??? 2.2.3 人員心理

??? 人員在火災(zāi)撤離逃生時具有明顯的共性，即在恐煙性、恐熱性、向光性、向闊性等行為心理驅(qū)使下，往往辯不清方向，失去正確的理解和判斷能力，產(chǎn)生聚集現(xiàn)象發(fā)生人員的擁擠、踐踏、造成人為堵塞消防安全疏散通道，從而造成更大的傷亡。

??? 2.3 管理因素分析

??? 2.3.1 消防系統(tǒng)欠缺

??? 撲救高層寫字樓火災(zāi)主要立足于大樓內(nèi)自動消防系統(tǒng)的自防自救，但由于認(rèn)識、資金等原因，各地已建成的高層寫公樓，滿足或基本滿足《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求的不足70%，普遍存在消防設(shè)施“短斤缺兩”現(xiàn)象，即使安裝有消防系統(tǒng)的或由于存在缺陷、功能不全、或由于人為破壞、設(shè)備性能差、或由于工作失誤，很大一部分不能全部有效地發(fā)揮作用，一旦火災(zāi)發(fā)生，就很難及時發(fā)現(xiàn)和有效地控制火勢蔓延，延誤滅火時機(jī)。

??? 2.3.2 缺乏有效管理和監(jiān)督

??? 有的公安消防監(jiān)督和建審單位由于人員不穩(wěn)定、流動性大、業(yè)務(wù)多、培訓(xùn)少，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，致使消防監(jiān)督建審業(yè)務(wù)受到較大影響，再加上一些技術(shù)之外的行政干預(yù)，使得消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)無法嚴(yán)把審核關(guān)，甚至偏離正常的技術(shù)軌道，為火災(zāi)的發(fā)生留下令人擔(dān)憂的隱患。

??? 此外有的大樓的主管部門片面追求經(jīng)濟(jì)效益，沒有確立消防安全的責(zé)任主體觀念，沒有制定完善的消防安全制度、消防應(yīng)急方案，消防管理職能部門和專業(yè)人員配備不到位，大樓內(nèi)各租賃單位出于安全防盜的角度又將公司的出入口上鎖，只留一個正門，人為堵塞消防安全疏散通道、鎖閉安全出口，這都為火災(zāi)的發(fā)生及人員疏散留下了安全隱患。

??? 2.3.3 消防培訓(xùn)不到位

??? 國家消防法規(guī)明文規(guī)定：物業(yè)消防管理人員和專職消防保衛(wèi)人員需經(jīng)正式消防培訓(xùn)考試合格方可持證上崗。實(shí)際上，許多高層寫字樓存在著消防管理人員培訓(xùn)率低、安全素質(zhì)普遍不高和入住戶消防安全知識和火場逃生技能缺乏的現(xiàn)象。

??? 現(xiàn)代高層寫字樓內(nèi)各種消防設(shè)施名目繁多，而配備到位的消防管理人員往往沿襲了以往保安人員的工作體制，沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，不會判斷滅火器是否過期，甚至有些消防管理人員根本不知道怎樣定期維護(hù)、檢測、使用消防設(shè)施，更談不上有效起到消防控制作用。

??? 3.預(yù)防火災(zāi)對策

??? 綜上所述，高層寫字樓存在著不同的火災(zāi)隱患，本著“預(yù)防為主、安全第一”的原則，加強(qiáng)高層寫字樓消防工作，預(yù)防火災(zāi)的重點(diǎn)應(yīng)放在防患于未然，在火災(zāi)發(fā)生前采取消除或改善的措施，降低火災(zāi)發(fā)生率和可能造成的損失。為此筆者認(rèn)為可以采用以下幾方面的對策：

??? 第一：加強(qiáng)消防法制建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施消防法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度

??? 《消防法》是國家為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)公共安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行而制定的法律法規(guī)，是全體公民共同遵守的行為規(guī)范，是加強(qiáng)高層寫字樓消防安全管理的最有力的法律保障。寫字樓的主管部門要落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，強(qiáng)化消防管理力度，加強(qiáng)消防監(jiān)督，落實(shí)各項(xiàng)防火安全措施，建立逐級消防安全責(zé)任制，制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確各責(zé)任主體的責(zé)任，推動責(zé)任制的落實(shí)，并組織做好經(jīng)常性的防火檢查和督促整頓工作，可制定業(yè)主消防安全手冊，使各入住業(yè)主了解與掌握入住大廈的消防安全管理工作，以確保大廈有一個良好的消防安全環(huán)境，把“防患于未然”落到實(shí)處。

??? 第二：完善建筑物內(nèi)部自身的防火系統(tǒng)

??? 為了將火災(zāi)損失降到最低點(diǎn)，高層寫字樓設(shè)計(jì)時應(yīng)設(shè)置防火分區(qū)，即采用符合耐火性能要求的建筑構(gòu)件或防火分隔物高層建筑防火規(guī)范要求，將一個大空間人為劃分成若干個小空間，以保證火災(zāi)發(fā)生時能在一定時間內(nèi)阻止火勢向同一建筑物的其他部分蔓延，將火勢盡可能地控制在一局部空間內(nèi)，有利于消防撲救，同時在電線電纜的選用和敷設(shè)方式應(yīng)保證不因防火分區(qū)而遭到破壞，保證建筑結(jié)構(gòu)的整體或局部在設(shè)計(jì)規(guī)定的時間內(nèi)不出現(xiàn)倒塌破壞。每個防火分區(qū)的安全出口不少于兩個。當(dāng)其中一個出口被煙火堵住時，人員可利用另一處樓梯間或出口達(dá)到疏散的目的。

??? 第三：防范設(shè)施要齊全、技術(shù)保障要跟上

??? 為保障高層寫字樓的安全，消防配套需完善，最有效措施是采用雙自動的消防系統(tǒng)，即自動報(bào)警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)以及必要、適用的滅火器材和消防設(shè)施，設(shè)置合格消防通道和疏散通道等等。對已配置的消防設(shè)施，必須落實(shí)消防設(shè)施日常管理制度，建立專人管理維護(hù)、巡視檢查，定期運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，保證消防設(shè)施能完整、完善、可靠，有效地防范火災(zāi)的發(fā)生，并做到一旦發(fā)生火災(zāi)能迅速撲滅，最大限度地減少傷亡、防止火勢蔓延擴(kuò)大。

??? 第四：加強(qiáng)消防安全教育和培訓(xùn)

??? 增強(qiáng)消防安全意識和自防自救能力，是每一個人的生命保險繩。高層寫字樓主管單位的職能部門應(yīng)針對大廈管理人員和入住戶廣泛開展了多種形式的宣傳教育和必要的培訓(xùn)，普及消防法律和自防自救、疏散逃生知識，進(jìn)一步提高各單位和個人的消防安全意識和素質(zhì)，并定期組織對防火應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，讓相關(guān)人員掌握必備的消防安全知識和技能，知道怎樣處理簡單的火災(zāi)事故，能夠正確地使用消防安全設(shè)施，知道如何及時地報(bào)告火警，明白你身邊存在著什么火災(zāi)隱患，及時消除隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)，最大限度減少損失和傷亡。