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危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全評價

  
評論: 更新日期:2016年06月25日

1. ?;髽I(yè)安評概述
??? 2. ?;髽I(yè)安評報告編制
??? 3. ?;髽I(yè)安評報告附件編制
??? 4. ?;髽I(yè)安評報告格式
??? 1導則的適用范圍
??? 《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全評價導則(試行)》安監(jiān)管?;諿2004]127號
??? 適用于危險化學品生產(chǎn)企業(yè)及其分支機構、生產(chǎn)單位現(xiàn)狀的安全評價。
??? 釋義:分支機構、生產(chǎn)單位可能不是獨立法人,可以是法人或二級法人,但其生產(chǎn)成本是獨立核算單位,也就是可頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的單位。
??? 2評價內(nèi)容
??? 2.1 危險、有害因素(辨識)
??? 2.2 生產(chǎn)裝置、設施的企業(yè)外部周邊情況(調(diào)查)
??? 2.3 生產(chǎn)裝置、設施所在地自然條件(調(diào)查)
??? 2.4 生產(chǎn)過程中固有的危險、有害程度(方法評價)
??? 2.5 安全生產(chǎn)條件(檢查表)
??? 3安全評價工作程序
??????? 一)確定現(xiàn)狀安全評價范圍
????????? (二)收集、整理安全評價所需資料
????????? (三)確定安全評價采用的安全評價方法
????????? (四)定性、定量分析安全評價內(nèi)容
????????? (五)與被評價單位交換意見
????????? (六)整理、歸納安全評價結(jié)果
????????? (七)編制安全評價報告
??? 4安全評價范圍
??? 根據(jù)國家有關規(guī)定和被評價單位的實際需要,由被評價單位和評價單位共同協(xié)商確定安全評價的范圍。
??????? 釋義:首先要滿足發(fā)證規(guī)定和要求。一般以屬危化品(2002版名錄可查到)的產(chǎn)品或中間產(chǎn)品為主線,考慮生產(chǎn)或加工工藝流程的裝置,兼顧區(qū)域的完整性,商定評價范圍。 同一證中的各生產(chǎn)產(chǎn)品不宜分多家機構評價。
??? 5安全評價所需資料
???????? (一)被評價單位和評價單位共同收集、整理被評價單位有關安全生產(chǎn)的各種資料、數(shù)據(jù)(參見導則附件1)
???????? (二)搜集、整理生產(chǎn)單位使用的原料、輔助材料,產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品,生產(chǎn)過程中產(chǎn)物等物質(zhì)的物理性質(zhì)、化學性質(zhì)和危險性等資料
??? 6安全評價概念
??????? 安全評價是以實現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的,應用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對工程、系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進行識別與分析,判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和急性職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度,提出安全對策建議,從而為工程、系統(tǒng)制定防范措施和管理決策提供科學依據(jù)。
???????? 安全評價要評價的是風險(總體)和危險點(局部),既需要安全評價理論的支撐,又需要理論與實際經(jīng)驗的結(jié)合。
???????? 安全評價工作可歸納為:識別、評價、控制
??? 怎樣識別兩類危險源
??? (1)第一類危險源
??? 系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)稱作第一類危險源。
??? (2)第二類危險源
??? 導致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素稱作第二危險源。第二類危險源主要包括人、物、環(huán)境三個方面的問題。
??? (3)危險源與事故
??? 一起事故的發(fā)生是兩類危險源共同作用的結(jié)果。第一類危險源的存在是事故發(fā)生的前提,第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導致事故的必要條件。在事故的發(fā)生、發(fā)展過程中,兩類危險源相互依存、相輔相成。第一類危險源在事故時釋放出的能量是導致人員傷害或財物損壞的能量主體,決定事故后果的嚴重程度;第二類危險源出現(xiàn)的難易決定事故發(fā)生的可能性大小。兩類危險源共同決定危險源的危險性。
??? ?;髽I(yè)安評報告編制 ?
??? 第二部份 ?
??? 1、編制說明
??? 2、被評價單位概況
??? 3、安全評價的范圍
??? 4、安全評價程序
??? 5、采用的安全評價方法
??? 6、危險分析結(jié)果
??? 7、評價內(nèi)容的結(jié)果
??? 8、事故的后果預測
??? 9、對策措施與建議
??? 10、安全評價結(jié)論
??? 1編制說明
??? 簡述企業(yè)和評價對象沿革;已執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章情況(特別是“安全三同時”);報告編制的目的(現(xiàn)多為取安全生產(chǎn)許可證); 報告編制的依據(jù):法規(guī)、規(guī)章、行政指導性文件; 執(zhí)行、采用或參考的標準、規(guī)范;工程項目的有關技術文件、資料。委托編制報告的單位、日期、內(nèi)容和要求;評價原則:
??? 以法律、法規(guī)及標準為依據(jù),從第三方的角度,客觀、公正地評價企業(yè)的安全狀況,為政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供安全技術依托。視信譽為生命,信守對客戶的承諾,堅持質(zhì)量第一,用精湛的技能、誠信的工作態(tài)度,向企業(yè)提供安全技術咨詢和服務。等等。
??? 2被評價單位概況
??? ⑴被評價單位基本情況
??? ⑵被評價單位危險化學品生產(chǎn)工藝、裝置、儲存設施等基本情況
??? ⑶被評價單位是否有國家明令淘汰的產(chǎn)品 <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面什么是國家明令淘汰的產(chǎn)品.mht>和工藝(網(wǎng)站 <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面http.doc>)
??? ⑷是否國家國務院頒布監(jiān)控的化學品 <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面監(jiān)控化學品管理條例.mht>
??? 可參考《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安 <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面?;暾垥?doc>全 <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面危化申請書.doc>生 <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面?;暾垥?doc>產(chǎn) <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面?;暾垥?doc>許 <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面危化申請書.doc>可 <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面?;暾垥?doc>證申請書 <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面危化申請書.doc>》中的表格
??? 3安全評價的范圍
??? 根據(jù)國家有關規(guī)定和被評價單位的實際需要,由被評價單位和評價單位共同協(xié)商確定安全評價的范圍。
??? 釋義:首先要滿足發(fā)證規(guī)定和要求。一般以屬?;罚?002版名錄可查到)的產(chǎn)品或中間產(chǎn)品為主線,考慮生產(chǎn)或加工工藝流程的裝置,兼顧區(qū)域的完整性,商定評價范圍。 同一證中的各生產(chǎn)產(chǎn)品不宜分多家機構評價。
??? 4安全評價程序
??? (一)確定現(xiàn)狀安全評價范圍
??? (二)收集、整理安全評價所需資料
??? (三)確定安全評價采用的安全評價方法
??? (四)定性、定量分析安全評價內(nèi)容
??? (五)與被評價單位交換意見
??? (六)整理、歸納安全評價結(jié)果
??? (七)編制安全評價報告
??? 5采用的安全評價方法
??? 詳見附件五《方法確定和簡介》
??? ⒈安全生產(chǎn)條件的安全評價,以安全檢查表的方法(參見導則附件2)為主,其他方法為輔
??? ⒉其他方面的安全評價,根據(jù)危險化學品生產(chǎn)的實際情況,可選擇國際、國內(nèi)通行的安全評價方法
??? 釋義:安全檢查表主要解決“安全生產(chǎn)條件的分析 ”(管理層和生產(chǎn)層),其它評價方法主要解決“固有危險程度”(總體或整個企業(yè))
??? 6危險、有害因素分析結(jié)果
??? 分析結(jié)果得出見附件一《危險、有害因素分析過程》
??? (一)危險、有害因素的識別
??? ⒈分析危險、有害因素
??? ⒉對危險、有害因素進行分類
??? (二)分析生產(chǎn)裝置、設施的生產(chǎn)單位外部周邊情況和所在地自然條件
??? ⒈分析生產(chǎn)裝置、設施的危險、有害因素對生產(chǎn)單位周邊社區(qū)的影響
??? ⒉分析生產(chǎn)單位周邊社區(qū)對生產(chǎn)裝置、設施的影響
??? ⒊分析自然條件對生產(chǎn)裝置、設施的影響
??? 7評價內(nèi)容的結(jié)果
??? 結(jié)果得出見附件二《定性、定量分析過程》
??? 一、安全生產(chǎn)條件的分析
??? ⒈ 管理層分析結(jié)果(從檢查表得出)
??? 2.生產(chǎn)層分析結(jié)果(從檢查表得出)
??? 二、生產(chǎn)裝置、設施的固有危險程度(風險)
??? 通過評價方法(指數(shù)法)得出固有危險程度(風險)等級
??? 三、重大危險源判斷結(jié)果
??? 按《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》《重大危險源辨識》判斷出重大危險源(高危場所)的名稱和位置
??? 8事故的后果預測
??? 預測過程見:附件三《事故后果預測過程》
??? 定性后果預測:根據(jù)辨識出的危險、有害因素,對照資料和安全知識判斷出,可能發(fā)生的事故類型;也可以根據(jù)已發(fā)生過事故或事件,推導事故發(fā)生的可能性;通過事件樹分析找出可能發(fā)生事故的途徑。
??? 定量后果預測:通過數(shù)學模型,計算事故可能波及的區(qū)域范圍。估算人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的程度。
??? 9對策措施與建議
??? (一)對不符合《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》規(guī)定的各項安全生產(chǎn)條件 ,根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)定提出相應的對策措施,同時可根據(jù)國內(nèi)外實際情況提出提高安全生產(chǎn)條件的建議
??? (二)按存在的事故隱患和風險程度(按高、中、低分類)以及緊迫程度 ,提出相應整改措施的建議(前饋控制)
??? (三)提出危險化學品事故應急救援預案的修改意見及其建議(后饋控制)
??? 安全對策措施的基本要求
??? v
??? 能消除或減弱生產(chǎn)過程中的危險、有害因素;
??? v
??? 處置危險和有害物,并降低到國家規(guī)定的限值內(nèi);
??? v
??? 預防生產(chǎn)裝置和操作失誤產(chǎn)生危險、有害因素;
??? v
??? 能有效地預防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生;
??? v
??? 發(fā)生意外事故時,能為遇險人員提供自救和互救條件。
??? 安全對策措施的制定原則
??? v
??? 應滿足法律法規(guī)的要求;
??? v
??? 當其與經(jīng)濟效益發(fā)生矛盾時,應優(yōu)先考慮安全生產(chǎn)的要求,其次考慮經(jīng)濟效益;
??? v
??? 應按消除危害、預防事故、減弱風險、隔離危害、使用連鎖裝置和警告的順序;
??? v
??? 應具有針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性。
??? 安全管理措施
??? 安全管理措施一般包括:
??? v
??? 安全生產(chǎn)責任制及其落實;
??? v
??? 安全操作規(guī)程及其執(zhí)行;
??? v
??? 安全計劃的制定與實施;
??? v
??? 安全教育、檢查、事故處理、隱患整改等;
??? v
??? 對設備、設施、裝置、工具等檢查、維修管理等;

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