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OHSAS18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系簡(jiǎn)介與探討

作者:黃振華  
評(píng)論: 更新日期:2011年03月14日

 明智的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者都會(huì)十分關(guān)心企業(yè)的質(zhì)量、效益、環(huán)保和安全,職業(yè)安全衛(wèi)生作為其中的一個(gè)十分重要的組成部分正在顯示出其強(qiáng)大的生命力和對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的日趨關(guān)鍵作用。

  一、OHSAS 18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系背景
  隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的發(fā)展,職業(yè)安全衛(wèi)生受到國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注,早在七十年代初期,一些發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)國(guó)內(nèi)職業(yè)安全衛(wèi)生的現(xiàn)狀提出了:"國(guó)家檢察,雇主負(fù)責(zé),行業(yè)(協(xié)會(huì))管理,工人監(jiān)督"的職業(yè)安全衛(wèi)生管理模式。健全和規(guī)范了職業(yè)安全衛(wèi)生管理,同時(shí)與之相適應(yīng)的法律、法規(guī)及管理標(biāo)準(zhǔn)也日趨完善和成熟。
由于國(guó)際社會(huì)的關(guān)注,越來越多的國(guó)際組織希望將職業(yè)安全衛(wèi)生職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系及其標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化、規(guī)范化,以更科學(xué)的方式全面推進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。八十年代末開始,英美等發(fā)達(dá)國(guó)家率先開展了該方面的研究和探討,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO及國(guó)際勞工組織ILO就該領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制訂進(jìn)行了深入的探討,以形成國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。1996年,DNV、BSI、BVQI、SGS等十余個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)合作,在其各自現(xiàn)有的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系基礎(chǔ)上聯(lián)合起草了"職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范OHSAS18001",簡(jiǎn)稱OHSAS18001。

  二、國(guó)內(nèi)的基本情況
  我國(guó)從建國(guó)以來,黨、政府十分重視職業(yè)安全衛(wèi)生工作,早在1956年6月由周總理親自主持,起草并通過了三個(gè)職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī),即《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》《建筑工程安全技術(shù)規(guī)程》和《職員、工人傷亡事故報(bào)告規(guī)程》即著名的三大規(guī)程,為我國(guó)企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生工作提出了明確的規(guī)范要求。改革開放以來,我國(guó)也十分重視職業(yè)安全工作,從立法、執(zhí)法、資源配置等也都有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。去年我國(guó)派出觀察員,參加了OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的起草和制定,為標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)做出了努力和貢獻(xiàn),去年10月,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委以紅頭文件的方式,正式公布了OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn),并要求企業(yè)在健全、完善、規(guī)范職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中,實(shí)施這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),以推動(dòng)全國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作的蓬勃發(fā)展。
  北京國(guó)環(huán)咨詢中心目前全心致力于職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)的推廣,咨詢和相關(guān)的工作。山東兗州集團(tuán)公司興隆莊煤礦和上海昆山六豐機(jī)械有限公司已在由我們進(jìn)行OHS咨詢和其他前期準(zhǔn)備工作。該工作從今年春節(jié)后啟動(dòng),已經(jīng)歷宣貫,標(biāo)準(zhǔn)講解,初始評(píng)審,體系策劃和文件編寫,預(yù)計(jì)上述單位于七、八月份體系試運(yùn)行。從整個(gè)工作進(jìn)展情況看,可認(rèn)為是健康有序,取得了不少寶貴的經(jīng)驗(yàn),初步得到企業(yè)的認(rèn)可。

  三、OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的突出特點(diǎn)
  作為企業(yè)全面管理的重要組成部分,職業(yè)安全衛(wèi)生管理具有十分重要的地位,那么作為一個(gè)管理體系有哪些突出特點(diǎn)呢?
  1、用科學(xué)化、系統(tǒng)化的方式方法,全面規(guī)范和改進(jìn)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理現(xiàn)狀,上層次,上水準(zhǔn),以切實(shí)保障企業(yè)員工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)利的有效實(shí)現(xiàn),減少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、決策層的困惑和壓力,從而進(jìn)一步保障企業(yè)員工、財(cái)產(chǎn)的安全,保證企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。OHSAS體系運(yùn)作的目的和著眼點(diǎn),是企業(yè)員工的健康和安全,企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全?,F(xiàn)在很多企業(yè)都有自己傳統(tǒng)的安全管理體制和規(guī)則,也在起著不可缺少的作用。但由于傳統(tǒng)的模式有其一定的缺陷,尤其在整個(gè)管理體系中各相關(guān)職能的交流制約作用,員工的意識(shí),資源的配置等多個(gè)方面,常常發(fā)生脫節(jié)或得不到落實(shí),那么如果有一個(gè)嶄新的方式將它們組織起來,會(huì)使企業(yè)獲益匪淺。

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