我國正處于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的快速發(fā)展時期，每年大約新建20億平方米的建筑。此外，全國既有房屋建筑面積累計已接近了400億平方米，其中達到建筑節(jié)能設計標準的只有2億平方米，僅占全部城鄉(xiāng)建筑總面積的0.04%。按照建設部的要求，既有建筑的節(jié)能改造要到2020年全部完成。因此，我國面臨新建建筑和既有建筑的雙重建筑節(jié)能任務。我國“十一五”規(guī)劃中提出要完成建筑節(jié)能65%%總目標，根據國內外建筑節(jié)能所取得的一系列成功經驗，要完成總目標任務，其建筑節(jié)能的關鍵性保溫主體材料在現階段只能選用高效節(jié)能泡沫保溫材料，其它保溫材料由于保溫效果太差，均無法充當我國建筑節(jié)能65%中主體保溫材料。
??????? 　　目前，在建筑領域內大規(guī)模應用的高效建筑節(jié)能保溫材料主要有EPS（聚苯乙烯泡沫）、XPS（擠塑聚苯乙烯泡沫）和PU（聚氨酯泡沫）等三種，它們在世界建筑節(jié)能史上發(fā)揮了巨大的作用。其中PU是目前世界上公認最佳保溫絕熱材料，其導熱系數為所有保溫材料中最低、熱工性能最為優(yōu)越的一類材料，其導熱系數僅為0.018～0.023W?m?k，25毫米厚的聚氨酯硬質泡沫塑料的保溫效果相當于40毫米厚的EPS、45毫米的礦棉、380毫米厚的混凝土或860毫米的普通磚。在同樣保溫效果下，保溫厚度約相當于EPS的一半。根據熱工計算，若要完成我國建筑節(jié)能65%總目標，PU厚度只需3厘米，而EPS板厚度需7厘米以上，XPS板厚度需5厘米以上。
??????? 　　一、建筑節(jié)能總發(fā)展趨勢是保溫性、防火性更強的PU泡沫正在逐步取代保溫性、防火性差的EPS、XPS
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??????? 　　EPS、XPS、PU均屬有機保溫材料，最大的優(yōu)點是質輕、保溫、隔熱性好。但最大的缺陷是防火安全性差，且易老化。燃燒時煙霧大、毒性大，承重性、使用年限均不如無機保溫材料。特別是EPS泡沫、XPS泡沫的耐火性極差，在80℃就產生熔融變形滴落。因而在歐美等發(fā)達國家，對重要建筑、高層建筑進行外墻保溫均有嚴格的防火要求。一般都要求保溫系統(tǒng)和絕熱材料作燃燒性能及耐火極限試驗（并考慮燃燒時煙氣及毒性），且分為若干等級。不同等級的系統(tǒng)和材料適用不同范圍的建筑防火要求。到目前為止，EPS板薄抹灰外墻保溫系統(tǒng)由于涉及嚴重的防火問題，在美國有20多個州禁止使用；在英國，18米以上的建筑不允許使用EPS板薄抹灰外墻保溫系統(tǒng)；在德國，規(guī)定22米以上的建筑也不允許使用EPS板薄抹灰外墻保溫系統(tǒng)。
??????? 　　目前，歐洲的許多夾心板材廠已經不再生產防火性差的EPS板，而且很多保險公司已禁止給EPS板保溫的建筑進行質量保險。在韓國、澳洲等地的建筑保溫市場EPS、XPS泡沫已經被禁止使用。然而，在中國大規(guī)模推廣應用的EPS聚苯板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)，在國內沒有提出防火的規(guī)定或標準，幾乎所有聚苯板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)的生產單位都對其存在的火災隱患不管不顧，或者避而不談，甚至一些國際知名的外墻外保溫公司進入中國市場后，為了利潤的最大化，也利用中國外墻外保溫市場的不規(guī)范現狀，特別在高層、甚至超高層建筑上，依然采用易燃的EPS板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)，不考慮其所在國的范圍和限制，這對中國的高層建筑和超高層建筑帶來相當危險的隱患后果。
??????? 　　國外發(fā)達國家的建筑以多層和別墅為主，故而高效節(jié)能泡沫塑料防火安全性的要求可以不高，甚至可以降低，發(fā)生火災時的危害相對矛盾不太突出。然而在中國，尤其東部發(fā)達地區(qū)，是人口密集區(qū)域，城市人口居住高度集中，居住的建筑以多層和高層為主，有的高層建筑群呈扎堆狀況。在國外很少見到以全現澆混凝土剪力墻、混凝土框架輕質砌塊填充高層居住群建筑，此類建筑結構不僅單體面積大，而且建筑高度比國外的高許多。
??????? 　　國內高層建筑中采用的EIFS外墻保溫裝飾系統(tǒng)做法較多，其保溫系統(tǒng)通常是采用三種保溫材料：最為普通的是EPS，其次是XPS，再次是聚氨酯板PU。這三種泡沫塑料均屬有機保溫材料，未經阻燃加工處理時，均屬易燃體。經阻燃加工處理后，最多能達到“難燃體”，無法達到“不燃體”。因而采用上述三種泡沫塑料所組成的“薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)”是“復合型墻體”。EPS板、XPS板、PU板應是墻體構件，按《建筑設計防火規(guī)范》GBJ16和《高層民用建筑設計防火規(guī)范》GB50045的要求，三級以上耐火等級建筑構件的墻體燃燒性能應是“不燃性”。我國居民住宅建筑恰好大多屬于4層及4層以上的多層和高層建筑，要求耐火等級均在三級以上。實踐表明，由于易燃外墻外保溫材料特別是EPS泡沫達不到耐火等級的三級以上建筑墻體“不燃體”的規(guī)定，導致火災發(fā)生的案例比比皆是。
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??????? 　　根據上述分析，目前我國采用高效節(jié)能泡沫塑料（EPS、XPS、PU）用于“薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)”中，對人口高度密集、居住高度密集，以多層和高層為主建筑群，進行大規(guī)模節(jié)能改造，所取得的后果是節(jié)能問題解決了，但火災的隱患卻大大增加了。
??????? 　　外墻外保溫系統(tǒng)復合在結構墻體外側，其本身燃燒性能和耐火極限無論是抵抗相鄰建筑火災侵害，還是阻止本身建筑火勢的進一步蔓延，都是很重要的問題。但我國的外墻外保溫技術系統(tǒng)普遍存在一個誤區(qū)，認為保溫材料在建筑物的外墻，因而對保溫材料防火性要求可以降低，有的甚至公開提出：“高效節(jié)能保溫塑料其防火性能只需確?，F場正常所需要的一個離火自熄的安全性就行了，沒有必要追求更高”、“國外對保溫泡沫塑料防火要求指標很低，照樣大規(guī)模使用，中國沒有必要搞高指標的防火要求”、“我國的建筑節(jié)能外墻保溫市場如此之大，建議相關制定阻燃標準的部門，應針對建筑節(jié)能外墻保溫系統(tǒng)盡快建立一個相應的阻燃標準，避免套用不合適的阻燃指標，引起材料的阻燃性能比實際需求的過剩，造成不必要的浪費，甚至有可能由于不合理的追求過剩的阻燃性能，給類似聚氨酯PU泡沫這樣優(yōu)良的產品帶來不應該產生的技術門檻和成本門檻，影響其推廣應用”……