HSE管理體系的理念與傳統(tǒng)的安全、環(huán)境、健康管理理念有較大的差別。由于中國加入WTO和石油石化企業(yè)全面實施HSE管理體系的需要，有必要認識HSE管理體系的新理念，以端正態(tài)度，采取積極的行動，更好地實施HSE管理體系，提高企業(yè)管理水平。
    從分別而治的行政管理，轉變到體系管理上來——傳統(tǒng)的安全、環(huán)境與健康管理是分立的，未形成體系。在實際工作中三者有著密切的聯(lián)系，管理原則相似，相互關聯(lián)。實施HSE管理體系，依據(jù)管理學的原理，將安全、環(huán)境與健康管理一體化，建立一個動態(tài)循環(huán)的管理框架，以持續(xù)改進的思想，指導企業(yè)系統(tǒng)地實現(xiàn)既定目標。
    從領導發(fā)號施令，轉變到領導承諾、以身作則、樹立表率上來——傳統(tǒng)安全管理中，領導干部往往是發(fā)號施令。有的單位領導對安全工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要。有的領導錯誤地認為：出了事故是安全部門的事情。
    HSE管理強調最高管理者的承諾和責任，強調各級管理者要通過崗位的HSE表率，樹立正確的行為榜樣。
    從下達傷亡事故指標，轉變到“零事故”的思維模式上來——過去企業(yè)往往對下屬單位下達傷亡事故指標。這樣做有一定的負面影響，實際意義不大。從不定性上講，傷亡指標就是允許傷亡；從法律上講，任何人為原因造成了傷亡都是犯罪。傷亡指標使“三違”現(xiàn)象合法化，給事故的責任者推脫責任提供了依據(jù)；制定的傷亡指標缺乏科學的依據(jù)；從理論上講，任何事故都是可以避免的。HSE管理體系，應樹立任何事故都是可以預防的思想，樹立“零事故”的理念。
    從國家主義，轉變到“以人為本”的管理思想上來——傳統(tǒng)觀念過分強調國家的利益，弱化了個人利益。在新的形勢下，人是第一位的，首先要保證人的安全、健康，提高員工的內在素質，最大限度地調動人的主觀能動性。
    從安全檢查，轉變到實施風險評價，積極預防的方針上來——HSE管理是一種事前進行風險分析，確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施的有效管理方式。風險評價要有預見性和前瞻性，對潛在的風險做出充分評估。隨著工程項目的變更，要不斷進行風險評價，針對本項目的風險管理、應急預案等內容，對實施程序進行細化和補充。
    從內部監(jiān)督，轉變到建立異體監(jiān)督機制上來——HSE管理強調監(jiān)督、審核的獨立性。在現(xiàn)有安全管理體制的基礎上，分類型、分步驟完善安全監(jiān)督機制，實施安全監(jiān)督、安全管理兩條線。企業(yè)應設立HSE總監(jiān)，對重大、關鍵的項目派駐HSE監(jiān)督，基層有HSE監(jiān)督員。通過實施異體監(jiān)督和關鍵環(huán)節(jié)作業(yè)許可制度，逐步完善HSE約束機制，樹立HSE監(jiān)督的權威，促使HSE管理工作到位、監(jiān)督到位、責任到位。
    從注重隱患治理，轉變到從設計源頭抓起，積極預防上來——從目前整改的一些事故隱患來看，一部分事故隱患是由于原設計不足和缺陷造成的。實施HSE管理，要從消極預防轉變到積極預防上來，企業(yè)的最高管理者抓好設計這一關。要認真落實設計部門高層管理者HSE責任的考核獎懲制度。新建、改建、擴建（設施）時，應按照“三同時”的原則，從事項目設計、勞動安全衛(wèi)生預評價和環(huán)境項目評價工作的單位必須由取得相應資質證的單位承擔，初步設計必須有勞動安全衛(wèi)生篇和環(huán)境評價篇。
    從只注重本企業(yè)的管理，轉變到同樣重視承包商和供應商的管理上來——企業(yè)對承包商和供應商的HSE行為實施控制，要通過企業(yè)的HSE方針政策進行影響，在簽訂承包合同時，要對HSE管理的內容加以規(guī)定。
    實施HSE管理較好地貫徹了“以人為本、預防為主”的思想，體現(xiàn)了全員、全過程抓安全管理的原則，實施HSE管理，對提高安全、環(huán)境、健康管理水平發(fā)揮著重要的作用。