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　　一、危險、危害因素的概念

　　危害是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險是指特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結合?？偟恼f來，危險、危害因素是指能對人造成傷亡、對物造成突發(fā)性損壞或影響人的身體健康導致疾病、對物造成慢性損壞的因素。

　　通常為了區(qū)別客體對人體不利作用的特點和效果，分為危險因素(強調突發(fā)性和瞬間作用)和危害因素(強調在一定時間范圍內的積累作用)。有時對兩者不加以區(qū)分，統(tǒng)稱危險因素。客觀存在的危險、有害物質和能量超過臨界值的設備、設施和場所，都可能成為危險因素。

　　二、 危險、危害因素的產生

　　所有危險、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同，但從本質上講，之所以能造成危險、危害后果(傷亡事故、損害人身健康和物的損壞等)均可歸結為存在能量、有害物質和能量、有害物質失去控制兩方面因素的綜合作用，并導致能量的意外釋放或有害物質泄漏、散發(fā)的結果。故存在能量、有害物質和失控是危險、危害因素產生的根本原因，都是危險、危害因素。

　　(一) 能量、有害物質

　　能量、有害物質是危險、危害因素產生的根源，也是最根本的危險、危害因素。一般地說，系統(tǒng)具有的能量越大、存在的有害物質的數量越多，系統(tǒng)的潛在危險性和危害性也越大。另一方面，只要進行生產活動，就需要相應的能量和物質(包括有害物質)，因此所產生的危險、危害因素是客觀存在的，是不能完全消除的。

　　(1) 能量就是做功的能力，它既可以造福人類，也可以造成人員傷亡和財產損失;一切產生、供給能量的能源和能量的載體在一定條件下，都可能是危險、危害因素。

　　例如，鍋爐、爆炸危險物質爆炸時產生的沖擊波、溫度和壓力，高處作業(yè)(或吊起的重物等)的勢能，帶電導體上的電能，行駛車輛(或各類機械運動部件、工件等)的動能，噪聲的聲能，激光的光能，高溫作業(yè)及劇烈熱反應工藝裝置的熱能，各類輻射能等，在一定條件下都能造成各類事故。靜止的物體棱角、毛刺、地面等之所以能傷害人體，也是人體運動、摔倒時的動能、勢能造成的。這些都是由于能量意外釋放形成的危險因素。

　　(2) 有害物質在一定條件下能損傷人體的生理機能和正常代謝功能，破壞設備和物品的效能，也是最根本的危害因素。

　　例如，作業(yè)場所中由于有毒物質、腐蝕性物質、有害粉塵、窒息性氣體等有害物質的存在，當它們直接、間接與人體與物體發(fā)生接觸，能導致人員的死亡、職業(yè)病、傷害、財產損失或環(huán)境的破壞等，都是危害因素。

　　(二) 失控

　　在生產中，人們通過工藝和工藝裝備使能量、物質(包括有害物質)按人們的意愿在系統(tǒng)中流動、轉換，進行生產;同時又必須約束和控制這些能量及有害物質，消除、減弱產生不良后果的條件，使之不能發(fā)生危險、危害后果。如果發(fā)生失控：(沒有控制、屏蔽措施或控制、屏蔽措施失效)，就會發(fā)生能量、有害物質的意外釋放和泄漏，從而造成人員傷害和財產損失。所以失控也是一類危險、危害因素，它主要體現(xiàn)在設備故障(或缺陷)、人員失誤和管理缺陷三個方面，并且三者之間是相互影響的;它們大部分是一些隨機出現(xiàn)的現(xiàn)象和狀態(tài)，很難預測它們在何時、何地、以何種方式出現(xiàn)，是決定危險、危害發(fā)生的條件和可能性的主要因素。

　　(1) 故障(包括生產、控制、安全裝置和輔助設施等)

　　故障(含缺陷)是指系統(tǒng)、設備、元件等在運行過程中由于性能(含安全性能)低下而不能實現(xiàn)預定功能(包括安全功能)的現(xiàn)象。在生產過程中故障的發(fā)生是不可避免的，遲早都會發(fā)生;故障的發(fā)生具有隨機性、漸近性或突發(fā)性，故障的發(fā)生是一種隨機事件。造成故障發(fā)生的原因很復雜(認識程度、設計、制造、磨損、疲勞、老化、檢查和維修保養(yǎng)、人員失誤、環(huán)境、其他系統(tǒng)的影響等)，但故障發(fā)生的規(guī)律是可知的，通過定期檢查、維修保養(yǎng)和分析總結可使多數故障在預定期間內得到控制(避免或減少)。掌握種類故障發(fā)生規(guī)律和故障率是防止故障發(fā)生造成嚴重后果的重要手段，這需要應用大量統(tǒng)計數據和概率統(tǒng)計的方法進行分析、研究(可參考有關書籍、資料)。

　　系統(tǒng)發(fā)生故障并導致事故發(fā)生的危險、危害因素主要表現(xiàn)在發(fā)生故障、誤操作時的防護、保險、信號等裝置缺乏、缺陷和設備在強度、剛度、穩(wěn)定性、人機關系上有缺陷兩方面。

　　例如，電氣設備絕緣損壞、保護裝置失效造成漏電傷人，短路保護裝置失效又造成交配電系統(tǒng)的破壞;控制系統(tǒng)失靈使化學反應裝置壓力升高，泄壓安全裝置故障使壓力進一步上升，導致壓力容器破裂、有毒物質泄漏散發(fā)、爆炸危險氣體泄漏爆炸，造成巨大的傷亡和財產損失;管道閥門破裂、通風裝置故障使有毒氣體浸入作業(yè)人員呼吸帶;超載限制或起升限位安全裝置失效使鋼絲繩斷裂、重物墜落，圍欄缺損、安全帶及安全網質量低劣為高處墜落事故提供了條件等，都是故障引起的危險、危害因素。

　　(2) 人員失誤

　　人員失誤泛指不安全行為中產生不良后果的行為(即職工在勞動過程中，違反勞動紀律、操作程序和方法等具有危險性的做法)。人員失誤在一定經濟、技術條件下，是引發(fā)危險、危害因素的重要因素。人員失誤在生產過程中是不可避免的。它具有隨機性和偶然性，往往是不可預測的意外行為;但發(fā)生人員失誤的規(guī)律和失誤率通過大量的觀測、統(tǒng)計和分析是可以預測的(其方法可參考有關書籍、資料)。

　　由于不正確態(tài)度、技能或知識不足、健康或生理狀態(tài)不佳和勞動條件(設施條件、工作環(huán)境、勞動強度和工作時間)影響造成的不安全行為，各國根據以往的事故分析、統(tǒng)計資料將某些類型的行為各自歸納為不安全行為。我國GB6441-86附錄中將不安全行為歸納為操作失誤(忽視安全、忽視警告)、造成安全裝置失效、使用不安全設備、手代替工具操作、物體存放不當、冒險進入危險場所、攀坐不安全位置，在吊物下作業(yè)(停留)、機器運轉時加油(修理、檢查、調整、清掃等)、有分散注意力行為、忽視使用必須使用的個人防護用品或用具、不安全裝束、對易燃易爆等危險品處理錯誤等13類。

　　如誤合開關使檢修中的線路或電氣設備帶電、使檢修中的設備意外啟動;未經檢測或忽視警告標志，不配帶呼吸器等護具進入缺氧作業(yè)、有毒作業(yè)場所;注意力不集中、反應釜壓力越限時開錯閥門使有害氣體泄漏，汽車起重機吊裝作業(yè)時吊臂誤觸高壓線;不按規(guī)定穿戴工作服(帽)使頭發(fā)或衣袖卷入運動工件;吊索具選用不當、吊重綁掛方式不當，使鋼絲繩斷裂、吊重失穩(wěn)墜落等，都是人員失誤形成的危險、危害因素。

　　(3) 管理缺陷

　　職業(yè)安全衛(wèi)生管理是為保證及時、有效地實現(xiàn)目標，在預測、分析的基礎上進行的計劃、組織、協(xié)調、檢查等工作，是預防事故、人員失誤的有效手段。管理缺陷是影響失控發(fā)生的重要因素。

　　(4) 溫度、濕度、風雨雪、照明、視野、噪聲、振動、通風換氣、色彩等環(huán)境因素都會引起設備故障或人員失誤，也是發(fā)生失控的間接因素。

　　三、 危險、危害因素的分類

　　對危險、危害因素進行分類，是為便于進行危險、危害因素分析。危險、危害因素的分類方法有許多種。這里簡單介紹按導致事故、危害的直接原因進行分類的方法和參照事故類別、職業(yè)病類別進行分類的方法。

　　(一) 按導致事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類

　　根據GB/T13816-92《生產過程危險和危害因素分類與代碼》的規(guī)定，將生產過程中危險、危害因素分為六類。此種分類方法所列危險、危害因素具體、詳細、科學合理，適用于各行業(yè)的在規(guī)劃、設計和組織生產時，對危險、危害因素的預測和預防、傷亡事故統(tǒng)計分析和應用計算機管理、職業(yè)安全衛(wèi)生信息的處理和交換。也可用于職業(yè)安全衛(wèi)生工作中的危險、危害因素的分析。

　　(1) 物理性危險、危害因素：

　　1) 設備、設施缺陷(強度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應力集中、外形缺陷、外露運動件、制動器缺陷、控制器缺陷、設備設施其他缺陷);

　　2) 防護缺陷(無防護、防護裝置和設施缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠、其他防護缺陷);

　　3) 電危害(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害);

　　4) 噪聲危害(機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲);

　　5) 振動危害(機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他振動);

　　6) 電磁輻射(電離輻射：X射線、γ射線、α粒子、β粒子、質子、中子、高能電子束等;非電離輻射：紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場);

　　7) 運動物危害(固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、料堆垛滑動、氣流卷動、沖擊地壓、其他運動物危害);

　　8) 明火;

　　9) 能造成灼傷的高溫物質(高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質);

　　10) 能造成凍傷的低溫物質(低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質);

　　11) 粉塵與氣溶膠(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠);

　　12) 作業(yè)環(huán)境不良(作業(yè)環(huán)境不良、基礎下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風不良、缺氧、空氣質量不良、給排水不良、涌水、