施工安全技術措施，是施工方案（施工組織設計）中的重要組成部分。它是具體安排和指導項目工程安全施工的安全管理與技術文件之一。它是針對每項工程，在實施過程中可能發(fā)生的事故和潛在的隱患進行的預測和評價，從而在技術上和管理上采取有針對性措施，積極地消除或控制施工過程中的不安全因素，從工程實施的本質(zhì)上防范事故發(fā)生。

　　我們知道：每一項工程從開工到最后的竣工整個過程之中，都將會存在諸多的不安全因素和隱患。如果我們不能很好地事先預測到，并把它識別出來，不能從安全技術措施上有針對性采取防范的話，那么將會在不同程度上，影響整個施工生產(chǎn)的進度、影響企業(yè)經(jīng)濟效益、甚至會造成人身安全事故和財產(chǎn)損失。

　　我們國家為了強調(diào)在工程施工前必須制定安全技術措施，在《建筑法》第三十八條中規(guī)定:“建筑施工企業(yè)在編制施工組織設計時，應當根據(jù)建筑工程的特點制定相應的安全技術措施”。在《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條中規(guī)定:“施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案”。

　　由此可見，認真編制好施工安全技術措施是國家法律的規(guī)定和條例的要求。因此，我們必須要認真編制和貫徹執(zhí)行。

　　但是，在我們企業(yè)有些具體施工生產(chǎn)活動中，部份項目管理人員在編制施工方案時，特別在策劃安全技術措施中，存在著這樣或者是那樣的問題，往往是口號式的語言多、照搬照抄的套話大話較多，缺乏針對性和指導性，很難具體指導我們的施工生產(chǎn)順利進行。筆者結(jié)合相關的規(guī)定和根據(jù)多年的安全實踐，認為要想編制好施工安全技術措施，應有以下幾點要求：

　　對安全技術措施編制人員的基本要求：

　　施工方案的編制人員，是為達到施工項目有序、安全、按期完成的策劃者。因此編制時，工程項目部要組織由專業(yè)技術人員和施工經(jīng)驗豐富的管理人員及安全管理人員參加，還應有相關機械、臨時用電等方面專業(yè)技術人員。所有編制人員首先必須樹立“安全第一”的思想，從施工圖紙會審開始，就必須認真考慮和識別出施工過程中的各個環(huán)節(jié)安全問題，盡可能地創(chuàng)造出一個本質(zhì)安全的工程項目，不能給現(xiàn)場施工管理人員和現(xiàn)場操作人員留下隱患。

　　其次，編制人員通過踏勘現(xiàn)場，對擬建項目周邊環(huán)境、前期準備狀況有準確把握，如現(xiàn)場臨水臨電情況，是否有架空高壓線路，是否有重大危險源等，編制人員都應當充分掌握。同時還應充分掌握工程概況、本次工程特點、施工工期、現(xiàn)場的地理和氣象環(huán)境條件等。根據(jù)工程的結(jié)構(gòu)特點，科學地選擇施工方法，施工機械，人力資源及臨時用電設計，安全合理地布置施工平面。

　　最后，要本著“安全生產(chǎn)投入的有效實施”的原則，結(jié)合工程特點制定有針對性地各類型安全技術措施。另外，因為安全技術措施涉及到施工生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，施工方案的編制人員，還應當充分了解和掌握相關施工安全的法律、規(guī)范、標準及寶冶建設職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系的管理程序。如:《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》、《建筑施工安全檢查評分標準》等；寶冶建設三合一貫標體系有關管理程序如：《安全、文明和環(huán)境管理程序》、《危險源辨識與風險評價管理程序》、《應急準備和響應管理程序》等。如果是涉及危險化學品的，還應必須熟悉《危險化學品安全管條例》和相應的專業(yè)技術知識。如果涉及到環(huán)境方面時，還必須掌握我國環(huán)境管理方面的法規(guī)及相應的專業(yè)技術知識等。只有這樣才能在編制施工方案時，確立工程施工安全明確的管理目標，才能使編制好的安全技術措施更好地符合國家及行業(yè)和企業(yè)的相關規(guī)定。

　　施工方案編制人員，還必須了解施工工程內(nèi)部及外部給施工帶來的不利因素。通過綜合分析后，制定具有針對性的安全技術措施，使之起到保證施工進度、保證工程質(zhì)量和保證安全的，科學的、合理的，有序地指導施工生產(chǎn)的作用。