2011年3月1日某礦綜采工作面在更換端頭支架立柱時(shí),發(fā)生一起支架傷人事故,事故導(dǎo)致一人死亡,經(jīng)調(diào)查為責(zé)任事故。事故的發(fā)生看似突然的、偶然的,但究其原因卻是必然的,導(dǎo)致事故的發(fā)生有“職工安全意識(shí)淡薄、培訓(xùn)教育不力、礦井安全基礎(chǔ)薄弱、班前會(huì)安排工作粗糙、勞動(dòng)組織不合理、安全管理不嚴(yán)等”多方面原因。每次事故的發(fā)生給總?cè)艘猿镣吹慕逃?xùn),我們?cè)诔吮春蛡闹啵覀儾坏貌簧钏荚鯓硬拍苈鋵?shí)安全第一?怎樣才能把事故最大限度的減少和消滅?怎樣發(fā)揮人的主管能動(dòng)性,去抓安全,促安全,保安全?現(xiàn)結(jié)合礦井實(shí)際情況,談?wù)劽旱V安全團(tuán)隊(duì)建設(shè)的一些想法。
??????? 一、煤礦安全隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題
??????? (一)認(rèn)識(shí)不到位、作風(fēng)不扎實(shí)。一是麻痹思想和僥幸心理在部分安全員中仍未得到根除。認(rèn)為“現(xiàn)場(chǎng)事故隱患我排查出來(lái)了,也指出來(lái)了,處理不處理是施工隊(duì)伍的事”,存在現(xiàn)場(chǎng)向施工負(fù)責(zé)人交待后,就離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)象,缺少隱患不消除決不讓生產(chǎn)、決不離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的“釘子”精神;二是“三鐵”精神在安全監(jiān)察工作中不扎實(shí)。有的安全員感到煤礦現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察責(zé)任大、工作辛苦、收入不高,還得不到部分職工群眾的理解,存在畏難心理、厭煩情緒和老好人思想,鐵心腸、鐵面孔、鐵手腕的“三鐵”精神嚴(yán)重淡化;三是習(xí)慣性違章難以得到有效遏制。有的安全員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)“三違”,沒(méi)有造成后果,而不加嚴(yán)加制止,或者睜眼瞎得過(guò)且過(guò),殊不知,往往事故的發(fā)生,就是因?yàn)椴涣甲鳂I(yè)習(xí)慣所引發(fā)的后果;四是盲目樂(lè)觀、麻痹松懈的思想仍然存在。有的安全員認(rèn)為安全生產(chǎn)形勢(shì)一直穩(wěn)定,可以松口氣了,放松了現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患和“三違”的監(jiān)督管理;五是唯領(lǐng)導(dǎo)是從的傳統(tǒng)觀念比較突出。有時(shí)安全員隨同領(lǐng)導(dǎo)一起在現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患和“三違”現(xiàn)象,認(rèn)為就是領(lǐng)導(dǎo)的事,自己沒(méi)有必要進(jìn)一步指出,不去認(rèn)真落實(shí)和整改。五是安全員在現(xiàn)場(chǎng)管理中具有其他人不可替代的作用未得到充分發(fā)揮。部分安全員身上存在的工作不細(xì)、作風(fēng)不實(shí)、怕得罪人的現(xiàn)象,造成現(xiàn)場(chǎng)安全檢查嚴(yán)格不起來(lái),監(jiān)察管理不敢動(dòng)真碰硬,避重就輕,甚至繞著矛盾走。如此種種,這不僅極不利于煤礦的安全管理,更嚴(yán)重是在現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作中埋下了事故的孽種,隨時(shí)都有可能葬送辛勤勞動(dòng)的成果。
??????? (二)安全監(jiān)察隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)不能完全滿足現(xiàn)代煤礦安全管理的要求。監(jiān)察人員文化素質(zhì)較低,整體素質(zhì)參差不齊,隨著煤礦企業(yè)技術(shù)裝備水平的不斷提高,不能完全滿足現(xiàn)代煤礦安全管理的需求。在實(shí)際工作中,憑固有經(jīng)驗(yàn)管安全的仍然比較突出,平時(shí)不注重學(xué)習(xí)安全管理方面的新知識(shí)和新技術(shù),專業(yè)知識(shí)的潰乏,達(dá)不到“會(huì)查、會(huì)說(shuō)、會(huì)抓、會(huì)管”的四會(huì)要求,在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作中,發(fā)現(xiàn)不了事故苗頭,抓不住監(jiān)察重點(diǎn),管不到點(diǎn)子上,削弱了安全監(jiān)察人員的權(quán)威性。
??????? (三)隊(duì)伍管理仍需完善。一是在安全監(jiān)察隊(duì)伍選人用人的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制尚不夠健全,入口渠道比較單一;二是安全監(jiān)察工作仍存在重使用輕管理、重業(yè)務(wù)輕教育的現(xiàn)象,干部交流工作沒(méi)有真正開(kāi)展起來(lái)。三是人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,沒(méi)有分專業(yè)配齊安全監(jiān)察人員,不利于開(kāi)展全面的安全監(jiān)察管理,也很難適應(yīng)安全發(fā)展的需要。安全員在監(jiān)察工作上存在兼崗兼職現(xiàn)象,由于不能做到每個(gè)采掘工作面每班次配備一名安全員的要求,導(dǎo)致安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察時(shí),要同時(shí)負(fù)責(zé)多個(gè)采掘頭面的監(jiān)察監(jiān)管,就可能發(fā)生“抓西瓜丟芝麻或抓芝麻丟西瓜”的現(xiàn)象,不利于盯住現(xiàn)場(chǎng)處理隱患和問(wèn)題,不適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的要求。