一、組織措施
??? 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善暴雨期間防范安全生產(chǎn)責(zé)任制
??????? 1、公司各部門、監(jiān)理單位、施工單位要牢固樹立摪踩⒄??理念,堅(jiān)持摪踩諞?、预防为嘱棦综含F(xiàn)衛(wèi)??,加強(qiáng)對(duì)暴雨期間建筑施工安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門暴雨期間建筑施工安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),深入分析本建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),汲取暴雨期間以往重大建筑施工安全事故的教訓(xùn),研究暴雨期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)暴雨期間安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,及早制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。
??????? 2、公司各部門經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理是暴雨期間建筑施工安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要高度重視暴雨期間安全生產(chǎn)工作,深入暴雨期間安全生產(chǎn)工作第一線,切實(shí)做到對(duì)本施工現(xiàn)場(chǎng)暴雨期間安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)心中有數(shù),并及時(shí)解決突出問題和矛盾。同時(shí),要將暴雨期間安全生產(chǎn)工作責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)職能部門和工作崗位,并強(qiáng)化對(duì)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
??????? 3、工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目暴雨期間建筑施工安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
??????? 二、著眼長效,建立各項(xiàng)暴雨期間安全工作制度
??????? 4、信息溝通制度。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)與國土資源、氣象等有關(guān)部門的溝通和配合,在汛期建立經(jīng)常性的聯(lián)系渠道,強(qiáng)化信息溝通,及時(shí)掌握水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害氣象等預(yù)報(bào),以便快速作出應(yīng)對(duì)反應(yīng)。
??? 5、預(yù)警提示制度。在汛期來臨之前,向各級(jí)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)施工企業(yè)發(fā)布預(yù)警通知,指出可能發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位以及相應(yīng)對(duì)策,督促有關(guān)方面提前部署防范工作。
??? 6、隱患檢查制度。組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,尤其是對(duì)基坑開挖、邊坡支護(hù)、腳手架、模板工程、塔吊拆裝等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程更要重點(diǎn)排查,發(fā)現(xiàn)事故隱患要督促施工企業(yè)及時(shí)整改并監(jiān)督其落實(shí)情況。
??? 7、重大危險(xiǎn)源公示、監(jiān)控制度。對(duì)于汛期內(nèi)本轄區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)可能造成事故的各類重大危險(xiǎn)源,要分門別類登記造冊(cè)并向社會(huì)公布,同時(shí)對(duì)其密切監(jiān)控,防止危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為事故隱患甚至釀成重大事故。
??? 8、應(yīng)急救援制度。編制符合本地實(shí)際、針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的汛期建筑安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,并做好宣傳培訓(xùn)工作。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即啟動(dòng)預(yù)案,科學(xué)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
??? 9、汛期值班制度。要合理安排值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要堅(jiān)守崗位,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,全面掌握本轄區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即作出應(yīng)急反應(yīng)并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
??? 10、責(zé)任追究制度。對(duì)于未及時(shí)作出防范措施或擅離職守造成重大事故的,要追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任;涉及建設(shè)主管部門有關(guān)人員失職瀆職的,要追究其相關(guān)法律責(zé)任。
??? 三、突出重點(diǎn),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
??? 11、施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部要針對(duì)工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn),制定本單位汛期安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)一線操作人員汛期安全生產(chǎn)知識(shí)和防護(hù)、救護(hù)技能的培訓(xùn)教育,提高其安全意識(shí)和素質(zhì)。
??? 12、施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部要及時(shí)收看天氣預(yù)報(bào),密切關(guān)注天氣變化,總結(jié)以往汛期施工經(jīng)驗(yàn),合理安排施工進(jìn)度和計(jì)劃,在大風(fēng)天氣、連續(xù)暴雨或者有關(guān)部門發(fā)出自然災(zāi)害或氣候預(yù)警時(shí),應(yīng)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場(chǎng)或危險(xiǎn)區(qū)域。
??? 13、施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部要強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,檢查重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)排水、運(yùn)輸?shù)缆?、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施等,要確保消除各項(xiàng)事故隱患,確保各項(xiàng)防護(hù)措施滿足汛期安全生產(chǎn)的需要。施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的安全防范措施要點(diǎn)見附件一。
??? 14、施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部要做好汛期值班工作,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理要職守在第一線,全面掌握、部署本單位安全生產(chǎn)工作。一旦事故發(fā)生,立即啟動(dòng)預(yù)案組織搶險(xiǎn),并按規(guī)定及時(shí)將事故情況上報(bào)建設(shè)行政主管部門。
??? 15、施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部在險(xiǎn)情或大風(fēng)暴雨天氣結(jié)束、恢復(fù)施工之前,必須逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)部位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查,確保不留隱患。檢查結(jié)束后,需經(jīng)監(jiān)理單位復(fù)查并由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令后方可復(fù)工。
??? 16、施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部要做好高溫天氣下的防暑降溫工作,落實(shí)每一位工人的防暑降溫物品,合理調(diào)配工人的作業(yè)時(shí)間,避免高溫時(shí)段室外作業(yè),同時(shí),要改善勞動(dòng)作業(yè)條件,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,積極為廣大工人創(chuàng)造良好的作業(yè)和休息環(huán)境。
??? 17、施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部要確保施工人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等符合標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)對(duì)飲用水、食品的衛(wèi)生管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度,避免食品變質(zhì)引發(fā)中毒事件。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)夏季易發(fā)疾病的監(jiān)控,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)生法定傳染病、食物中毒時(shí),應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
??? 汛期來臨前,各地建設(shè)行政主管部門要根據(jù)本意見要求,制定符合本地區(qū)實(shí)際的汛期建筑安全生產(chǎn)工作方案,及時(shí)部署安排各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作;汛期前及汛期期間要認(rèn)真按本意見附件二的要求強(qiáng)化對(duì)汛期建筑安全各項(xiàng)工作措施的檢查落實(shí);汛期結(jié)束后,要認(rèn)真對(duì)本地區(qū)汛期建筑安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。各地要及時(shí)將汛期前制定的工作方案和汛期后作出的評(píng)估報(bào)告報(bào)建設(shè)部。
??? 附件一:
??? 汛期施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)安全防范措施要點(diǎn)
??? 一、施工現(xiàn)場(chǎng)排水
??? (一)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)硬化處理。
??? (二)根據(jù)施工總平面圖、規(guī)劃和設(shè)計(jì)排水方案及設(shè)施,利用自然地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝。