2.1.3要嚴(yán)把驗收關(guān)，堅決禁止未經(jīng)審核或驗收不合格的場所投入使用；　　

　　2.1.4要嚴(yán)把消防安全檢查關(guān)，堅決禁止不符合安全條件的公眾聚集場所營業(yè)。要按照“誰審核，誰負責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負責(zé)”和“誰檢查、誰負責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實審批、驗收、發(fā)證和安全檢查的責(zé)任，對發(fā)生問題的審批項目，要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查追究制?！　?/p>

　　2.2專項治理與長效管理并重，實現(xiàn)公眾聚集場所長治久安?！　?/p>

　　2.2.1要不斷加大專項治理力度。要在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持消防、治安、文化、工商等有關(guān)部門協(xié)同監(jiān)督，分口把關(guān)，實行消防安全一票否決制。在側(cè)重對市區(qū)公眾聚集場所開展治理整頓的同時，要將城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠地區(qū)和農(nóng)村的公眾聚集場所納入治理范疇，防止失控漏管?！　?/p>

　　2.2.2要切實加強長效管理。要將公眾聚集場所按市級、縣（市）區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級全部納入管理范疇，分別落實到支隊、消防大隊（科、股）、派出所，實行三級管理，做到監(jiān)管權(quán)限明確，責(zé)任落實。所有的公眾聚集場所都要建立防火檔案和管理臺帳，對轄區(qū)內(nèi)的公眾聚集場所，各級消防監(jiān)督部門要做到底數(shù)清、情況明。堅持定期召開公眾聚集場所負責(zé)人會議，通報全國公眾聚集場所火災(zāi)案例和本地的消防安全管理情況，分析原因、吸取教訓(xùn)，抓好火災(zāi)隱患的整改，落實好各項安全防范措施。堅持定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、日常檢查與專項檢查相結(jié)合、白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合，切實加大防火檢查力度，及時消除火災(zāi)隱患?！　?/p>

　　2.3建立健全社會化管理機制，形成全社會齊抓共管的良好局面?！　?/p>

　　各行業(yè)主管部門要落實“誰主管、誰負責(zé)”的原則，充分發(fā)揮職能作用，強化對公眾聚集場所的日常監(jiān)督管理。公眾聚集場所要建立消防安全自我管理機制，將被動地開展消防安全工作變?yōu)樽杂X行為，建立健全消防組織、制度，明確職責(zé)責(zé)任，制定滅火疏散預(yù)案并及時組織演練。要加強巡查工作，防止遺留火種，加強消防通道、安全出口和火源電源管理，預(yù)防用火不慎及電氣故障引發(fā)火災(zāi)，防止安全門及通道被堵造成群死群傷。同時要充分依靠群眾，發(fā)動群眾，及時反映經(jīng)營中公眾聚集場所存在的各種違法章行為和各類火災(zāi)隱患，以形成全社會共同關(guān)注公眾聚集場所消防安全的良好氛圍?！　?/p>

　　3.加大宣傳教育力度，不斷提高公眾聚集場所從業(yè)人員的自防自救和應(yīng)急處置能力。　　

　　3.1要實行公眾聚集場所從業(yè)人員持證上崗制，對公眾聚集場所開展全員培訓(xùn)，使公眾聚集場所的全體員工熟知必要的消防安全知識；　　

　　3.2要充分利用新聞媒體開辟宣傳專欄，進行熱點追蹤報道，播發(fā)公益廣告，大力宣傳消防法律、法規(guī)以及防火滅火常識和火場逃生知識，加大新聞曝光力度，加強警示教育；　　

　　3.3要開展送消防知識上門活動將消防宣傳材料送到每個經(jīng)營業(yè)主手中，在公眾聚集場所的醒目位置廣泛張貼；　　

　　3.4要認(rèn)真制定完善公眾聚集場所滅火疏散預(yù)案，并結(jié)合預(yù)案演練，組織從業(yè)人員參與其中，使其熟悉滅火疏散中的各個環(huán)節(jié)，有效提高其火災(zāi)自防自救與應(yīng)急處置能力。