規(guī)知識(shí)、工作精明、細(xì)致的人員擔(dān)任，同樣作業(yè)施工者也要有一定工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉安規(guī)和相當(dāng)電力知識(shí)。
??????? 3.3施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)狀況的處理
??????? 配電網(wǎng)工程受其停電作業(yè)時(shí)間的約束，項(xiàng)目任務(wù)繁重，施工人員基本上處于高度緊張狀態(tài)，被檢修配電設(shè)備往往因長(zhǎng)時(shí)間使用，也會(huì)出現(xiàn)難以預(yù)計(jì)的突發(fā)情況，如果現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)突發(fā)的個(gè)別問題，而打斷施工人員正常作業(yè)，可能不僅會(huì)影響工程整體實(shí)施進(jìn)度，并且還會(huì)激化與施工人員的矛盾關(guān)系，反而對(duì)真正安全監(jiān)理實(shí)施造成困難。所以當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時(shí)監(jiān)理人員應(yīng)能靈活、冷靜處理，先辨別問題的影響性，再根據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行有效管控。若現(xiàn)場(chǎng)問題危及人身安全及設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的現(xiàn)象應(yīng)堅(jiān)決及時(shí)糾正，若問題不危及，可待工程結(jié)束后現(xiàn)場(chǎng)與施工管理人員就發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)溝通，提醒施工單位在后續(xù)同類型項(xiàng)目施工中進(jìn)行更正，但屢次不勸聽阻的習(xí)慣性違章行為一定要留下完整的影像記錄，及時(shí)發(fā)整改通知單，并反饋給建設(shè)管理方。
??????? 2014年一個(gè)更換開閉所高壓設(shè)備項(xiàng)目，施工單位及施工人員資質(zhì)文件在施工前審查時(shí)均齊全并符合要求，但到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)施工人員多為新進(jìn)人員較年輕，從事電力工作１～２年，甚至有個(gè)別施工輔助人員電力工作時(shí)間１年都不到。在進(jìn)行該項(xiàng)目時(shí)，施工負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)欠缺，事先又沒能認(rèn)真對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，施工前工器具準(zhǔn)備不足，施工人員對(duì)于更換時(shí)環(huán)網(wǎng)柜因沒有切割工具，導(dǎo)致地腳拆不下來問題束手無策，不能及時(shí)處理，后經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人幫助借調(diào)設(shè)備才完成拆除；在新設(shè)備安裝時(shí)，施工人員盲目安裝，如不是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員及時(shí)核對(duì)圖紙?zhí)嵝?，新設(shè)備母聯(lián)柜和進(jìn)線柜位置也將安裝錯(cuò)誤。
??????? 根據(jù)以上現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事例，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工力量確實(shí)不足或因施工人員經(jīng)驗(yàn)不足而不能獨(dú)立完成任務(wù)時(shí)，要及時(shí)與施工單位及施工管理單位聯(lián)系，增派技術(shù)能力強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)的施工人員進(jìn)行支援。事后及時(shí)與相關(guān)管理部門人員溝通，告知這種事件不僅延誤了正常施工進(jìn)度，還存在影響施工安全的不安定因素，同時(shí)也會(huì)造成一定的社會(huì)負(fù)面影響。要求施工單位要合理分配施工人員，提高施工人員的專業(yè)技能和安全素質(zhì)，對(duì)新參加電氣工作的人員、實(shí)習(xí)人員和臨時(shí)參加勞動(dòng)的人員（管理人員、非全日制用工等），應(yīng)經(jīng)過安全知識(shí)教育后，方可到現(xiàn)場(chǎng)參加指定的工作，并且不允許單獨(dú)工作。
??????? 四、結(jié)束語
??????? 綜上所述我配電網(wǎng)監(jiān)理人員在做好工程項(xiàng)目事前管控，事中監(jiān)督，事后總結(jié)等幾方面監(jiān)理基礎(chǔ)工作的同時(shí)，還需不斷提高對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的新施工工藝、施工工序、停送電流程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)熟悉程度，同時(shí)要對(duì)配電網(wǎng)工程建設(shè)安全規(guī)范加強(qiáng)認(rèn)知。不僅要在實(shí)際專業(yè)經(jīng)驗(yàn)上要有一定深度外，還要加強(qiáng)防范安全事故經(jīng)驗(yàn)的積累。有多年配電網(wǎng)工作經(jīng)驗(yàn)監(jiān)理人員也要經(jīng)常以安全教育講座的形式對(duì)施工單位人員剖析典型事故案例進(jìn)行警示教育，告知作業(yè)人員違規(guī)、違章作業(yè)不出事故不代表就是安全作業(yè)行為，出事故的都是因忽略規(guī)程、規(guī)定而發(fā)生的，一定要在施工中杜絕違規(guī)、違章施工行為。
??????? 配電網(wǎng)工程是電力建設(shè)工程中一項(xiàng)對(duì)施工及管理人員要求較高、技術(shù)性很強(qiáng)的工程。而配電網(wǎng)工程監(jiān)理又是最近幾年才開始的電力監(jiān)理工作，所以要想真正做好配電網(wǎng)工程監(jiān)理工作，不僅要求監(jiān)理人員不斷提高職業(yè)素養(yǎng)和工作責(zé)任心，更要求與建設(shè)管理單位密切的溝通、聯(lián)系、統(tǒng)一意見，并嚴(yán)格按照國(guó)網(wǎng)公司及省公司有關(guān)10 (20 )KV工程監(jiān)理的有關(guān)文件、規(guī)定及建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范執(zhí)行其監(jiān)理職責(zé)，從而不斷地促進(jìn)配電網(wǎng)監(jiān)理工作的持續(xù)發(fā)展。
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