一、編制依據(jù)
1.1、《建筑工程冬期施工規(guī)程》（JGJ/T104-2011）
1.2、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文（電力部分）》（2011年版）
1.3、《混凝土結(jié)構(gòu)施工圖平面標(biāo)示方法制圖規(guī)則和構(gòu)造詳圖》（11G101-3）
1.4、《建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》（GB50194-93）
1.5、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）
1.6、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）
1.7、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2011）
1.8、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(DL5009.1-2002)
二、編制說明
根據(jù)《建筑工程冬期施工規(guī)程》（JGJT104-2011）的規(guī)定，室外日平均氣溫連續(xù)5天穩(wěn)定低于5℃即進(jìn)入冬期施工；當(dāng)室外日平均氣溫連續(xù)5天穩(wěn)定高于5℃ 時解除冬期施工。
根據(jù)以往經(jīng)驗，河南地區(qū)每年十一月份左右氣溫便開始降低，工程將進(jìn)入冬期施工階段。冬期施工時由于其寒冷的的氣候條件將會直接影響在建工程的施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度，為保證冬期施工順利的進(jìn)行特編制此安全措施。
三、工程概況
鶴淇電廠地處華中寒冷地區(qū)，根據(jù)河南地區(qū)的氣溫特點，平均氣溫低于5℃的起止時間為每年的11月25日至翌年的3月15日，總計118天。但根據(jù)歷年氣溫的 變化規(guī)律，冬季施工又可分為一般低溫階段和極低溫階段。一般低溫階段的時間是：每年的11月25日至12月中旬和翌年的2月中旬至3月15日，大約70~80天，占整個冬季時間的60%左右，白天的工作環(huán)境基本處于正溫。每年12月下旬至翌年的2月中旬為極低溫階段，特別是1月份屬于河南地區(qū)的最冷月。目前距11月25日進(jìn)入冬季時間已經(jīng)不多時日。因工期緊，許多施工項目的冬季施工不可避免且周期較長。根據(jù)歷史資料顯示，多年極端最低氣溫：-12.1℃，多年平均相對濕度：25%，多年平均風(fēng)速： 2.0m/s ，土壤最大凍結(jié)深度： 420mm，基本風(fēng)壓：0.429 KPa，基本雪荷載（50年一遇）：0.27 Kpa。
我單位承擔(dān)主廠房區(qū)域建筑施工，包括主廠房本體及設(shè)備基礎(chǔ)（鋼結(jié)構(gòu)制作及安裝除外）、除塵器基礎(chǔ)、空壓機(jī)室及電除塵配電間、進(jìn)口煙道支架、燃油系統(tǒng)建筑、除灰系統(tǒng)建筑、水處理系統(tǒng)建筑、電氣系統(tǒng)建筑、部分輔助及附屬生產(chǎn)工程。
四、人員組織
4.1成立冬季施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：張建偉
副組長：邱德永、高林坡、李義川
組員：趙歷峰、王杰、王建黨、劉書欣、周陽輝、孫加富、付勝利
4.2分工
張建偉負(fù)責(zé)冬季施工現(xiàn)場全面安排。
高林坡負(fù)責(zé)冬施全面技術(shù)工作。
邱德永負(fù)責(zé)冬施生產(chǎn)管理工作。
李義川負(fù)責(zé)材料及人員的協(xié)調(diào)工作。
王建黨負(fù)責(zé)冬施安全、消防、臨電、環(huán)保工作、防止煤氣中毒事故發(fā)生、現(xiàn)場取暖保溫工作。
劉書欣負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工質(zhì)量工作。
五、現(xiàn)場安全物資準(zhǔn)備
倉庫內(nèi)準(zhǔn)備了防滑鞋30雙、膠皮手套120雙、口罩300個、麻袋200個、雨衣50套、棉被2000㎡等安全物資。
六、冬季施工安全管理
冬季施工應(yīng)遵守安全法規(guī)和規(guī)程，并結(jié)合如下內(nèi)容進(jìn)行安全管理。
6.1冬季施工安全教育培訓(xùn)
6.1.1 須對全體職工定期進(jìn)行技術(shù)安全教育。結(jié)合工程任務(wù)在冬施前做好安全技術(shù)交底。配備好安全防護(hù)用品。
6.1.2 對工人必須進(jìn)行安全教育和操作規(guī)程的教育：對變換工種及臨時參加生產(chǎn)勞動的人員，也要進(jìn)行安全教育和安全交底。
6.1.3特殊工種(包括：電氣、架子、起重、焊接、機(jī)械、車輛等工種)須經(jīng)有關(guān)部門專業(yè)培訓(xùn)，考核發(fā)證后方可操作。每兩年進(jìn)行一次復(fù)審。
6.1.4采用新設(shè)備、新機(jī)具。新工藝應(yīng)對操作人員進(jìn)行機(jī)械性能、操作方法等安全技術(shù)交底。
6.1.5所有工程的施工組織設(shè)計和施工方案都必須有安全技術(shù)措施，并詳細(xì)交底。
6.1.6對人工挖孔樁作業(yè)人員和沖擊鉆作業(yè)人員加強教育，正確使用防護(hù)和防凍用品，合理安排施工時間，對施工區(qū)域加大檢查力度，有冰凍現(xiàn)象的及時清掃，注意機(jī)械設(shè)備和人員的防凍。
6.2現(xiàn)場安全管理
6.2.1現(xiàn)場基坑加強安全防護(hù)工作，做好防滑措施，對設(shè)備覆蓋要及時，施工區(qū)域及孔口周邊要及時清掃，以免人員滑倒。
6.2.2現(xiàn)場內(nèi)的各種材料、乙炔瓶、氧氣等存放場地和乙炔集中站都要符合安全要求，對需要覆蓋的材料進(jìn)行覆蓋，并加強管理。
6.2.3 冬期坑槽施工，在方案中應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況和工程特點制定邊坡防護(hù)措施：施工中和化凍后要檢查邊坡穩(wěn)定，出現(xiàn)裂縫、土質(zhì)疏松或護(hù)坡樁變形等情況要及時采取措施。
6.2.4加強季節(jié)性勞動保護(hù)工作。冬期要做好防滑、防凍、防中毒工作。人行便道、孔口周圍和基坑周邊要做好防滑措施。霜雪天后要及時清掃。大風(fēng)雪后及時檢查各個施工區(qū)域以免事故發(fā)生。
6.3冬季施工用電安全管理
6.3.1在冬季施工期間，應(yīng)定期對現(xiàn)場所有動力照明線路，供配電電器設(shè)施進(jìn)行檢查，對存在線路老化、安裝不良、瓷瓶裂紋、絕緣降低以及漏電等問題，必須及時更換處理。
6.3.2配電箱、電閘箱等，外殼要做接地保護(hù)。冬施期間要經(jīng)常對各種用電設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)保養(yǎng)，電氣器材要有漏電保護(hù)裝置，不合格嚴(yán)禁使用，配電盤、閘箱要防水防潮，指定專人每天檢查保管。
6.3.3 大風(fēng)降雪降雨天氣，認(rèn)真檢查現(xiàn)場臨時用電設(shè)施，檢查電路、電閘箱、變壓器等是否安全可靠，如有變形漏電等不安全隱患時，做到及時修理、加固，有嚴(yán)重隱患時應(yīng)立即停止生產(chǎn)，馬上安排解決，確保安全用電。
6.3.4加強冬季施工的用電管理，設(shè)專人每天進(jìn)行檢查，清掃積雪和積冰，并每天檢查電箱內(nèi)的方漏電開關(guān)的性能，有異常時及時更換，并做好記錄。
6.3.5 現(xiàn)場電路電纜鋪設(shè)在地面的電纜構(gòu)槽內(nèi)。
6.3.6工地必須遵照J(rèn)GJ-88《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。施工現(xiàn)場必須做到采用TN-S供電系統(tǒng)供電，夜間施工應(yīng)有良好的照明。
6.3.7凡屬電氣方面的機(jī)械設(shè)備。包括移動電源線或拆卸用電設(shè)備，必須由電工進(jìn)行操作。各類用電人員所使用的設(shè)備停止工作時，必須將開關(guān)箱內(nèi)的開關(guān)分閘斷電，并將開關(guān)箱鎖好。
6.3.8現(xiàn)場因大風(fēng)降雪降雨天氣停止施工的，應(yīng)由專職電工負(fù)責(zé)對現(xiàn)場用電進(jìn)行檢查，切斷電源。
6.3.9 電工應(yīng)認(rèn)真做好日巡視并記錄在冊。
6.4冬季施工機(jī)械設(shè)備管理
6.4.1進(jìn)入冬季施工前應(yīng)對機(jī)械設(shè)備全面進(jìn)行一次檢查，機(jī)械車輛防止受凍。對機(jī)械傳動部位應(yīng)及時檢查，如有缺陷，及時維修、調(diào)整。
6.4.2 用電動機(jī)械設(shè)備要按照規(guī)定做好接地或接零保護(hù)裝置,并經(jīng)常檢查和測試可靠性。
6.4.3現(xiàn)場機(jī)械操作棚（如攪拌機(jī)、水泵、電焊機(jī)、物料提升機(jī)、鋼筋加工機(jī)等），必須搭設(shè)牢固，防止雨雪影響。
6.4.4現(xiàn)場物料提升機(jī)、沖擊鉆機(jī)、空壓機(jī)的電機(jī)設(shè)備要及時檢修，加強覆蓋。
6.5消防安全
6.5.1 工地建立防火責(zé)任制，職責(zé)明確。按規(guī)定設(shè)專職防火領(lǐng)導(dǎo)小組和專職消防員。嚴(yán)格動火審批制度，制定防火措施，配備消防器材。
6.5.2按規(guī)定建立義務(wù)消防隊，有專人負(fù)責(zé)，訂出管理辦法。
6.5.3 建立動用明火審批制度，按規(guī)定分級別，明確審批手續(xù)，并有監(jiān)護(hù)措施。
6.5.4 重點倉庫及宿舍，明確明火手續(xù)，并有監(jiān)護(hù)措施。
6.5.5 滅火器由項目部安保部指定專人維修、保養(yǎng)，定期檢查，如發(fā)現(xiàn)壓力不足或損壞時要及時維護(hù)更換，確保滅火器效能正常。
6.5.6施工場地布置時明確留出消防通道，配齊現(xiàn)場消防器材，并有專人監(jiān)督檢查。
6.5.7 宿舍和辦公室內(nèi)已配備空調(diào)不得使用大功率電器設(shè)備。
6.6防高處墜落事故
6.6.1強化防高空墜落管理。加強對高墩施工的檢查，并設(shè)置觀測點，隨時檢查作業(yè)人員有無違規(guī)，及時發(fā)現(xiàn)隱患，并采取有效措施，杜絕發(fā)高空墜落事故；墩柱周邊必須進(jìn)行有效防護(hù)，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志；墩柱周邊要設(shè)置嚴(yán)禁堆放物料的限重牌，嚴(yán)禁堆放大量的物料；加強對“四口五臨邊”等各處的安全防護(hù)措施。
6.6.2要在防護(hù)設(shè)施周邊設(shè)置醒目的預(yù)防高空墜落的安全警示牌。施工現(xiàn)場搭設(shè)的防護(hù)棚、防護(hù)欄桿等防護(hù)設(shè)施，必須按照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，使用有效的安全防護(hù)設(shè)施。腳手架與建筑物之間距離過大超出規(guī)范要求的，要采取安全防護(hù)措施；
6.6.3登高作業(yè)人員必須佩戴防滑鞋、防護(hù)手套等防滑、防凍措施，并按要求正確戴好安全帽、系好安全帶；
6.6.4遇到雨雪等惡劣天氣時，要及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪，嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強行組織施工作業(yè)；
6.6.5對施工現(xiàn)場腳手架、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施的 拆除，要實行嚴(yán)格的內(nèi)部審批制度，不得隨意拆除。室內(nèi)臨邊和洞口的安全設(shè)施，必須按規(guī)范要求設(shè)置到位。
6.7防火災(zāi)事故
6.7.1加強防火安全教育，尤其是存在易燃易爆物質(zhì)的區(qū)域，應(yīng)對作業(yè)人員加強禁止煙火的教育，各工區(qū)要加強動火管理，建立各級防火安全責(zé)任制度；