加拿大北部特區(qū)職業(yè)安全健康體系架構

　　加拿大北部特區(qū)《1994統(tǒng)一礦山安全健康法》明確了礦山所有者（和管理者、監(jiān)督者、工人）的主要職責。當?shù)V山有商業(yè)行為的時候，這個礦山的所有者必須是一個公司。

　　《1994統(tǒng)一礦山安全健康法》第二章指出：

　　礦山所有者必須采取一切可行的措施和預見性的方法保護雇員以及所有礦山內其他人員的安全健康；

　　礦山所有者應該確保所有的操作規(guī)程是安全的，而且不會導致任何的健康風險；提供、保持安全健康的作業(yè)環(huán)境；

　　礦山所有者應該確保為雇員職業(yè)安全健康保護提供監(jiān)督、指導和培訓；礦山的建設、開發(fā)和改建、重建、擴建必須符合相關的法律法規(guī)；根據(jù)法律法規(guī)的要求，為雇員提供必備的機械、設備、原料和安全設施，而且要保證它們可用；為雇員提供法律法規(guī)要求的個人防護用具；礦山日常操作管理符合法律法規(guī)的要求。

　　《1994統(tǒng)一礦山安全健康法》第39章總結了所有的個體違法行為，“違反或者沒有按照法律法規(guī)的要求、監(jiān)察員的命令、監(jiān)察員首長的命令或者指示的行為”被稱為違法行為，這些違法行為將被處以不超過5萬美元的罰款，不超過6個月的入獄，或者兩者并罰。另外以下行為將被認為是公司違法，“任何高級職員、董事或者公司代理人指導、授權、同意、默許或者參與違法的決議，他們也將受到以上的處罰?！?/p>

　　加拿大阿爾伯塔省職業(yè)安全健康體系架構

　　加拿大《阿爾伯塔省職業(yè)安全健康安全法》（以下簡稱《阿省職業(yè)安全法》）提出了各種相對人群包括雇主的責任，《阿省職業(yè)安全法》第2章第1款規(guī)定：

　　每一名雇主應該采取一切可行的措施，確保為雇主工作的工人，和并非為雇主工作但是在其作業(yè)區(qū)域內完成其它工作的工人的安全健康；為雇主工作的工人應該清楚他們在《阿省職業(yè)安全法》和其它職業(yè)安全健康法律法規(guī)框架下的責任和義務?！栋⑹÷殬I(yè)安全法》對雇主定義為：個體戶；雇用至少1名雇員的人；被雇主指派為雇主代表的人；被賦予了職業(yè)安全健康監(jiān)管職責的公司董事或高級職員。

　　根據(jù)《阿省職業(yè)安全法》所要表述的意思，可以這樣理解，公司的法律主體是雇主，但是責任卻由公司里負責職業(yè)安全健康的董事或高級職員承擔。這里很重要的一點就是，并非所有的董事會成員都對職業(yè)安全健康負責，僅僅是制定職業(yè)安全健康相關政策和指導這些政策運行的董事對職業(yè)安全健康負責。

　　而且似乎，僅僅在一個章節(jié)提到了他們的責任。但是并沒有任何法律強制公司需要指派一名董事承擔相應的職業(yè)安全健康責任。

　　公司管理層的刑事責任

　　加拿大是一個聯(lián)邦國家，10個省和3個特區(qū)都有自己的安全生產(chǎn)法。加拿大《勞動法》僅僅適用于聯(lián)邦政府、皇家代表機構、及跨省跨邊境的公司或地區(qū)的雇員。它主要規(guī)定了雇主的安全責任，這里的雇主大部分是指公共機構而不是私人公司的負責人?！秳趧臃ā凡]有規(guī)定董事或者高級經(jīng)理的安全責任。

　　加拿大《刑法》適用于加拿大全國，包括聯(lián)邦和各省。最新的刑法修正案創(chuàng)建了以下責任：“每一名負責或者被授權指導他人工作或者指導他人執(zhí)行任務的工作人員，都承擔相應的法律責任，負責在工作中采用一些可行的措施防止職業(yè)傷害事故發(fā)生。違反這條款本身，并不是犯罪。能夠導致的犯罪的責任條款，僅僅出現(xiàn)在《刑法》第219章，即過失犯罪。每一個過失犯罪的人，他是做了一些事情或者忽略了一些他責任中的事情，表現(xiàn)出對他人生命或是安全的漠視和蠻橫。

　　《刑法》第221章提出了一種導致人身傷害的過失犯罪的罪名，“如果一個人因過失犯罪導致他人人身傷害，將會因這種行為被判不超過10年的入獄?！币虼?，在加拿大無論是發(fā)生死亡或是人身傷害，或者有“表現(xiàn)出對他人生命或是安全的漠視和蠻橫”的事實，都需要依據(jù)上述條款承擔相應的責任。

　　政府對《刑法》這些條款的解釋是：

　　“《刑法》提出了保護兒童生命的各種法律責任，也提出了采用各種可行的措施和技術，保護可能處于危險中人的生命的各種法律責任。而且，一個人必須堅守法律賦予的職責，否則他就可能導致他人的生命處于危險之中。因對他人生命的漠視和粗魯，導致他人死亡或者受傷害的行為，將被因過失犯罪而控告，罪名是導致他人死亡或受到傷害。然而，《刑法》并沒有區(qū)分沒有盡到對工人的安全監(jiān)管職責和沒有對公眾采取可行的安全措施之間的不同?！?/p>

　　加拿大董事及高級經(jīng)理（承擔或是有權指導其他人工作或者執(zhí)行任務的人群）需要在安全犯罪案件中承擔相應的刑事責任。雖然，沒有任何的判例對董事或高級經(jīng)理做出定義，但是每一名執(zhí)法者或律師都認同上述對董事及高級經(jīng)理的解釋。然而，是否所有的董事會成員都必須承擔刑事責任，或者僅僅是每天在崗位上工作的管理者，法律上并沒有給出清晰的解釋。一份對艾伯特人力資源和就業(yè)部門的采訪報道這樣寫道：

　　“在安全犯罪案件中，負有安全管理責任的人包括，有權利指導他人如何工作或者制定工作任務，而不是僅僅能夠指導自己工作的人。但問題是，并沒有規(guī)定承擔責任者特定的職位，或者在組織內的級別?！?/p>

　　這份報道的第217.1章指出：“法庭將‘有權利’的人小心翼翼的解釋為，有權利指導他人如何工作或者能夠制定新的規(guī)章制度的人。雖然這種解釋能夠粗略的將責任承擔者定義為公司內級別較高的人，但是同時也賦予了法庭很大的自由裁量權，法庭可以將這種安全管理責任延伸至工長、領班甚至班組長?！?/p>

　　加拿大《刑法》的執(zhí)法權在州級法庭。所以，不同的州監(jiān)察機關的安全監(jiān)察員在調查安全犯罪案件的時候，需要通知當?shù)氐木健?/p>

　　截止到2004年3月31日，還沒有董事或高級經(jīng)理因需要承擔安全刑事責任被起訴。