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編制施工項目安全技術措施之淺見

  
評論: 更新日期:2010年01月14日
 國家、省、市建管部門明確規(guī)定:“所有建筑工程的施工組織設計(施工方案)必須有安全技術措施”。根據(jù)不同工程的結構特點,提出有針對性的具體安全技術措施,不僅可以指導施工,而且也是進行安全技術交底、安全檢查和驗收的有效可*依據(jù),同樣也是職工生命的根本保證。為此,安全技術措施在安全施工中占有相當重要的位置,各級工程技術人員和安全技術人員,要有充分認識與高度的重視。首先必須正確認識如下幾個問題:

  一、正確處理安全與質量的定義關系

  從廣義上看,質量包括安全工作質量,安全也內(nèi)涵著質量,它們相互作用,互為因果。建筑施工即把圖紙上的內(nèi)容實現(xiàn)為建筑實物,其中關鍵是安全和質量。安全第一,質量第一,兩個第一并不矛盾。安全第一是從完成建筑產(chǎn)品的施工過程中怎樣保證施工人員的安全提出的,而質量第一是從建筑產(chǎn)品是否按圖按國家標準,規(guī)范達到規(guī)定要求的角度而強調的。安全為了保護施工人員,質量需要安全來保證。生產(chǎn)過程中丟掉哪一頭都不行,那樣都要陷于失控狀態(tài)。

  二、正確認識安全技術與工程技術的內(nèi)在聯(lián)系

  安全技術與工程技術是相互聯(lián)系著的,具有統(tǒng)一性,是不可割裂的,強行割裂是一種嚴重錯誤,不符“管生產(chǎn)同時管安全”的原則。安全是建立在工程技術合理的基礎上,如某工程的大梁設計存在問題,工程施工技術再先進,也必然會發(fā)生安全事故。當工程技術與安全發(fā)生矛盾,危及職工生命或國家財產(chǎn)時,必須首先改進生產(chǎn)工藝,消除危險因素后才能成為合理的工程技術。安全技術是改善生產(chǎn)工藝,改進生產(chǎn)設備,控制生產(chǎn)的不安全狀態(tài),預防與消除危險因素對人產(chǎn)生傷害的科學武器和有力手段。它包括為實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一切技術方法與措施,以及避免損失擴大的技術手段,如土方開挖,邊坡坡度的規(guī)定,吊籃、挑架子的設計,安全網(wǎng)搭設的要求,防火、防雷的措施等。

  三、堅持安全技術措施動態(tài)控制

  安全與危險在同一事物的運動中是相互對應的,隨著事物的運動變化,安全與危險每時每刻都在變化著,進行著此消彼長的斗爭。要保護生產(chǎn)的安全狀態(tài),必須根據(jù)不同施工過程中出現(xiàn)的危險因素,及時制訂合理的安全技術措施,以預防為主,消除危險因素,控制事故發(fā)生。

  四、堅持預防為主的方針

  安全生產(chǎn)的方針是:“安全第一,預防為主”。貫徹預防為主,首先要端正對生產(chǎn)中不安全因素的認識,端正消除不安全因素的態(tài)度,選準消除不安全因素的時機。進行安全管理不是處理事故,而是在工程開工前或施工過程中,針對工程施工的特點和把可能發(fā)生的事故,消滅在萌芽狀態(tài),以保證施工過程中人的安全與健康。

  編制安全技術措施決不是只摘錄幾條標準、規(guī)范,必須根據(jù)工程施工的特點,充分考慮各種危險因素,遵照有關規(guī)程規(guī)定,結合以往的施工經(jīng)驗與教訓,按照以下要求編制。

 ?、僖诠こ涕_工前編制,并經(jīng)過審批。

 ?、谝嗅槍π浴>幹?/FONT>安全技術措施的技術人員必須掌握工程概況、施工方法、施工場地環(huán)境和條件等第一手資料,并熟悉安全法規(guī)、標準等,才能編制出有針對性、可操作性的安全技術措施。

 ?、垡紤]全面、具體。安全技術措施是要貫徹于全部施工工序之中的,因此力求細致、全面、具體。只有把各種因素和各種不利條件考慮周全,有對策措施,才能真正做到預防事故,但并不等于羅列一般的操作工藝、施工方法以及日常安全工作制度、安全紀律。

 ?、芤鶕?jù)工程的結構復雜和危險情況,按需要分別編制一般工程安全技術措施;特殊工程還應編制單項的安全技術措施,并要有設計依據(jù)、有計算、有文字等;考慮不同季節(jié)的氣候,還要編制季節(jié)性施工技術措施。

  五、切實落實檢查安全技術措施

  經(jīng)過批準的安全技術措施具有技術法規(guī)的作用,必須認真貫徹執(zhí)行。首先應遵循預防性措施優(yōu)先選擇的原則,依次排列,以保證措施與落實的速度,也就是要分出輕重緩急。

  要認真進行安全技術措施交底。工程開工前,安全技術措施中的具體內(nèi)容和施工要求,應向工程項目經(jīng)理、工長進行詳細交底和討論,以取得執(zhí)行者的理解,為安全技術措施的落實打下基礎。每個分項工程開工前,應進行重復交待本分項工程的安全技術措施。安全技術交底應有書面材料,有雙方的簽字和交底日期。

  加強安全技術

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