1 危險點預控的一般概念
所謂危險點,是指在作業(yè)中有可能發(fā)生危險的地點、部位、場所、工器具或動作等。危險點包括3 個方面:一是有可能造成危害的作業(yè)環(huán)境,直接或間接地危害作業(yè)人員的身體健康,誘發(fā)職業(yè)病;二是有可能造成危害的機器設備等物質(zhì),如轉機皮帶輪無安全罩,與人體接觸造成傷害;三是作業(yè)人員在作業(yè)中違反有關安全規(guī)程或工藝規(guī)定,隨意作業(yè),如有的作業(yè)人員在高處作業(yè)不系安全帶,或者系了安全帶也不按規(guī)定系牢等。
危險點預測,是指在作業(yè)前,通過一定的途徑,對作業(yè)中可能存在的危險點進行分析,做出判斷。危險點預控法,是對有可能發(fā)生事故的危險點進行提前預測和預防的方法。它要求各級領導和職工群眾對電力生產(chǎn)中的每項工作,根據(jù)其作業(yè)內(nèi)容、工作方法、機械設備、環(huán)境、人員素質(zhì)等情況,超前分析和查找可能產(chǎn)生危及人身或設備安全的危險點—不安全因素,再根據(jù)有關規(guī)章制度,研究制定可行的安全防范措施,達到預防事故的目的。危險點是一種誘發(fā)事故的隱患,如果不進行治理和防范,在一定的條件下,就有可能引發(fā)事故;事先對危險點進行研究、分析、預測并采取措施加以防范,就會化險為夷,確保安全。危險點預控,正是這樣一種積極預防的有效方法。
2 危險點的特點
2.1 危險點具有客觀實在性
生產(chǎn)或科學實驗活動中的危險點,是客觀存在的,不以人的主觀意志為轉移,不管人們是否愿意承認,它都實實在在地存在著,而且一旦條件具備,它就會由潛在的危險變?yōu)楝F(xiàn)實—引發(fā)事故。然而,在具體工作中,有一些同志對潛在的危險點不愿意認真識別,甚至于對已暴露的危險點也是視而不見,其結果必然導致事故的發(fā)生。危險點的客觀實在性告訴人們:分析作業(yè)中的不安全因素,一定要從客觀實際出發(fā),有什么危險點就承認什么危險點,進而研究和采取行之有效的安全措施加以防范,決不能采取回避態(tài)度和抱有僥幸心理。
2.2 危險點具有潛在性
這種潛在性,一是指危險點存在于即將開展的作業(yè)過程中,不容易被人們意識到或及時發(fā)覺而又有一定危險性。如組立鐵塔后,沒有組織人員修塔或為了趕工期,也未進行鐵塔施工中間質(zhì)量檢查驗收,造成鐵塔上缺料未及時補齊,就忙于架線,致使在張力放線過程中,塔頭受力過大造成鐵塔局部扭曲變形。這件事反映出2 個分部工程銜接上存在事故隱患,即:違反了“上道工序不合格,不能進行下道工序”的質(zhì)量原則。二是指存在于作業(yè)過程中的危險點雖已明確地暴露出來,但沒有變?yōu)楝F(xiàn)實的危害。應該指出,并不是所有的危險點都必然會轉變?yōu)楝F(xiàn)實的危害,導致事故的發(fā)生,但是,只要有危險點存在,就有可能危及安全。例如,高塔組立過程中,由于作業(yè)面狹窄,塔上作業(yè)和地面組裝存在交叉作業(yè),那么高處落物傷及地面人員就是一個具有潛在性的危險因素,必須謹慎地防范。
2.3 危險點具有復雜多變性
危險點的復雜性緣于作業(yè)實際情況的復雜性。即使作業(yè)任務相同,但由于參加作業(yè)的人員、作業(yè)的場合、使用的工具以及作業(yè)的方式不同,存在的危險點也會不同。而相同的危險點也有可能存在于不同的作業(yè)過程中。所以治理危險點的工作不能一勞永逸。因此,應建立公司一級月分析,項目部周分析,施工隊日分析的三級危險點分析制度。
2.4 危險點具有可知可預防性
日常工作中存在的危險點具有一定的隱蔽性,它常常隱藏在作業(yè)環(huán)境、機器設備或作業(yè)人員的行為之中。但是按照辯證的觀點來看,一切客觀事物都是可知的,只要思想重視,認真分析每一項具體施工及維護工作,采取得力可行的措施,危險點就完全可以在日常作業(yè)中預先得到識別和預防。
3 作業(yè)危險點的產(chǎn)生
3.1 伴隨著生產(chǎn)實踐活動而生成
只要有生產(chǎn)實踐活動,就必然會生成相應的危險點。生產(chǎn)實踐活動結束,危險點也隨之消失。
3.2 伴隨特殊的天氣變化而生成
只要出現(xiàn)特殊的不良天氣,就有可能生成相應的危險點。天氣變好,危險點也不復存在。
3.3 伴隨生產(chǎn)設備制造缺陷而生成
有些機械設備的制造缺陷不經(jīng)過技術檢驗很難發(fā)現(xiàn),而一旦投入使用,在一定的條件下,潛在的缺陷就會變成現(xiàn)實的危害,這就是設備自身問題所存在的隱患。
3.4 因維修和檢驗不善而生成
一些機械設備存在的缺陷—危險點,不都是在制造時就存在的,而是在長期使用過程中逐漸形成的,如果缺乏認真檢查和必要的試驗,帶故障使用或留有隱患,它就會給安全生產(chǎn)帶來威脅。
3.5 冒險違章作業(yè)直接生成
《安規(guī)》是電力系統(tǒng)安全工作的經(jīng)驗總結,對控制和避免危險點具有至關重要的作用。如果違反《安規(guī)》,冒險作業(yè),就會使原本處于安全狀態(tài)的作業(yè)環(huán)境危機四伏,險象環(huán)生,不僅不能控制已存在的危險點,還會生成一些新的危險點,進而導致事故的發(fā)生。這是人身傷亡事故產(chǎn)生的一大根源。
4 習慣性違章極易使危險點誘發(fā)為事故
習慣性違章,是指那些固守傳統(tǒng)的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習慣,違反安全工作規(guī)程的行為。習慣性違章是導致事故的人為因素,危險點則是引發(fā)事故的客觀因素,習慣性違章與危險點相結合,很容易造成事故。
4.1 習慣性違章往往會人為地制造新的危險點
在一些具體的作業(yè)過程中,如果人們堅持按照《安規(guī)》操作,不摻入習慣性違章的成分,就不會生成危險點。但是,如果人們固守違反《安規(guī)》的舊的傳統(tǒng)做法和工作習慣,本來不存在危險點的作業(yè)過程也會生成新的危險點,進而危及人員的生命安全與身體健康。
4.2 習慣性違章會掩蓋危險點的存在
習慣性違章者,往往抱有僥幸的心理,對作業(yè)中可能存在的危險點視而不見,聽而不聞,從而掩蓋其存在的事實。