1.任務(wù)來(lái)源
??????? 煤礦是我國(guó)安全生產(chǎn)工作的重要領(lǐng)域,檢測(cè)檢驗(yàn)工作是煤礦行業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。多年來(lái),我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)工作嚴(yán)重滯后,已不能滿足煤礦安全生產(chǎn)的需求。為此,國(guó)家十一五科技支撐計(jì)劃《安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制》課題從煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作角度設(shè)立研究方向,其中《煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系研究》專題要求建立適合于我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的檢測(cè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系,同時(shí)制定該體系內(nèi)的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 安標(biāo)國(guó)家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心(以下簡(jiǎn)稱安標(biāo)國(guó)家中心),作為專題研究承擔(dān)單位,從2006年開(kāi)始,對(duì)我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)體系展開(kāi)研究,通過(guò)研究建立了《煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)體系表》,并在此基礎(chǔ)上,給出了需要編制的70項(xiàng)煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),其中包括亟待制定的四項(xiàng)通用基礎(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),分別為《煤礦井下電氣設(shè)備安全要求》、《煤礦井下機(jī)械設(shè)備安全要求》、《煤礦井下非金屬材料安全要求》、《煤礦井下應(yīng)急救援設(shè)備安全要求》?!睹旱V井下機(jī)械設(shè)備安全要求》標(biāo)準(zhǔn)的起草單位為安標(biāo)國(guó)家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心、國(guó)家安全生產(chǎn)撫順礦用設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)中心、國(guó)家安全生產(chǎn)上海礦用設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)中心、國(guó)家安全生產(chǎn)重慶礦用設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)中心、國(guó)家安全生產(chǎn)北京礦山井巷設(shè)備與礦用油品檢測(cè)檢驗(yàn)中心、煤炭工業(yè)北京鑿巖機(jī)具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家安全生產(chǎn)唐山礦用泵檢測(cè)檢驗(yàn)中心、國(guó)家安全生產(chǎn)邢臺(tái)礦用防爆柴油機(jī)械檢測(cè)檢驗(yàn)中心。
??????? 2. 制訂標(biāo)準(zhǔn)的目的和意義
??????? 煤礦井下機(jī)械設(shè)備廣泛應(yīng)用于煤礦開(kāi)采和掘進(jìn)、提升運(yùn)輸、瓦斯探測(cè)與抽放、通風(fēng)、注漿注水、抽排水、除塵和降塵領(lǐng)域,它承擔(dān)著煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵任務(wù)。由于煤礦井下瓦斯、煤塵等爆炸性工作環(huán)境的特殊性,決定了其安全要求的復(fù)雜性。例如電驅(qū)動(dòng)機(jī)械設(shè)備的防爆要求、輕金屬與非金屬聚合物材料的阻燃抗靜電要求、機(jī)械部件的摩擦火花和沖擊撞擊火花問(wèn)題、機(jī)械回轉(zhuǎn)部件或制動(dòng)部位的溫升等可能引起爆炸的因素;除此以外涉及到壓力容器的使用、噪聲與振動(dòng)煤巖粉塵、手持式機(jī)械安全操作等一系列問(wèn)題,目前尚無(wú)統(tǒng)一的規(guī)定,因此加強(qiáng)對(duì)煤礦井下機(jī)械設(shè)備方面的研究具有重要的意義。
??????? 近年來(lái),我國(guó)有關(guān)方面非常重視機(jī)械安全問(wèn)題,隨著煤礦安全標(biāo)志管理水平的提高,礦用機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)逐步發(fā)展,開(kāi)始逐漸強(qiáng)化產(chǎn)品的安全性能要求,例如GB17957-2005《鑿巖機(jī)械與氣動(dòng)工具? 安全要求》,規(guī)定了鑿巖機(jī)械與氣動(dòng)工具安全使用要求。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門曾將使用鑿巖機(jī)列為涉及安全的“特種作業(yè)人員”,重視鑿巖機(jī)械引起人身事故的投訴,并注意到電動(dòng)鉆機(jī)容易漏電等不安全問(wèn)題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,職業(yè)衛(wèi)生等管理部門將噪聲、振動(dòng)對(duì)人體的傷害列入重要目標(biāo)。然而,目前煤礦井下機(jī)械設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)仍存在很多亟待解決的問(wèn)題,在涉及煤礦安全生產(chǎn)的機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)中,仍存在基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)不足、標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面不全、標(biāo)準(zhǔn)體系性差、標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容上交叉引用或存在矛盾的問(wèn)題,急需制定關(guān)于煤礦井下機(jī)械設(shè)備的通用安全要求,對(duì)可能造成煤礦安全生產(chǎn)事故或人身傷害的機(jī)械因素進(jìn)行規(guī)定,來(lái)填補(bǔ)這一空白。
??????? 3.主要起草過(guò)程
??????? 2006年12月,安標(biāo)國(guó)家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心進(jìn)行課題及標(biāo)準(zhǔn)編制的前期準(zhǔn)備工作,2008年《煤礦井下用機(jī)械設(shè)備安全要求》批準(zhǔn)立項(xiàng)。
??????? 在標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中,安標(biāo)國(guó)家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心會(huì)同國(guó)家安全生產(chǎn)撫順礦用設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)中心、國(guó)家安全生產(chǎn)上海礦用設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)中心、國(guó)家安全生產(chǎn)重慶礦用設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)中心、國(guó)家安全生產(chǎn)北京礦山井巷設(shè)備與礦用油品檢測(cè)檢驗(yàn)中心、煤炭工業(yè)北京鑿巖機(jī)具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家安全生產(chǎn)唐山礦用泵檢測(cè)檢驗(yàn)中心、國(guó)家安全生產(chǎn)邢臺(tái)礦用防爆柴油機(jī)械檢測(cè)檢驗(yàn)中心,認(rèn)真總結(jié)了我國(guó)煤礦爆炸性氣體環(huán)境下機(jī)械設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀,在借鑒、吸收大量國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,結(jié)合煤礦作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境下“人、機(jī)、環(huán)”三要素危險(xiǎn)因素分析,經(jīng)過(guò)反復(fù)咨詢、深入研討和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上完成了《煤礦井下用機(jī)械設(shè)備安全要求》標(biāo)準(zhǔn)的初稿。標(biāo)準(zhǔn)初稿編制完成后,安標(biāo)國(guó)家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心先后組織了多次標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì),在廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上?對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行了相應(yīng)修改,使標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)和完善。
??????? 標(biāo)準(zhǔn)起草時(shí)注意貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、GB3836.1~GB3836.4爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備、GB/T13813煤礦用金屬材料摩擦火花安全性能試驗(yàn)方法和判定規(guī)則、MT113煤礦井下用聚合物制品阻燃抗靜電性通用試驗(yàn)方法和判定規(guī)則等規(guī)范性文件,參考了約幾百種具體產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于安全性能的規(guī)定。
??????? 本標(biāo)準(zhǔn)編寫中還吸取了BS EN 13463-1-2001《潛在性爆炸環(huán)境中的非電氣設(shè)備.基本方法和要求》的部分先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并注意貫徹了GB/T 15706.1-2007《機(jī)械安全? 基本概念與設(shè)計(jì)通則? 第1部分:基本術(shù)語(yǔ)和方法(ISO 12100-1:2003,IDT)》、GB/T 15706.2-2007《機(jī)械安全? 基本概念與設(shè)計(jì)通則? 第2部分:技術(shù)原則(ISO 12100-2:2003,IDT)》、GB/T 16856-1997《機(jī)械安全? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的原則(eqv prEN 1050:1994)》等基礎(chǔ)安全標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 4.制定標(biāo)準(zhǔn)的原則
??????? 《煤礦井下用機(jī)械設(shè)備安全要求》標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中遵循以下原則:
??????? (1)系統(tǒng)性原則
??????? 目前大多數(shù)礦用機(jī)械產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是孤立的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),其安全性指標(biāo)通常規(guī)定了產(chǎn)品本身的安全要求;而煤礦機(jī)械設(shè)備通常不是獨(dú)立于環(huán)境之外存在的,某一機(jī)械設(shè)備可能是另一個(gè)機(jī)械設(shè)備系統(tǒng)的子系統(tǒng),其安全特性對(duì)系統(tǒng)安全的造成影響,另一方面煤礦機(jī)械設(shè)備在特定的作業(yè)環(huán)境下,其自身的運(yùn)轉(zhuǎn)會(huì)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境以及操作人員帶來(lái)影響。因此在標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中要充分考慮機(jī)械設(shè)備的系統(tǒng)特性。
??????? (2) 基礎(chǔ)性原則
??????? 標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中,參考了“煤礦井下用機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)集”和機(jī)械安全A類標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括“機(jī)械設(shè)備、機(jī)械設(shè)備系統(tǒng)或電氣系統(tǒng)的關(guān)鍵機(jī)械組件”所能引起潛在性爆炸性風(fēng)險(xiǎn)因素的安全規(guī)定、“故障狀態(tài)下生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)系統(tǒng)的自身安全防護(hù)要求” 、正常生產(chǎn)狀態(tài)下生產(chǎn)設(shè)備對(duì)作業(yè)人員可能造成傷害的防護(hù)要求等一系列共有的安全要求。
??????? 此外本標(biāo)準(zhǔn)的編制過(guò)程中還注意堅(jiān)持以下原則:
??????? (1)結(jié)合煤礦用機(jī)械設(shè)備的具體情況,在具體條款中貫徹《煤礦安全規(guī)程》與GB3836、GB13813、MT113等標(biāo)準(zhǔn)的要求。
??????? (2)將煤礦井下機(jī)械安全標(biāo)志管理與檢測(cè)檢驗(yàn)的成熟經(jīng)驗(yàn)反映在具體條款中。
??????? (3)將煤礦機(jī)械機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)中適于我國(guó)的條款納入新編寫的標(biāo)準(zhǔn)。
??????????? (4)將現(xiàn)有煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中涉及安全的內(nèi)容,經(jīng)核實(shí)、歸納后納入新編寫的標(biāo)準(zhǔn)。