一、危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)價(jià)
??????? （一）工程特點(diǎn)與安全控制重點(diǎn)
??????? 1.市政公用工程施工有三大特點(diǎn)，一是產(chǎn)品固定，人員流動(dòng)；二是露天高處作業(yè)多，手工操作體力勞動(dòng)繁重；三是施工變化大，規(guī)則性差，不安全因素隨工程進(jìn)度變化而變化?；谏鲜鎏攸c(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)必須隨著工程進(jìn)度的發(fā)展、變化，及時(shí)調(diào)整安全防護(hù)設(shè)施，方能消除隱患，保證安全。
??????? 2．按照國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB 6441的規(guī)定，我國將職業(yè)傷害事故分成20類，主要有：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息以及其他傷害。其中高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌是市政公用工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故的主要風(fēng)險(xiǎn)源：
??????? (1)高處墜落。作業(yè)人員從臨邊、洞口、電梯井口、樓梯口、預(yù)留洞口等處墜落；從腳手架上墜落；在安裝、拆除龍門架（井字架）、物料提升機(jī)和塔吊過程中墜落；在安裝、拆除模板時(shí)墜落；吊裝結(jié)構(gòu)和設(shè)備時(shí)墜落。
??????? (2)觸電。對(duì)經(jīng)過或靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線路沒有或缺少防護(hù)，作業(yè)人員在搭設(shè)鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中，碰觸這些線路，造成觸電；使用各類電器設(shè)備觸電；因電線破皮、老化等原因觸電。
??????? (3)物體打擊。作業(yè)人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊。
??????? (4)機(jī)械傷害。主要是垂直運(yùn)輸設(shè)備、吊裝設(shè)備、各類樁機(jī)和場(chǎng)內(nèi)駕駛（操作）機(jī)械對(duì)人的傷害。
??????? (5)坍塌。隨著城市地下工程的建設(shè)發(fā)展，施工坍塌事故正在成為另一大傷害事故。施工中發(fā)生的坍塌事故主要表現(xiàn)為：現(xiàn)場(chǎng)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌，基坑溝槽邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌，施工現(xiàn)場(chǎng)的圍墻及擋墻質(zhì)量低劣坍落，暗挖施工掌子面和地面坍塌，拆除工程中的坍塌。
??????? 3．施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷是項(xiàng)目職業(yè)健康安全控制的重點(diǎn)，必須采取有針對(duì)性的控制措施。項(xiàng)目施工中必須把好安全生產(chǎn)“六關(guān)”，即措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護(hù)關(guān)、檢查關(guān)、改進(jìn)關(guān)。
??????? （二）危險(xiǎn)源辨識(shí)
??????? 1．按照國家標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類和代碼> GB/T 1386J，危險(xiǎn)源可分為六大類：物理性危險(xiǎn)和有害因素，化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素，生物性危險(xiǎn)和有害因素，心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素，行為性危險(xiǎn)和有害因素以及其他危險(xiǎn)和有害因素等。
??????? 2．危險(xiǎn)源主要包括物的障礙、人的失誤和環(huán)境因素：
??????? (1)物的障礙是指機(jī)械設(shè)備、裝置、元件等由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。
??????? (2)人的失誤是指人的行為結(jié)果偏離了被要求的標(biāo)準(zhǔn)，而沒有完成規(guī)定功能的現(xiàn)象。
??????? (3)環(huán)境因素指施工作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪聲、振動(dòng)、照明或通風(fēng)等方面的問題，會(huì)促使人的失誤或物的故障發(fā)生。
??????? 3．危險(xiǎn)源辨識(shí)必須根據(jù)生產(chǎn)活動(dòng)和施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)進(jìn)行。主要方法有：詢問交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、危險(xiǎn)與可操作性研究、事故樹分析、故障數(shù)分析等。
??????? 為使工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源得到全面、客觀辨識(shí)，企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)組織全員參與，采用綜合評(píng)價(jià)等方法。
??????? （三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
??????? 1．風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的關(guān)鍵是圍繞可能性和后果兩方面來確定風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于辨識(shí)后的危險(xiǎn)源項(xiàng)目部應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。估計(jì)其潛在傷害的嚴(yán)重程度和發(fā)生的可能性，然后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)。評(píng)價(jià)方法主要有定性分析法和定量分析法(LEC)。當(dāng)條件變化時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)重新進(jìn)行評(píng)審。
??????? 2．定性分析法
??????? 主要根據(jù)估算的傷害的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的方法。
??????? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表
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??????? 3．定量分析法
??????? 定量計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)可采用以下方法；
??????? D - IEC式中D-風(fēng)險(xiǎn)值；
??????? L-發(fā)生事故的可能性大??；
??????? E_二一暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度；
??????? C-發(fā)生事故的后果。
??????? 二、預(yù)防與防范主要措施
??????? （一）安全技術(shù)管理措施
??????? 1．必須在安全危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)估基礎(chǔ)上，編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，制定安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案；對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，編制專項(xiàng)安全施工方案。
??????? 2．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全員應(yīng)按分工負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施和專項(xiàng)方案交底、過程監(jiān)督、驗(yàn)收、檢查、改進(jìn)等工作內(nèi)容；應(yīng)對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并簽字保存記錄。