序號(hào)

關(guān)鍵要素

主要內(nèi)容

1

領(lǐng)導(dǎo)和承諾

自上而下的承諾，建立和維護(hù)HSE企業(yè)文化

2

方針和目標(biāo)

建康、安全與環(huán)境管理的意圖、行動(dòng)的原則、改善HSE表現(xiàn)的目標(biāo)

3

組織機(jī)構(gòu)、資源與文件管理

人員組織、資源和完善的HSE體系文件

4

評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理

對(duì)活動(dòng)、產(chǎn)品及服務(wù)中健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的確定和評(píng)價(jià)，以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的在制定

5

規(guī)劃

工作活動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃，包括通過(guò)一套風(fēng)險(xiǎn)管理程序來(lái)選擇風(fēng)險(xiǎn)削減措施，對(duì)現(xiàn)有操作的規(guī)劃、變更的管理，制定應(yīng)急反應(yīng)措施等等。

6

實(shí)施和監(jiān)控

活動(dòng)的執(zhí)行和監(jiān)測(cè)。

7

審核和評(píng)審

對(duì)體系執(zhí)行效果和適應(yīng)性的定期評(píng)價(jià)

比較項(xiàng)目

安全文化

企業(yè)安全管理

涉及的主要對(duì)象

全員、全民、全社會(huì)、全人類（包括職工、大眾、公民、家庭、民族、國(guó)家）

職工、勞動(dòng)者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)人員、雇員、企業(yè)

范圍及環(huán)境

生產(chǎn)、生活、生存領(lǐng)域（包括自然的、人為的生產(chǎn)環(huán)境和非生產(chǎn)環(huán)境）

生產(chǎn)、勞動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)環(huán)境（生產(chǎn)活動(dòng)領(lǐng)域）

時(shí)間及空間觀念

人活動(dòng)的安全時(shí)空領(lǐng)域，全無(wú)候，全方位，安全、舒適、無(wú)危無(wú)害的時(shí)空

企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程的時(shí)間和地方

追求安全與健康的程度

人（全民）心身安全與健康（包括安全、舒適、健康、長(zhǎng)壽等）

勞動(dòng)（生產(chǎn)）過(guò)程中職工不傷、不死、不得職業(yè)病

采用方法

傳播、宣傳、科普、教育、倡導(dǎo)、法律等投入、開(kāi)放、博愛(ài)、自律、提高手段

行政、法制、經(jīng)濟(jì)、科技、教育等手段

對(duì)人影響的側(cè)重點(diǎn)

對(duì)人的安全意識(shí)、思維方法、人生觀、價(jià)值觀、道德規(guī)范等，從安全精神文化、智能方面提高

安全技能、安全生產(chǎn)物質(zhì)環(huán)境、技改和更新等，偏重于“硬件”。

對(duì)人影響的深度

突出對(duì)人的愛(ài)，以人為本，開(kāi)放、無(wú)束、公開(kāi)的教育，用安全文化培養(yǎng)、激發(fā)、塑造、薰陶，使安全深入人的心靈，在思想深處發(fā)生質(zhì)的變化，達(dá)到安全自律，自然養(yǎng)成善待人生，珍惜生命，我要安全的品德

強(qiáng)制、被動(dòng)、約束性使人壓抑，很難根本改變“要我安全”的心理狀態(tài)，在物質(zhì)上、在精神上，難于改變被迫服從，臨時(shí)應(yīng)付的局面，對(duì)職工的影響只能是充電放電式的或是應(yīng)急式、暫時(shí)的

從經(jīng)濟(jì)投入考慮

由于堅(jiān)持長(zhǎng)期不懈全民安全教育，每年花費(fèi)不多但要細(xì)水長(zhǎng)流，社會(huì)效益明顯

我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)要靠安全管理提高水平，必須相當(dāng)?shù)陌踩度?、技改、劣汰，依賴先進(jìn)科技和先進(jìn)設(shè)備，花費(fèi)頗多

對(duì)外部環(huán)境的反應(yīng)能力

獨(dú)立性、繼傳性、開(kāi)放性、選擇性、永昌不敗、繁榮盛世

傳統(tǒng)性、科學(xué)性、時(shí)代性、依賴企業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響極大

學(xué)科歸屬

文化學(xué)、文件人類學(xué)、安全文化學(xué)等

管理科學(xué)、勞動(dòng)管理學(xué)、安全生產(chǎn)管理學(xué)、現(xiàn)代企業(yè)安全管理學(xué)等