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電氣消防檢測亟需解決的幾個問題

作者:曹有成  
評論: 更新日期:2011年02月25日



??? 二、要盡快出臺有關(guān)電氣消防檢測行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。
??? 盡管《消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》提到電氣消防檢測,但這是原則性的,沒有相應(yīng)的電氣消防檢測法律法規(guī)來保證其順利地執(zhí)行,在電檢實(shí)際操作過程中,總有一種法制不完整、管理不規(guī)范的感覺。由于相關(guān)法規(guī)滯后,嚴(yán)重影響了電氣消防檢測工作的正常開展,在依法治國、依法治火的今天,亟須由國家有關(guān)部門盡快出臺一部電氣消防檢測的行政法規(guī),對電氣消防檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)定、工作責(zé)任、工作范圍、服務(wù)要求、法律責(zé)任等進(jìn)行界定。同時(shí)國家有關(guān)部門,建議由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局牽頭,會同公安消防、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門,盡快制訂出臺一部由國家統(tǒng)一編制的電氣消防檢測技術(shù)規(guī)范,以便對電氣防火與檢測統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也為電力用戶預(yù)防電氣火災(zāi)的發(fā)生,進(jìn)行運(yùn)行檢查和管理的依據(jù)。因迄今為止,只有一些省、市制訂的地方性電氣消防檢測技術(shù)規(guī)范。只有電檢法律法規(guī)的建立健全,才能使電氣消防技術(shù)檢測走上法制化規(guī)范化軌道。

??? 三、公安消防、安監(jiān)等部門應(yīng)加大對開展電氣消防檢測的力度。
??? 有的省、市公安部門制訂了《電氣消防安全技術(shù)檢測管理規(guī)定》,并且專門發(fā)了通知,對開展電氣消防檢測是一個強(qiáng)有力的支持。可是一些地方公安部門、消防部門對此貫徹不夠有力,文件沒有貫徹落實(shí)到基層,沒有一以貫之的支持電氣消防檢測工作。從工作業(yè)務(wù)關(guān)系來講,電氣消防檢測配合消防工作,受公安消防部門指導(dǎo)、管理和規(guī)范,檢測機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展必須要緊緊依靠公安消防部門,這是這種中介服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠健康發(fā)展的重要保證,如果沒有消防部門有力支持,加之企業(yè)對電檢工作不理解,很少有人“我要檢”,電氣消防檢測工作很難生存下去。有的地方電氣消防檢測工作已出現(xiàn)困難局面。在目前情況下,各級政府及有關(guān)部門都要從國家有關(guān)電氣消防檢測要求和“科技興安”的高度,積極支持電氣消防檢測工作。如公安消防部門要按公安部61號令規(guī)定,要求消防重點(diǎn)單位定期進(jìn)行消防電氣檢測,在具體工作中,要將單位有無電氣消防檢測報(bào)告作為平時(shí)對重點(diǎn)單位消防監(jiān)督管理的重要內(nèi)容,督促單位按檢測報(bào)告提出的存在問題和整改意見,認(rèn)真落實(shí)整改,并要求單位拿出由電氣消防檢測機(jī)構(gòu)出具的符合電氣消防要求的復(fù)查報(bào)告,這樣才能確保消防重點(diǎn)單位電氣防火安全。各級安委會、安監(jiān)局在對人員密集場所消防安全專項(xiàng)整治和對消防安全重點(diǎn)單位管理時(shí),要將電氣消防安全檢測列為工作要求之中。文化、經(jīng)貿(mào)委、工商、教育、衛(wèi)生等部門分管的人員密集場所、公共娛樂場所都要具體負(fù)責(zé)落實(shí)電氣消防檢測工作。建筑主管部門(質(zhì)檢站)在對新建的建筑工程,特別是人員密集場所的建筑工程和消防重點(diǎn)單位工程竣工驗(yàn)收時(shí),要將電氣消防檢測列入竣工驗(yàn)收內(nèi)容,以確保新建工程的電氣從一開始就符合電氣防火安全要求。

??? 四、加強(qiáng)對電氣消防檢測機(jī)構(gòu)的管理。
??? 電氣消防檢測機(jī)構(gòu),是我國建立市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制以后為適應(yīng)其發(fā)展而出現(xiàn)的一個新生事物,在我國還剛剛起步,其自身發(fā)展中,難免出現(xiàn)這樣那樣的問題。國家首先要明確電氣消防檢測機(jī)構(gòu)的主管部門,以便加強(qiáng)對電檢行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。然后再根據(jù)電氣消防檢測的行政法規(guī)和電氣消防檢測技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)對這些中介機(jī)構(gòu)的管理。一是要嚴(yán)格審核檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì),不能讓那些不具備檢測條件和資質(zhì)低下的濫竽充數(shù)。二是要求檢測機(jī)構(gòu)按技術(shù)法規(guī)認(rèn)真開展檢測,別把檢測單純作為一種謀生手段,要明確對其做出的電氣消防檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。如果違反法律法規(guī)規(guī)定,就要對其違法行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。三是要加強(qiáng)對檢測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。檢測人員也不是一成不變的,對新進(jìn)來的人員都必須經(jīng)過考試,取得合格證件方可上崗。檢測人員都要熟練掌握電氣消防檢測技術(shù)規(guī)范。工作中對照檢測內(nèi)容認(rèn)真檢測,在此基礎(chǔ)上出具合格的檢測報(bào)告,并做好后繼服務(wù)(復(fù)檢),這樣才能達(dá)到檢測目的和要求。
??? 盡管電氣消防檢測目前遇到一些困難,但這是前進(jìn)道路上的困難,開展電氣消防檢測勢在必行。一旦電氣消防檢測步入法制化規(guī)范化軌道,必將大大減少電氣火災(zāi)的發(fā)生,從而為保衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)安全作出其應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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