有些“跨時段”、“跨規(guī)范”的問題沒有處理好，導致重大火災隱患的存在。由于有些工程在設計、審查、施工、驗收使用中環(huán)節(jié)多、周期長，造成在設計審核中符合規(guī)定，而在驗收時卻達不到現(xiàn)行規(guī)范的要求，形成新的隱患。

　　3 重大火災隱患整改的措施及對策

　　消防工作是事關經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)的大事。做好消防工作，對于促進改革開放，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟建設快速發(fā)展具有十分重要的意義。整改重大隱患是確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要舉措。為此，應著重抓好以下幾個方面工作：

　　切實加強領導，提高各級領導對整改火災隱患重要性認識。要以對黨和人民高度負責的精神，在各級黨委政府的領導下，以落實消防安全責任制為重點，以整改火災隱患為目標，研究制定本地區(qū)、本部門、本單位重大火災隱患整改措施和方案，明確分工，落實時限，責任到人，確保把隱患整改工作落到實處。

　　實行重大火災隱患和整改工作由有關行政首長或法人代表負責的責任制度。整改重大火災隱患要貫徹“誰主管、誰負責”的原則，遵循企業(yè)單位內(nèi)部“安全自查、隱患自除、責任自負”的指導思想。機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部存在的重大火災隱患，由其行政首長或法人代表負責整改。

　　嚴格建筑防火審核程序，消滅“先天性隱患”。建筑設計部門、施工單位，審核部門要嚴格按照國家的規(guī)范、法規(guī)進行設計、施工、審核，對于不符合規(guī)定、規(guī)范要求的，堅決不予審批，堅決杜絕“條子”工程和“人情”工程。其次，對于審核過的建筑工程項目，要加強施工現(xiàn)場監(jiān)督和工程驗收工作，定期對在建的大、中型工程進行消防安全檢查，及時消除火災隱患，凡不符合消防安全條件的，不得通過驗收，不得投入使用或營業(yè)，對于強行投入使用的需要采取強硬的措施要求限期整改，并按規(guī)定程序和要求予以處罰，從建筑防火審核上杜絕“先天性隱患”的存在。

　　加大消防監(jiān)督力度。公安消防機構對檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患要實行立銷案制度。要堅決抵制隱患整改工作中說情風、關系網(wǎng)的影響，依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定該罰款的罰款，堅決依法處罰；該停產(chǎn)、停業(yè)的，堅決依法責令其停產(chǎn)、停業(yè)整改，并建立健全監(jiān)督整改工作檔案，為徹底整改火災隱患作好基礎工作。

　　加強對重大火災隱患整改工作的輿論監(jiān)督。一方面對存在重大火災隱患久拖不改的單位實施公示，由新聞宣傳媒體公開披露曝光，加強對隱患形成和久拖不改的原因深度分析報道，對整改工作情況進行全過程追蹤報道；營造強大的輿論攻勢，以此促進重大火災隱患的整改工作。另一方面，對有關單位和政府下力氣多方籌措資金、采取多種措施消除重大隱患的先進工作經(jīng)驗進行大張旗鼓的宣傳報道，使各級政府領導和隱患單位深刻認識消除隱患的法定職責和工作緊迫性。

　　對重大火災隱患應視情況在保證安全的前提下，分輕、重、緩、急分期整改，對于有些重大火災隱患應組織專家會診，或采取召開專家論證會的方法予以解決。

　　應提高政府和有關部門組織的大型綜合檢查的實效性，讓基層和監(jiān)督人員有足夠的時間和精力幫助督促單位對重大隱患進行整改。消防監(jiān)督機構要對重大火災隱患逐一進行排查，適時組織一些專家技術型人員，對重大火災隱患逐個進行分析研究，根據(jù)實際情況，提出切實可行的整改方案，幫助指導火災隱患的整改。

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