????? 三、化工企業(yè)如何建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系
建立化工企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的基本思路是以職業(yè)安全健康方針為向?qū)?,以持續(xù)改進(jìn)為核心,以人為本,輔以標(biāo)準(zhǔn)化管理。其基本條件是人們必須具有自覺的職業(yè)安全健康意識(shí)和良好的技術(shù)素質(zhì)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須注意以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。
1.決策層的自愿是前提
??? 化工企業(yè)建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系應(yīng)遵循自愿原則,不能以行政命令等要求相關(guān)單位建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系。化工企業(yè)建立體系的目的是尋找一個(gè)“規(guī)范管理,強(qiáng)制達(dá)標(biāo)”的有效載體,以提升化工企業(yè)的安全管理水平,實(shí)現(xiàn)由物本管理向人本管理的轉(zhuǎn)變,為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作生活環(huán)境,確保安全生產(chǎn)有序可控、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
2.全員參與是基礎(chǔ)
??? 化工企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的建立和實(shí)施,要求全員參與,上下互動(dòng),必須使每名員工都要深刻理解體系的目的、意義和內(nèi)涵,接受體系的現(xiàn)代理念,提高自己的職業(yè)安全健康意識(shí)與能力,自覺地用先進(jìn)的理念來規(guī)范自己的行為,并向決策層提出自己的意見和建議。
3.明確職責(zé)是靈魂
??? 職業(yè)安全健康管理體系必須覆蓋所有的部門和活動(dòng),不能認(rèn)為只有安全職能部門才負(fù)有這方面的責(zé)任。要明確界定每一個(gè)機(jī)構(gòu)和部門的職責(zé),充分體現(xiàn)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各負(fù)其責(zé),狠抓落實(shí),并按照“干什么,誰來干,怎么干,干到什么程度,干不好怎么辦”的要求,明確職責(zé),實(shí)行責(zé)任追究。
4.危害辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制是精髓
??? 職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行主線是風(fēng)險(xiǎn)控制,基礎(chǔ)是危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),它充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的方針?;て髽I(yè)實(shí)施有效的危害辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制,可實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)全過程的超前控制和對(duì)事故的超前防范,并對(duì)各種潛在的事故制定應(yīng)急處置程序。
5.有機(jī)結(jié)合是生命力
??? 建立和實(shí)施化工企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的過程也是使體系與化工企業(yè)的全面管理融為一個(gè)有機(jī)整體的過程,是對(duì)傳統(tǒng)管理的提高、升華和揚(yáng)棄,絕對(duì)不能將體系與現(xiàn)行行之有效的管理方式相脫離而形成“兩張皮”。同時(shí),一定要結(jié)合化工企業(yè)的具體情況建立適合化工企業(yè)特點(diǎn),切實(shí)可行的職業(yè)安全健康管理體系,切忌機(jī)械照抄其他企業(yè)的。
6.持續(xù)改進(jìn)是動(dòng)力
??? 職業(yè)安全健康管理體系的建立并不是一勞永逸的事情,要隨著科技進(jìn)步,職業(yè)安全健康法律與法規(guī)的完善,實(shí)際情況的變化以及人們安全健康意識(shí)的提高,按PDCA模式不斷提升,不斷進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)策劃,不斷對(duì)職業(yè)安全健康管理體系實(shí)施績效監(jiān)測與測量,制定新的更高的職業(yè)安全健康目標(biāo)和實(shí)施方案,調(diào)整相關(guān)要素的功能,保持體系的持續(xù)改進(jìn),使原有的職業(yè)安全健康管理體系不斷完善,推動(dòng)體系達(dá)到一個(gè)新的運(yùn)行狀態(tài)。
7.長期穩(wěn)定是目的
??? 化工企業(yè)建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系的根本目的是創(chuàng)造“大安全”的環(huán)境氛圍,形成具有化工企業(yè)特色的安全文化,通過落實(shí)體系要素的具體要求,最終實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)安全效益的最大化,把企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。
四、結(jié)束語
化工企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的有效建立,不僅可最大限度減少員工的風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失,提高工作效率,而且在社會(huì)上還能樹立起負(fù)責(zé)任的形象。因此,應(yīng)抓住這一契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹這一標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)將我國化工企業(yè)的職業(yè)安全健康管理工作推向一個(gè)新的臺(tái)階,這也是21世紀(jì)我國化工工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。
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