4.3 保證通信光纜安全的措施
監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對路中、路側(cè)通信光纜管線,要制定切實(shí)可行的保護(hù)措施,并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)后的施工方案實(shí)施。土方開挖施工前,必須在開挖范圍外側(cè)開挖探坑以探明管線的具體位置,及時(shí)向有關(guān)部門上報(bào),采取保護(hù)措施后再施工。
4.4 保證水系通暢的措施
監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人與公路相交的水系在施工期間必須保證通暢,通過埋設(shè)臨時(shí)管涵來保證水系的水利和排水泄洪作用。
河流在漲水期間必須保證原河床的過水?dāng)嗝娣e尺寸,以免雨季阻塞河道,導(dǎo)致發(fā)生洪水災(zāi)害影響;
4.5 保證沿線電力設(shè)施安全的措施
監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人一定要文明施工,尤其是在土方施工時(shí),自卸汽車卸完土后方可動(dòng)車。以免掛斷電力線路,造成事故;對于凈空高度不夠的電力線路要在現(xiàn)場設(shè)置限高標(biāo)志,禁止車輛通行。
5、施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的委托,主要對所監(jiān)理的建設(shè)工程中施工單位提供的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查,對與所監(jiān)理的永久性工程實(shí)體有關(guān)的施工安全管理措施進(jìn)行檢查,具體工作內(nèi)容如下:
5.1 施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作
5.1.1 協(xié)助建設(shè)單位及時(shí)辦理工程項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù);
5.1.2 審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否考核合格、是否按照規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
5.1.3 審查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合格;
5.1.4 審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員是否按主管部門規(guī)定經(jīng)過專門的安全培訓(xùn),是否已取得特種作業(yè)操作資格證書;
5.1.5 督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系;督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
5.2 審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案以及工程項(xiàng)目應(yīng)急救援搶險(xiǎn)方案的主要內(nèi)容:
5.2.1 安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu),項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理人員安全資格培訓(xùn)持證上崗情況;
5.2.2 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況;
5.2.3 審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工技術(shù)方案的是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
5.2.4 施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求;
5.2.5 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的制定情況,針對重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定的工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急方案;
5.2.6 施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。
對于施工單位所提交的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案不符合工程建設(shè)的有關(guān)安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,監(jiān)理單位不得批準(zhǔn)施工單位開工,應(yīng)要求施工單位修改, 并應(yīng)將情況書面報(bào)告建設(shè)單位。
5.3 施工過程中安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作
5.3.1 監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工,制止違規(guī)施工作業(yè);
5.3.2 對施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)等進(jìn)行定期巡視檢查,每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,并檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查意見;情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告建設(shè)單位;施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告;
5.3.3 督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查;
5.3.4 復(fù)核施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù),并簽署意見。未經(jīng)監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。
6、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的界定
6.1 工程監(jiān)理單位應(yīng)對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,經(jīng)批準(zhǔn)后施工單位方可施工。未進(jìn)行上述審查的,工程監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。
施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審查批準(zhǔn), 施工單位擅自施工,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)書面指令予以制止,并將情況及時(shí)書面報(bào)告建設(shè)單位;施工單位違背監(jiān)理單位指令,繼續(xù)施工后發(fā)生安全事故的,由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
6.2 監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,監(jiān)理單位應(yīng)按照法律法規(guī)和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。若工程監(jiān)理單位沒有及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止的,工程監(jiān)理單位將承擔(dān)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任;已下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工,同時(shí)將情況及時(shí)報(bào)告了建設(shè)單位,施工單位違背監(jiān)理單位指令,繼續(xù)施工后發(fā)生安全事故的, 由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
6.3 如果施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或停止施工,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向有關(guān)主管部門報(bào)告。如果工程監(jiān)理單位沒有及時(shí)將情況向有關(guān)主管部門報(bào)告,發(fā)生安全事故的,工程監(jiān)理單位應(yīng)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。如果工程監(jiān)理單位已履行了上述職責(zé),施工單位的行為仍不能得到有效制止,從而造成安全事故的,由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
6.4 監(jiān)理單位若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場內(nèi)的施工單位未按照有關(guān)安全的法律、法規(guī)和工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工,但監(jiān)理單位又未要求其進(jìn)行整改,或者在無法制止上述行為時(shí)未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告,則監(jiān)理單位將按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。若監(jiān)理單位已履行了義務(wù),施工單位的上述行為仍不能得到有效制止,從而造成安全事故的,由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
6.5 凡發(fā)生上述情況,監(jiān)理單位已要求施工單位停止施工,并報(bào)告建設(shè)單位, 因建設(shè)單位要求施工單位繼續(xù)施工,從而造成安全生產(chǎn)事故的,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
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