OHSAS18001標準在安全管理中的應用與探索
作者:張元林 馬波 沈常樂 劉松鵬
評論: 更新日期:2012年03月20日
依法運作? 完善文件?? 嚴格檢查?? 重在落實
我礦安全管理從危險源辯識入手,作了大量細致的工作,確定出了中毒窒息、火災、爆炸、危險化學品泄漏、井下透水、塌陷區(qū)坍塌、尾礦壩潰壩等重大危險源,針對重大危險源我們制定了《安全生產事故應急救援預案》,對全礦所有的崗位設備設施制定了一系列相應的程序文件、管理制度、作業(yè)指導書,如:《危險化學品管理制度》、《設備管理制度》、《設備檢修安全規(guī)程》、《特種安全管理制度》、《爆炸物品管理制度》、《安全環(huán)保責任制》、《安全檢查制度》、《消防管理制度》等等,以及相應的安全操作規(guī)程、技術操作規(guī)程,在原有舊規(guī)程的基礎上進一步完善補充,并且依據國家有關的法律法規(guī),如《安全生產法》、《礦山安全法》、《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》、《特種安全安全監(jiān)察條例》等等,并通過多種渠道獲取最新版的國家法律法規(guī)和標準,對照法律法規(guī)以及標準進行合規(guī)性評價,嚴格依法運作。
有關的規(guī)章制度操作規(guī)程齊全了,關鍵在于抓落實。我們組織各單位認真學習有關的文件,傳達到全礦每一位員工,并嚴格按照文件執(zhí)行。嚴格考核,嚴格檢查。安全科每月定期兩次對各單位安全管理情況進行安全大檢查,不定期進行抽查,依據《安全檢查標準》深入車間一線,對設備設施、人員操作、遵章守紀、安全培訓、危險源控制情況、安全管理基礎資料等等進行詳細認真的檢查,發(fā)現問題填寫“消除事故隱患整改通知單”一式三聯,限期整改,按照“三定”的原則:定措施、定責任、定時間進行落實,整改完畢由責任人簽字驗收,及時返回安全科,再由安全科專人負責驗收簽字。各單位按照文件要求進行自查(每周一次),檢查出的問題作好相應的“安全檢查記錄”,落實到責任人,整改完畢由車間負責人驗收簽字。對不按時整改、整改不徹底的從責任人到單位負責人都進行經濟處罰,用經濟手段來有效地約束員工,以徹底達到消除安全不安全因素,確保安全的安全、高效運行。安全管理沒有更多的好辦法,關鍵在于落實責任,這種方法分工明確、責任層層落實到人,有效地調動了廣大員工的積極性,增強了員工的事業(yè)心和責任感。
安全管理中突出重點??? 全員參與
在礦山安全管理方面,我們抓住四個關鍵:即關鍵項目、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵部位、關鍵過程,井下安全管理我們重點抓好井下采場及采空區(qū)管理、井下通風管理、、提升排水供電管理,地面車間我們抓好危化品的管理、尾礦庫的管理、職業(yè)危害控制管理等等,以此為重點,井下安排安全管理人員24小時跟班作業(yè),強化井下安全管理,嚴格執(zhí)行礦山主要領導帶班下井工作制度,對特殊關鍵部位環(huán)節(jié)全部采取可靠的安全技術措施,報領導審批后,組織實施,有的放矢,打把握仗,打攻堅仗。幾年來,我們先后組織完成了井下通風系統改造、600噸磨浮及多元素綜合回收改造項目、選礦廠擴建改造、尾礦庫擴建改造項目、新建主豎井探礦工程改造等諸多基建技改項目,引進有資質、有雄厚技術能力的施工隊伍,全部按照標準的要求簽訂《安全生產管理協議》,并對其安全工作實行監(jiān)管,有效的加強了施工隊的管理;通過精心組織,合理安排,全面高效安全的完成了基建技改項目。對井下安全管理,我們不僅按照OHSAS18001職業(yè)健康安全標準的要求,而且結合安全生產標準化達標驗收,標準作業(yè),標準上崗,標準操作,進一步提高了井下安全管理的水平,使作業(yè)標準化、設備規(guī)范化,現場正規(guī)化。
對于危險源辨識中確定重大危險源,我們依據《特種安全安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《關于重大危險源申報登記試點工作的指導意見》等法律法規(guī)進行確認。經確認即列為企業(yè)重大危險源,進行特別管理,對重大危險源礦部領導班子進行分工合作,責任分攤,各負其職,各負其責,目標指標進一步量化細化,月末或季度末進行考核兌現,有獎有罰,責任和利益共同分攤,并編制了應急救援預案,緊密結合我礦實際情況,可操作性強,容易理解。
安全管理的關鍵還是人的因素。確定了“以人為本”的思想理念,礦部和車間分別組織了多次人員的培訓,并聘請外部技術人員對安全操作工進行培訓;特殊工種必須參加上級業(yè)務部門的培訓,考試合格后,發(fā)給資格證書,才能持證上崗;對涉及應急救援預案的所有有關人員進行培訓,使其明確職責和責任,明確一旦發(fā)生事故熟悉逃生的路線,了解救援的程序,掌握救援的方法,樹立職工的危機感、責任感,培養(yǎng)應對處理事故的能力,增強事故的防范意識。通過培訓加強了員工的安全意識,防范意識、自查意識,提高了員工的工作責任心,做好崗位自查,發(fā)現問題及時匯報整改。自上而下,自下而上形成了全員參與管理的局面,開創(chuàng)出礦山安全管理的新局面。
總之,通過貫標OHSAS18001,我礦在安全安全管理中作了大量的工作。對照標準OHSAS18001查找問題與不足,逐步完善補充,以達到持續(xù)改進的目的。并一次性通過中鑒認證有限公司組織的專家審核,審核專家國家安認委程教授給予了高度評價,我礦安全管理工作必將以職業(yè)健康安全認證通過為新的起點,持續(xù)改進,精益求精,不斷抓好礦山安全管理工作,確保生產的安全、經濟、高效運行,提高企業(yè)經濟效益。