??????? 1）建筑起重機(jī)械60起事故直接責(zé)任（主要責(zé)任）按單位分類：
??????? 租賃單位30起50%，安裝單位24起40%，制造廠家4起6.7%， 使用單位2起3.3%
??????? 2）未維修保養(yǎng)報(bào)廢造成事故9起15%，主要集中在：鋼結(jié)構(gòu)疲勞造成關(guān)鍵部位母材產(chǎn)生裂紋或關(guān)鍵焊縫產(chǎn)生裂紋；連接螺栓疲勞松動(dòng)；銷軸脫落；鋼絲繩斷裂；安全裝置損壞等。
??????? 3）違章操作事故48起80%，主要集中在：無證上崗；超負(fù)荷使用；違規(guī)安裝拆卸；基礎(chǔ)不符合要求；附著不規(guī)范；自行加工起重機(jī)結(jié)構(gòu)；安全技術(shù)方案錯(cuò)誤；載貨升降機(jī)違規(guī)載人等。
??????? 4）設(shè)計(jì)制造缺陷主要表現(xiàn)在：缺乏以人為本的設(shè)計(jì)理念；制造工藝缺陷等。
??????? 5）按建筑起重機(jī)械類型分類：施工升降機(jī)7起；流動(dòng)起重機(jī)6起；塔式起重機(jī)45起
??????? 6）建筑起重機(jī)械事故呈群死群傷特征：60起事故死亡總?cè)藬?shù)126人，平均每起2.1人
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??????? 2.0事故分析和風(fēng)險(xiǎn)控制?
??????? 2．1? 責(zé)任事故及責(zé)任單位
??????? 60起責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)可見，50%事故租賃單位直接責(zé)任，40%事故安裝單位直接責(zé)任。建筑工程承包總包或相應(yīng)分包單位起重機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)90%來自起重機(jī)械租賃和安裝單位，因此可以說建筑工程承包單位起重機(jī)械風(fēng)險(xiǎn)控制主要針對(duì)此危險(xiǎn)源的控制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各種各樣的租賃安裝單位魚目混珠，有幾臺(tái)二手設(shè)備既可從事起重設(shè)備租賃，組織幾個(gè)人既可進(jìn)行起重設(shè)備安裝。起重機(jī)械租賃和安裝分承包方的選擇是建筑工程承包單位最重要的風(fēng)險(xiǎn)控制因素，建筑工程承包單位應(yīng)選擇既有安裝資質(zhì)又有設(shè)備產(chǎn)權(quán)的起重設(shè)備租賃服務(wù)模式。建設(shè)部起重設(shè)備安裝資質(zhì)是一道門坎，是起重設(shè)備安裝能力最基本條件，而起重設(shè)備產(chǎn)權(quán)是起重設(shè)備租賃單位的基本條件。而且不但要選擇其資質(zhì)能力和設(shè)備能力，更重要的要選擇其服務(wù)能力，包括其特種設(shè)備作業(yè)人員和管理人員的服務(wù)能力，從源頭上風(fēng)險(xiǎn)控制。在市場經(jīng)濟(jì)的競爭環(huán)境中，一些設(shè)備優(yōu)良服務(wù)優(yōu)質(zhì)的大型專業(yè)租賃公司開始顯露出來，并得到建筑工程承包單位認(rèn)可。選擇租賃品牌、選擇租賃服務(wù)性價(jià)比成為越來越多的建筑工程承包單位共識(shí)。若起重機(jī)械租賃和安裝分承包方的選擇失控，則不可避免的帶來無證上崗、超負(fù)荷使用、違規(guī)安裝拆卸、附著不規(guī)范、自行加工起重機(jī)結(jié)構(gòu)、安全技術(shù)方案錯(cuò)誤、關(guān)鍵焊縫產(chǎn)生裂紋、連接螺栓疲勞松動(dòng)、銷軸脫落、鋼絲繩斷裂、安全裝置損壞等高風(fēng)險(xiǎn)，令建筑工程承包方防不勝防，施工風(fēng)險(xiǎn)無法控制，發(fā)生建筑起重機(jī)械重大安全事故在所難免。大型建筑工程承包單位承擔(dān)大型建筑工程，使用重型起重設(shè)備，同時(shí)也承擔(dān)更大的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全責(zé)任。具不完全統(tǒng)計(jì)，中建系統(tǒng)近年來發(fā)生在廣東、河北、河南、北京、上海等地的15起施工現(xiàn)場起重機(jī)械事故中，80%事故責(zé)任為當(dāng)?shù)匕惭b租賃單位和制造廠家，雖然事故責(zé)任單位為此付出慘痛代價(jià)，但在總承包管理體系中，也給總承包單位代來無法挽回的損失。
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??????? 2．2? 80%事故直接責(zé)任出自違章操作
??????? 建筑起重機(jī)械包括塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、流動(dòng)起重機(jī)等，是特種設(shè)備。建筑起重機(jī)械作業(yè)包括安裝維修作業(yè)、指揮作業(yè)、司索作業(yè)、操作作業(yè)，是特種作業(yè)。特種作業(yè)是指直接從事容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定， 特種作業(yè)人員必須依照國家安全監(jiān)管總局制定的培訓(xùn)大綱經(jīng)專門的培訓(xùn)，具備相應(yīng)特種作業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)，經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作技能考核合格取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。而現(xiàn)實(shí)情況絕非如此，特種作業(yè)人員素質(zhì)低下導(dǎo)致違章指揮、違章操作，主要表現(xiàn)在：超負(fù)荷使用、違規(guī)安裝拆卸、附著不規(guī)范、自行加工起重機(jī)結(jié)構(gòu)、安全技術(shù)方案錯(cuò)誤、載貨升降機(jī)違規(guī)載人。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來建筑起重機(jī)械企業(yè)體制和市場機(jī)制的改變，各種各樣的建筑起重設(shè)備涌向市場，各種各樣的專業(yè)租賃公司涌向市場。企業(yè)體制和市場機(jī)制的改變?cè)斐善髽I(yè)人員結(jié)構(gòu)改變，國企設(shè)備管理部門大部分撤消，技術(shù)與管理人力資源流失；私企大多為中小規(guī)模，人員結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定且缺乏專業(yè)管理人員。特別是作為特種設(shè)備的起重機(jī)械現(xiàn)場操作危險(xiǎn)性大、專業(yè)性強(qiáng)，必須具備基礎(chǔ)的文化素質(zhì)并且經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)理論和實(shí)踐技能訓(xùn)練，始能勝任此特殊工種要求。而現(xiàn)實(shí)情況農(nóng)民工已經(jīng)成為起重機(jī)械特種作業(yè)的骨干，他們大多基礎(chǔ)文化素質(zhì)差，有的經(jīng)過簡單培訓(xùn)，有的花錢買假證件。。。。面對(duì)復(fù)雜的機(jī)器、變化多端的現(xiàn)場情況、搶進(jìn)度搶工期的長官命令，憑著滿身力氣和無知無畏精神，必然造成事故。因此建筑工程承包單位不能以包代管，必須建立針對(duì)起重設(shè)備安裝租賃單位的監(jiān)察制度，嚴(yán)格審查特種作業(yè)人員資格能力、起重設(shè)備工作能力是否符合相應(yīng)要求，發(fā)現(xiàn)違章堅(jiān)決制止，必要時(shí)及時(shí)清理出施工現(xiàn)場。
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??????? 2．3? 15%事故源于設(shè)備未及時(shí)維修保養(yǎng)報(bào)廢
??????? 建筑起重機(jī)械工程施工連續(xù)使用周期長至幾年，施工高峰期三班作業(yè)人停機(jī)不停。對(duì)起重機(jī)械性能和可靠性均有很高的要求。我們?cè)谑鹿史治鲋邪l(fā)現(xiàn)，建筑施工現(xiàn)場高齡起重機(jī)械很常見（出廠10-20年）。一些企業(yè)的報(bào)廢設(shè)備很多又流入另外一些企業(yè)，稍加維護(hù)又流人建筑施工現(xiàn)場。建筑工程承包單位對(duì)這類設(shè)備要非常重視，一旦發(fā)生事故，制造廠家可依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)避責(zé)任。從事故統(tǒng)計(jì)中可見，由于設(shè)備的不安全狀態(tài)造成事故常見于：鋼結(jié)構(gòu)疲勞造成關(guān)鍵部位母材產(chǎn)生裂紋或關(guān)鍵焊縫產(chǎn)生裂紋、連接螺栓疲勞松動(dòng)、鋼絲繩斷裂、安全保險(xiǎn)裝置損壞，這類不安全狀態(tài)有的是顯性的，有些隱蔽性很強(qiáng)，不能依賴于起重機(jī)械操作者發(fā)現(xiàn)解決，必須按規(guī)定由租賃單位組織定期系統(tǒng)的檢驗(yàn)及試驗(yàn)來判定。因此建筑工程承包單位不僅應(yīng)與起重機(jī)械租賃單位在租賃合約中明確雙方安全責(zé)任條款，還應(yīng)明確租賃單位設(shè)備定期保養(yǎng)檢驗(yàn)試驗(yàn)條款，并監(jiān)督實(shí)施，事故隱患早發(fā)現(xiàn)早處理，保證設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)。更重要的是對(duì)擬進(jìn)入現(xiàn)場起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行預(yù)評(píng)估，將高安全風(fēng)險(xiǎn)起重機(jī)械擋在施工現(xiàn)場之外。值得注意的是，有的建筑工程承包單位對(duì)租賃單位設(shè)備提出每天24小時(shí)、每月31天的使用要求并非合理，設(shè)備使用也需人性化，也要定時(shí)維護(hù)保養(yǎng)。
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??????? 2．4 重大事故傷及無辜
??????? 甘肅違章制造QTZ40C塔機(jī)基礎(chǔ)底座，導(dǎo)致底座主弦桿斷裂傾翻，造成5死19重傷重大事故。死傷者絕大多數(shù)是相鄰學(xué)校的無辜學(xué)生。深圳50噸履帶式起重機(jī)違章操作傾覆事故，造成街道行人2死4傷。北京塔機(jī)違章拆卸傾覆事故，起重機(jī)吊臂墜落到交通主干道上阻塞交通。根據(jù)統(tǒng)計(jì)建筑起重機(jī)械重大事故，尤其是塔式起重機(jī)在工作過程突發(fā)事故，由于其覆蓋范圍大，傷亡者除了施工現(xiàn)場內(nèi)交叉作業(yè)者，特別值得注意的是傷害了施工現(xiàn)場周邊無辜人群。由于塔式起重機(jī)超高安裝，其結(jié)構(gòu)、吊重、甚至一棵螺絲都蘊(yùn)藏著風(fēng)險(xiǎn)。因此建筑工程承包單位安全警戒范圍不僅設(shè)置在工程圍墻內(nèi)，而且應(yīng)該擴(kuò)展到起重設(shè)備覆蓋的最大范圍，特別是人員密集的公路、街道、市場、學(xué)校等重要區(qū)域。這也要求建筑工程承包單位在施工起重機(jī)械安裝定位時(shí)盡量減少對(duì)工程現(xiàn)場外的影響，甚至起重設(shè)備覆蓋區(qū)完全限制在工程圍墻內(nèi)部，以規(guī)避傷害無辜人群的風(fēng)險(xiǎn)。可以采取的措施包括，在城市中心施工選擇動(dòng)臂式起重設(shè)備；在市區(qū)內(nèi)施工選擇安全風(fēng)險(xiǎn)更小的起重機(jī)械安裝定位點(diǎn)；通過回轉(zhuǎn)限位限制起重設(shè)備回轉(zhuǎn)角度；超高層建筑施工優(yōu)先選擇建筑結(jié)構(gòu)內(nèi)部起重設(shè)備安裝方案等，最大限度減少事故風(fēng)險(xiǎn)。
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??????? 3．0束語
??????? 建筑工程承包單位與起重機(jī)械安裝租賃單位對(duì)于建筑起重機(jī)械安全保障擔(dān)負(fù)共同責(zé)任，二者共辱共榮。起重機(jī)械安裝租賃單位必須建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)保證體系，建筑工程承包單位必須建立安全控制監(jiān)督體系。建筑施工起重機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，但是只要我們能夠認(rèn)識(shí)事故的危害，掌握危險(xiǎn)源，把握注危險(xiǎn)因素，建筑施工起重機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)完全可以控制。
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