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煤礦安全風(fēng)險預(yù)控方案

  
評論: 更新日期:2016年01月06日


??????? (3)消防器材設(shè)在明顯、便于取用的地點,周圍無阻塞;不應(yīng)設(shè)置在潮濕或強腐蝕性以及超出其使用溫度范圍的地點;
??????? (4)消火栓的設(shè)置符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求;
??????? (5)有消防設(shè)施分布圖和消防器材明細(xì)表;
??????? (6)對所有的消防器材進行編號;
??????? (7)建立了消防設(shè)施定期檢查制度;
??????? (8)滅火器按規(guī)定周期經(jīng)專業(yè)部門檢驗、維護;
??????? (9)消防設(shè)施維護、檢驗期間需配備相應(yīng)替換器材;
??????? (10)有《消防設(shè)施維護和保養(yǎng)制度》;
??????? (11)建筑物公共場所安全出口、消防通道等始終保持暢通。
??????? 2、定期組織進行消防演練
??????? (1)制定《年度消防演習(xí)計劃》,并按計劃實施;
??????? (2)有義務(wù)消防組織,消防隊員名單要張貼公布;
??????? (3)所有專兼職消防隊員都按《消防管理條理》規(guī)定進行培訓(xùn)和訓(xùn)練。
??????? 3、定期向員工宣傳消防知識
??????? (1)利用多種形式進行消防安全宣傳;
??????? (2)定期對員工進行消防知識培訓(xùn);
??????? (3)確保消防急救電話和消防隊員聯(lián)系方式向全體員工公示。
??????? (四)職業(yè)健康管理
??????? 建立并保持員工職業(yè)健康控制程序,及時識別和控制職業(yè)健康方面的有害因素,保障員工職業(yè)健康。
??????? 1、為員工創(chuàng)造安全、健康的作業(yè)環(huán)境,并應(yīng)確保:
??????? (1)作業(yè)人員周圍環(huán)境(溫度、噪聲、煤塵、煙塵等)滿足健康要求;
??????? (2)各作業(yè)環(huán)境及餐飲、洗浴等公共場所衛(wèi)生符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
??????? (3)員工個體防護及各作業(yè)場所健康安全防護設(shè)施齊全有效,提示標(biāo)志醒目;
??????? (4)有為我礦提供及時服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu),設(shè)置能滿足員工日常健康檢查和緊急救護需要。
??????? 2、建立員工健康檢查監(jiān)護制度,及時掌握員工安全健康狀況,做好員工職業(yè)病預(yù)防工作,并應(yīng):
??????? (1)對在崗從業(yè)人員的健康檢查和健康監(jiān)護符合《我礦安全規(guī)程》規(guī)定;
??????? (2)有符合《職業(yè)病防治法》的職業(yè)病防治計劃,并按計劃開展職業(yè)病防治工作;
??????? (3)定期對員工進行健康體檢,并建立《員工健康檔案》;
??????? (4)每次體檢結(jié)束后,對員工提供預(yù)防疾病和職業(yè)病的醫(yī)學(xué)建議;
??????? (5)對發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病的員工,立即通知并提供治療及康復(fù)條件并妥善安置;
??????? (6)員工上崗、轉(zhuǎn)崗、離崗前,進行健康檢查;
??????? (7)定期對員工進行健康宣傳、培訓(xùn)。
??????? (五)環(huán)境保護管理
??????? 建立并保持環(huán)境管理程序,及時識別和控制環(huán)境有害因素,預(yù)防環(huán)境破壞和污染事故,保持我礦環(huán)境良好。環(huán)境保護應(yīng):
??????? (1)制訂完備的環(huán)境綜合治理計劃和目標(biāo),有專門機構(gòu)檢查;
??????? (2)規(guī)范我礦廢油脂的回收管理,設(shè)置防止油脂泄漏和廢油回收的設(shè)施或裝置,并對廢棄油品進行標(biāo)識;
??????? (3)嚴(yán)格落實我礦廢氣或粉塵物質(zhì)監(jiān)測和控制措施;
??????? (4)對我礦污水排放和凈化進行監(jiān)測,確保污水通過管路排放到地面集中處理,符合《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的技術(shù)要求;
??????? (5)確保我礦噪聲防護完善,對作業(yè)場所噪聲進行監(jiān)測,噪音超標(biāo)地點應(yīng)有降噪措施;
??????? (6)對我礦固體廢棄物進行分類管理,交由有資質(zhì)的單位和人員進行處理;
??????? (7)規(guī)范我礦放射性設(shè)施管理,廢棄放射性物質(zhì)交由有資質(zhì)的單位處置。
??????? (六)手工工具管理
??????? 有手工工具完好標(biāo)準(zhǔn)、使用規(guī)程和管理制度。并符合下列要求:
??????? (1)有手工工具檢查清單;
??????? (2)自制手工工具、非標(biāo)制作的手工工具要預(yù)先制定標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)批準(zhǔn);
??????? (3)不使用時,要將工具整齊擺放在指定的工具箱(包、袋、套)或庫內(nèi),利刃工具有專門的護套;
??????? (4)集體手工工具由專人管理;
??????? (5)有手工工具使用管理臺帳,損壞的工具應(yīng)及時更換;
??????? (6)在高架平臺使用手工工具時,手工工具必須加裝固定的手腕帶;
??????? (7)用于井下作業(yè)的手工工具,應(yīng)考慮防爆要求;
??????? (8)對氣動工具使用前進行風(fēng)險評估;
??????? (9)有使用的氣動工具的登記臺帳、管理辦法和定期檢查記錄。
??????? (七)計量器具管理
??????? 建立計量器具管理制度和臺帳,并確保:
??????? (1)定期對計量器具進行校準(zhǔn)和檢定,并有記錄;
??????? (2)計量器具維護及時和保養(yǎng)記錄齊全;
??????? (3)計量器具存儲在適宜環(huán)境下,做到防水、防火、防銹、防變質(zhì)(現(xiàn)場)、防損壞。
??????? (八)登高作業(yè)管理
??????? 建立登高作業(yè)管理制度,并符合下列要求:
??????? (1)登高或高空作業(yè)防護設(shè)施符合《建筑施工高空作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》;
??????? (2)高架作業(yè)平臺的設(shè)計、制作和安裝符合《固定式工業(yè)鋼平臺》的要求;
??????? (3)梯子的制作和安裝符合《移動式輕金屬折梯安全標(biāo)準(zhǔn)》、《固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件》、《固定式鋼直梯安全技術(shù)條件》的要求;
??????? (4)行人臺階的設(shè)計和施工符合《行人臺階設(shè)計要求》規(guī)定;
??????? (5)爬梯有編號,并有《爬梯使用管理臺帳》;
??????? (6)固定梯至少每季度檢查一次,移動式爬梯、腳手架除使用前要檢查外,至少每旬檢查一次;
??????? (7)高空作業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn),并持證上崗。
??????? (九)起重作業(yè)管理
??????? 建立起重管理制度和《起重設(shè)備操作規(guī)程》,并符合下列要求:
??????? (1)新購或維修的所有起吊機具均經(jīng)檢驗,有出廠合格證;
??????? (2)所有起吊機具均應(yīng)編號,建檔登記;
??????? (3)按國家相關(guān)規(guī)定定期對起重機械進行檢驗;
??????? (4)所有起吊機具上均標(biāo)明了最大起重載荷;
??????? (5)吊鉤安全閂應(yīng)完好;
??????? (6)定期對起重設(shè)備及吊具按《起重機具和吊具完好標(biāo)準(zhǔn)》進行檢查;
??????? (7)起重作業(yè)人員持證上崗;
??????? (8)高空起重作業(yè)時,安全通道暢通,無非作業(yè)人員進入現(xiàn)場;
??????? (9)固定起重作業(yè)場所張貼了起重指揮手勢示意圖。
??????? (十)標(biāo)識標(biāo)志管理
??????? 建立并保持標(biāo)識標(biāo)志管理程序,以規(guī)范標(biāo)識標(biāo)志的使用、設(shè)置、檢查與維護。標(biāo)識標(biāo)志的管理應(yīng)符合下列要求:
??????? (1)對全體員工培訓(xùn)標(biāo)識標(biāo)志的含義,并建立標(biāo)識標(biāo)志公示牌板;
??????? (2)井巷標(biāo)識牌板的安裝不應(yīng)妨礙人車通行;
??????? (3)工作和作業(yè)場所標(biāo)識標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)便于作業(yè)人員觀看;
??????? (4)消防器材和急救設(shè)施存放點有明顯的指示標(biāo)志;
??????? (5)噪音超標(biāo)區(qū)、有毒有害區(qū)域、危險區(qū)域及受污染區(qū)域應(yīng)有警示標(biāo)識,并保持完好;
??????? (6)所有工業(yè)管路均有介質(zhì)色標(biāo)和介質(zhì)流向標(biāo)識;
??????? (7)危險化學(xué)品的運輸車輛和儲存場所有符合標(biāo)準(zhǔn)要求的標(biāo)志;
??????? (8)固定管路和有害介質(zhì)管路上的閥門有標(biāo)簽,并在管路布置圖上有識別標(biāo)識;
??????? (9)地面公共場所和井下巷道有避災(zāi)路線指示標(biāo)志;
??????? (10)倉庫、車間、道路、露天場地按功能要求進行劃線分區(qū)管理,并有功能分區(qū)標(biāo)識;
??????? (11)設(shè)備有標(biāo)有最大載荷(負(fù)荷)的標(biāo)簽,大容量的儲罐要加標(biāo)簽說明介質(zhì)和危險性。
??????? (十一)施工單位管理
??????? 1、我礦應(yīng)對施工單位進行管理,規(guī)范施工單位準(zhǔn)入,預(yù)防施工單位生產(chǎn)事故,并應(yīng):
??????? (1)制訂施工單位管理制度和辦法;
??????? (2)在選擇和確定施工單位時,須確認(rèn)其符合安全健康管理要求,具備相關(guān)施工資質(zhì);
??????? (3)要求施工單位對可能發(fā)生的賠償責(zé)任進行投保,并實行風(fēng)險抵押;
??????? (4)在承包合同中明確安全健康管理方面的條款;
??????? (5)確保施工單位有安全管理負(fù)責(zé)人,并具有相應(yīng)的資質(zhì);
??????? (6)確保施工單位有內(nèi)部安全健康管理制度,并有針對具體項目的作業(yè)規(guī)程;
??????? (7)保證開工前所有施工人員接受安全健康知識培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,持證上崗;
??????? (8)每年至少對施工單位進行一次安全評價。
??????? 2、我礦應(yīng)對施工單位現(xiàn)場施工進行安全監(jiān)督和管理,并應(yīng):
??????? (1)對施工單位進場人員、材料、施工機具、施工組織設(shè)計進行審查;
??????? (2)確?,F(xiàn)場有具備安全資質(zhì)的管理人員跟班作業(yè);
??????? (3)定期、不定期對施工單位施工現(xiàn)場進行檢查;
??????? (4)確保施工單位每班召開班前會,組織員工進行班前、作業(yè)前風(fēng)險評估。
??????? 九、檢查、審核與評審
??????? (一)檢查
??????? 1、制定反映我礦全面風(fēng)險預(yù)控管理績效的考核評價標(biāo)準(zhǔn)。評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng):
??????? (1)涵蓋并滿足本規(guī)范的要求;
??????? (2)結(jié)合我礦自身特點;
??????? (3)符合促進風(fēng)險預(yù)控管理的方針和目標(biāo)的實現(xiàn);
??????? 2、定期或不定期對照評價標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督檢查,檢查應(yīng):
??????? (1)系統(tǒng)、全面;
??????? (2)重點關(guān)注可能產(chǎn)生不可承受風(fēng)險的危險源;
??????? (3)記錄真實、準(zhǔn)確、可追溯;
??????? 3、對檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項:
??????? (1)分析其產(chǎn)生的原因;
??????? (2)按照不符合的處理程序予以糾正;
??????? (3)重新審核或制定相應(yīng)防范措施,防止再次發(fā)生。
??????? (二)審核
??????? 制定并保持體系審核程序,定期開展風(fēng)險預(yù)控管理體系審核。以審核實施情況與體系的符合性,評價是否能有效滿足我礦的方針和目標(biāo)。體系審核應(yīng):
??????? (1)覆蓋體系范圍內(nèi)的所有運行活動;
??????? (2)由能夠勝任審核工作的人員進行;
??????? (3)對審核結(jié)果進行記錄,并定期向管理者報告,管理者應(yīng)對審核結(jié)果進行評審,必要時采取有效的糾正措施;
??????? (4)及時將審核結(jié)果反饋給所有相關(guān)方,以便采取糾正措施;
??????? (5)對已批準(zhǔn)的糾正措施制定行動計劃,并作出跟蹤監(jiān)測安排,以確保各項建議的有效落實。
??????? 如果可能,審核應(yīng)由與所審核活動無直接責(zé)任的人員進行。
??????? 注:這里“無直接責(zé)任的人員”并不意味著必須來自企業(yè)外部。
??????? (三)管理評審
??????? 按規(guī)定的時間間隔對體系進行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審應(yīng):
??????? (1)確保收集到必要的信息以供管理者進行評價;
??????? (2)根據(jù)風(fēng)險預(yù)控管理體系審核的結(jié)果,環(huán)境的變化和對持續(xù)改進的承諾,指出可能需要修改的風(fēng)險預(yù)控管理體系方針、目標(biāo)和其它要素;
??????? (3)評審結(jié)果應(yīng)予公布,并應(yīng)跟蹤監(jiān)測其改進情況;
??????? (4)將評審結(jié)果形成文件。
??????? 十、工作要求
??????? 1、全礦所有職工要認(rèn)清目前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢
??????? 2、領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真謀劃、精心組織,制定方案,明確風(fēng)險預(yù)警的目的,形成長效機制,確保我礦安全生產(chǎn)。
??????? 3、牢固樹立“煤礦事故是可防可控”的理念,采取多種形式進行排查(自檢自查、回返復(fù)查、階段檢查、日常檢查等)。
??????? 4、針對排查出的隱患和問題,按照專業(yè)進行梳理、認(rèn)真思考,形成定期的安全狀態(tài)分析制度。
??????? 5、每月召開一次針對瓦斯治理、水害防治等有可能誘發(fā)事故的大隱患專題會議,做到提前風(fēng)險預(yù)警、消除事故隱患。
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