我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展期，國家對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資逐步增大，其中鐵路橋梁建設(shè)占比重很大。本文擬從橋梁建設(shè)過程中監(jiān)理部門如何做好安全監(jiān)理工作，合理規(guī)避由安全事故導(dǎo)致監(jiān)理承擔(dān)責(zé)任的法律和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行探討，以資參考。
??? 　　1 建立健全的安全管理保證體系
??? 　　(1)在總監(jiān)理工程師 (下稱 “總監(jiān) ”)的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全安全管理保證體系，由總監(jiān)擔(dān)任安全總負(fù)責(zé)人，對總監(jiān)辦和所屬機(jī)構(gòu)及施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督負(fù)總責(zé)；
??? 　　(2)監(jiān)理工程師必須通過國家相關(guān)部門資格考試，具備相應(yīng)的資格和能力，能對駐地監(jiān)理組的安全管理和橋梁施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督負(fù)責(zé)；
??? 　　(3)監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須配備專業(yè)的安全監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)處理機(jī)構(gòu)內(nèi)部和施工現(xiàn)場所有的安全問題，對于無權(quán)處理的問題須報(bào)上級部門處理；
??? 　　(4)建立監(jiān)理辦公室，負(fù)責(zé)及時(shí)收集有關(guān)國家和地方安全管理的最新法律、法規(guī)，收集其他類似工程中關(guān)于安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)，提出切合本工程實(shí)際管理的程序、方法和建議。
??? 　　(5)完善監(jiān)理大綱，編制監(jiān)理安全工作計(jì)劃、安全管理網(wǎng)絡(luò)、安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。監(jiān)理安全工作計(jì)劃中要明確總監(jiān)辦機(jī)構(gòu)在安全管理中的任務(wù)、部門職責(zé)、每個(gè)崗位的職責(zé)以及考核獎懲措施等。其中安全事故應(yīng)急處理預(yù)案既要包含監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，如實(shí)驗(yàn)室的火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露等安全事故處理預(yù)案，也要包含對施工現(xiàn)場的安全事故應(yīng)急處理機(jī)制。如吊裝梁板過程中發(fā)生事故，作為監(jiān)理方應(yīng)發(fā)揮何種作用，如何在現(xiàn)場快速保證事故得到控制，不再產(chǎn)生衍生事故，使傷員得到快速救治，同時(shí)保證信息準(zhǔn)確快速地傳遞。
??? 　　2 嚴(yán)格安全監(jiān)理程序
??? 監(jiān)理工程師在開工前要嚴(yán)格審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意開工。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立施工安全監(jiān)理臺賬，并由專人負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員應(yīng)將每次巡視、檢查、旁站中發(fā)現(xiàn)的涉及施工安全的情況、存在的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果及時(shí)記入臺賬 ?？偙O(jiān)的駐地監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查施工安全監(jiān)理臺賬記錄情況。施工安全監(jiān)理程序如圖1。
????

??? 圖一：施工安全監(jiān)理程序
???