??????? 4、加強安全施工教育
??????? 建設(shè)單位在管理過程中,要嚴格履行國家電監(jiān)委四號令對建設(shè)單位的職責要求,督促施工單位對現(xiàn)場施工人員進行安全培訓(xùn)教育及考試,考試合格方能上崗工作。建設(shè)單位也要及時傳達各級安全會議精神,督促監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位認真落實,并在每天認真組織進行班前班后會,做好相關(guān)安全管理記錄。
??????? 5、加強安全文明施工檢查
??????? 建設(shè)單位要進行現(xiàn)場安全文明施工檢查,對施工現(xiàn)場的安全狀況進行評估。根據(jù)檢查情況,向施工單位發(fā)出安全整改通知單,由監(jiān)理單位督促施工單位進行整改并向建設(shè)單位報告整改情況。
?????????? 二、以持續(xù)強化安全教育作為施工安全的根本保證
??????? 在工程建設(shè)的過程當中,施工人員的習慣性違章屢屢出現(xiàn),這是什么原因呢?通過心理學的分析認為,人是存在惰性的,盡管有了規(guī)范的操作規(guī)程和步驟,他仍然因為圖省事、憑經(jīng)驗、存有僥幸心理不去執(zhí)行,一而再,再而三,從而形成了習慣性違章。
??????? 持續(xù)強化安全教育培訓(xùn),可以做到讓施工人員將安全制度內(nèi)化于心,成為不自覺的行為規(guī)范,從而大大降低工程建設(shè)的安全風險。
??????? 1、實施差別化安全教育培訓(xùn)
??????? 針對一般員工進行三級安全教育(即廠級教育、車間教育、班組教育);針對特種作業(yè)人員進行專門的訓(xùn)練、考試,用是否取得操作資格證書為上崗作業(yè)條件;對工程管理人員進行應(yīng)急處理措施、重大危險源管理和應(yīng)急救援預(yù)案編制方法的教育培訓(xùn)。
??????? 2、進行開工前的安全技術(shù)交底
??????? 目前,建設(shè)單位在進行工程開工條件審查前就對施工單位進行安全技術(shù)交底,對工程概況和施工范圍、現(xiàn)場危險源危險點及容易引起人身傷害、設(shè)備事故的事項進行詳細的交底。
??????? 3、督促施工單位對施工人員進行安全培訓(xùn)
??????? 施工單位需要對現(xiàn)場施工人員進行安全培訓(xùn),根據(jù)現(xiàn)場施工情況進行安全知識教育及安全技能培訓(xùn),并根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容進行考試,檢查施工人員的掌握情況。考試合格才能進入施工現(xiàn)場進行施工作業(yè),同時安全教育培訓(xùn)接受監(jiān)理單位的監(jiān)督。
??????? 4、施工單位臨時聘用人員的安全教育
??????? 施工中臨時聘用進場施工的人員,需要施工單位項目部進行安全教育及安全交底,在確認臨時人員熟悉現(xiàn)場情況后方能進場施工。
??????? 5、在專項施工前進行安全教育
??????? 工程中存在部分專項施工工序,施工單位必須對施工人員進行專項安全教育,說明安全注意事項及相關(guān)技術(shù)措施,以保證施工安全。
??????? 6、建設(shè)單位和監(jiān)理單位的安全管理職責
??????? 監(jiān)理單位負有現(xiàn)場安全監(jiān)督管理職責,現(xiàn)場監(jiān)理員必須全程監(jiān)督施工單位的安全管理,督促實施各項安全制度落實到位。建設(shè)單位要履行安全管理職責,采取有力措施保證施工現(xiàn)場安全文明施工環(huán)境。
???????????? 三、以落實安全管理責任制作為電網(wǎng)工程安全的關(guān)鍵
??????? 安全管理重點是人員,關(guān)鍵在現(xiàn)場?,F(xiàn)場管理者是工作的執(zhí)行者和安全要求的落實者,如何提高他們的安全意識是關(guān)鍵。要讓每一位現(xiàn)場管理者明白現(xiàn)場在確保安全的前提下干什么、管什么、怎樣干;人員出現(xiàn)違章怎樣制止和處理;遇到不安全或者不能確保安全的情況,如何采取措施等。
??????? 1、建立規(guī)范完善的安全施工管理體系
??????? 工程建設(shè)施工項目部要建立完整的安全管理體系,形成有層次、有責任人的管理體系,將安全管理體系做成圖表上墻懸掛,并定期召開安全會議。
??????? 2、現(xiàn)場設(shè)立專職安全員
??????? 施工項目部除項目經(jīng)理外,在現(xiàn)場必須設(shè)立專職安全員。專職安全員不承擔施工作業(yè)的工作,專門負責監(jiān)督施工人員執(zhí)行安全規(guī)定的情況,并對現(xiàn)場實施強制性安全管理。
??????? 3、監(jiān)理單位要負責監(jiān)督檢查特殊工種的資質(zhì)
??????? 現(xiàn)場施工中的特殊工種,如架子、電工、起重、焊接等,均要持有效的操作作業(yè)證進行工作,監(jiān)理單位要嚴格把關(guān),負責對特殊工種人員的資格進行審核,并報建設(shè)單位審查備案,把責任落實到現(xiàn)場工作的每一個人身上。
??????? 4、制定事故應(yīng)急預(yù)案
??????? 根據(jù)現(xiàn)場實際情況,制定有針對性地事故應(yīng)急預(yù)案,并注重加強演練熟悉。
??????????? 四、以強化監(jiān)督與考核確保安全管理實施順暢
??????????? 安全監(jiān)督和考核是安全管理的重要手段。
??????????? 安全監(jiān)督有兩方面的內(nèi)容,一是靜態(tài)監(jiān)督,一是動態(tài)監(jiān)督。靜態(tài)監(jiān)督是對物、人的思想、安全意識的監(jiān)督。包括檢查人的安全思想、安全組織、安全責任制、安全措施、安全活動、安全工器具及“兩票”的執(zhí)行情況等內(nèi)容。動態(tài)監(jiān)督是對生產(chǎn)實施過程的監(jiān)督。主要內(nèi)容是監(jiān)督一項工作從確定(工作是否必要)到準備、施工、完成的全過程安全管理,包括人員、車輛安排、所需材料的配備、現(xiàn)場安全措施的布置和交底工器具和設(shè)備的正確使用等。
??????? 1、認真組織進行安全文明施工檢查
??????? 電網(wǎng)工程建設(shè)作業(yè)面大,施工點多,交叉作業(yè)也很常見。對于施工現(xiàn)場來說,安全文明施工顯得尤為重要。建設(shè)單位必須進行施工現(xiàn)場安全文明檢查,檢查施工單位是否將施工組織措施和安全措施落實到位。通過安全文明施工檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的安全問題,及時整改,保證施工安全管理處于可控狀態(tài)。
??????? 2、突出重點加強施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查
??????? 現(xiàn)場監(jiān)督檢查要作為常態(tài)性工作開展,與每天的工程進度同步。也可針對某一特殊情況,采取集中檢查的方式進行。重點檢查安全用電、高處作業(yè)、特種作業(yè)和安全施工方案具體實施的各個環(huán)節(jié)。
??????? 3、向施工單位收取安全文明施工保證金
??????? 以保證金的形式針對現(xiàn)場施工人員的安全生產(chǎn)行為進行實時監(jiān)督、考核。如出現(xiàn)違章行為,視情節(jié)性質(zhì)嚴重程度扣減保證金,甚至根據(jù)合同規(guī)定扣罰工程款和追究賠償責任。