1、總則
??????? 1.1 為有效貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、綠色施工”的安全、環(huán)境管理方針，實(shí)現(xiàn)公司本年度“職業(yè)健康安全和環(huán)境管理”目標(biāo)，確保監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全、文明、 綠色施工，創(chuàng)造良好的施工作業(yè)條件和周邊環(huán)境，進(jìn)而充分發(fā)揮監(jiān)理的職能，我項(xiàng)目監(jiān)理部依據(jù)“綜合管理體系文件”相關(guān)要求，結(jié)合近年工程監(jiān)理過程中可能出現(xiàn)的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理問題，制定出本預(yù)防措施。
??????? 1.2 本措施適用于天潤哈密鑫天煙墩七（C)區(qū)200MW風(fēng)電場工程及其配套工程施工期間。?
??????? 2、職業(yè)健康安全監(jiān)理預(yù)防措施
??????? 2.1發(fā)變電工程安全監(jiān)理一般預(yù)防措施
??????? 2.1.1 成立工程項(xiàng)目監(jiān)理部，設(shè)立以項(xiàng)目監(jiān)理為監(jiān)理第一安全責(zé)任人的職業(yè)健康安全監(jiān)督體系。全面負(fù)責(zé)整個(gè)工程安全、文明施工的監(jiān)理工作，并對(duì)施工單位安全管理體系進(jìn)行審查監(jiān)督。
??????? 2.1.2 項(xiàng)目監(jiān)理部設(shè)立專職監(jiān)理人員或兼職監(jiān)理人員，負(fù)責(zé)開展項(xiàng)目工程安全監(jiān)理工作，保證職業(yè)健康安全監(jiān)督體系的有效運(yùn)行和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
??????? 2.1.3 項(xiàng)目監(jiān)理部制定適合本工程施工的各項(xiàng)安全監(jiān)理制度，監(jiān)理過程中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行 《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和相關(guān)安全作業(yè)、操作“規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范”，全面落實(shí)安全監(jiān)理的各項(xiàng)職責(zé)。
??????? 2.1.4 工程監(jiān)理開展前根據(jù)各專業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程，容易產(chǎn)生危害人身健康、造成設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失、影響周邊環(huán)境的施工過程，進(jìn)行“危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”，并在監(jiān)理過程中做到持續(xù)改進(jìn)，把事件消滅在萌芽狀態(tài)。
??????? 2.1.5 樹立公司安全文化，開展精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)，增強(qiáng)職工愛國家、愛人民、愛公司的崇高思想，樹立電建監(jiān)理良好形象。教育職工在安全、文明監(jiān)理工作中自覺遵守國家法律法規(guī)及業(yè)主的有關(guān)規(guī)定，要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》，不違章作業(yè)。要求項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理人員和施工人員做到儀表端莊、舉止大方、言語文明、行為規(guī)范。別外，施工單位應(yīng)做到各種安全防護(hù)設(shè)施完善、安全標(biāo)識(shí)清晰、明確，勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴整齊，充分展示電力建設(shè)施工、監(jiān)理企業(yè)的良好形象。
??????? 2.1.6 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)制定安全監(jiān)理工作例會(huì)制度，每季度召開內(nèi)部安全監(jiān)理工作例會(huì)不應(yīng)少于1次，對(duì)現(xiàn)場安全監(jiān)理工作進(jìn)行研究，采取對(duì)策。在每周召開的工地例會(huì)上，對(duì)一周來出現(xiàn)的安全問題及采取的措施進(jìn)行分析，并提出具體的防范措施，不斷總結(jié)改進(jìn)，加強(qiáng)防范。進(jìn)一步提高監(jiān)理、施工人員的勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)和識(shí)別各種危害安全生產(chǎn)的事故隱患的能力，避免各類事件的發(fā)生。
??????? 2.1.7 審查施工單位經(jīng)編審批并報(bào)審的“施工組織設(shè)計(jì)”，對(duì)其專項(xiàng)安全施工技術(shù)措施的符合性進(jìn)行重點(diǎn)審查。審查施工單位編報(bào)的專項(xiàng)施工方案，重點(diǎn)對(duì)是否有切實(shí)、可行的安全施工技術(shù)措施、是否符合要求進(jìn)行審查，要求施工單位有針對(duì)性的提出危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，制定防范措施。大件吊裝、運(yùn)輸及危險(xiǎn)較大的作業(yè)項(xiàng)目施工作業(yè)必須填寫“安全施工作業(yè)票”，監(jiān)理必須旁站。易燃易爆區(qū)域必須辦理動(dòng)火票，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)作業(yè)區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)控，防患于未然。
??????? 2.1.8 項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)對(duì)施工單位組織臨時(shí)工的三級(jí)安全教育、管理人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查；對(duì)特種設(shè)備和特殊工種作業(yè)人員資格的有效性進(jìn)行審查，并做動(dòng)態(tài)管理。
??????? 2.1.9 監(jiān)理、施工用的安全設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，同時(shí)應(yīng)有“安全生產(chǎn)許可證、特種防護(hù)用品安全標(biāo)志和產(chǎn)品質(zhì)量合格證”等相關(guān)證明文件。安全帶、安全帽、速差自鎖器等安全工器具應(yīng)定期進(jìn)行檢查、試驗(yàn)。
??????? 2.1.10 項(xiàng)目監(jiān)理部每月應(yīng)至少組織不少于一次安全大檢查，節(jié)假日、季節(jié)變化、特殊情況組織專門檢查，對(duì)重大事故隱患進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。
??????? 2.1.11 項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)進(jìn)場作業(yè)的主要施工機(jī)械、設(shè)備和工器具的使用管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，要求施工單位建立機(jī)械、設(shè)備、工器具的管理制度和操作規(guī)程，不定期檢查機(jī)械設(shè)備是否完好、清潔，安全裝置靈敏可靠，并形成檢查、維護(hù)、保養(yǎng)記錄。對(duì)列入特種設(shè)備的施工機(jī)械應(yīng)嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》相關(guān)要求執(zhí)行。
??????? 2.1.12 在工程建設(shè)期間，項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)把防火防爆工作作為重點(diǎn)嚴(yán)格監(jiān)理，要求施工單位建立防火組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)防火安全責(zé)任，制定防火防爆應(yīng)急預(yù)案。在易燃易爆場所和重點(diǎn)部位，設(shè)立消防設(shè)施和明顯的消防標(biāo)志，配置足夠的消防滅火設(shè)施和器材；對(duì)儲(chǔ)存和發(fā)放的易燃、易爆物品，進(jìn)行登記，建立發(fā)放管理制度，做到賬物相符。組織施工單位講解消防安全知識(shí)，做到所有施工人員都能熟悉消防器材的性能和使用方法，以保證在應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急處理。
??????? 2.1.13在工程建設(shè)期間，項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)經(jīng)常巡視檢查安全標(biāo)志、安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)存有安全隱患或不符合要求的設(shè)施、措施及時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改，從而保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。
??????? 2.1.14認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，對(duì)從事粉塵、油漆、電焊、射線等作業(yè)人員的工作場所進(jìn)行監(jiān)理，要求施工單位采取通風(fēng)散毒、灑水降塵等有效防范措施，改善作業(yè)環(huán)境，操作人員正確佩戴防護(hù)用品，最大限度減少職業(yè)危害，定期組織從事有毒有害作業(yè)職工進(jìn)行健康檢查，建立職工身體健康檔案，杜絕職業(yè)病發(fā)生。
??????? 2.1.15 夏季施工要做好防暑降溫、防汛、防雨工作，合理安排工作時(shí)間，施工單位應(yīng)及時(shí)供應(yīng)清涼飲料和清潔的飲用水、合格的施工用水，避免發(fā)生高溫中暑；在汛期來臨前，做好搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備和防汛措施，加強(qiáng)施工機(jī)械的雨季管理，每天工作結(jié)束后及時(shí)鎖好吊車，檢查周圍環(huán)境，防止發(fā)生機(jī)械傾覆和脫軌事故。
??????? 2.1.16 要求施工單位建立傷亡事故報(bào)告制度，一旦發(fā)生安全事故和其他突發(fā)事件，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即通知項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)，并迅速搶救傷者，項(xiàng)目部應(yīng)以最快方式通知監(jiān)理單位和建設(shè)單位，并在兩小時(shí)內(nèi)將事故詳細(xì)情況書面報(bào)告監(jiān)理單位、建設(shè)單位以及上級(jí)主管部門。項(xiàng)目部應(yīng)組成強(qiáng)有力的救護(hù)組織，把事故降到最小危害范圍。項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)及時(shí)組織或參與成立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)，按“四不放過”原則，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查分析原因，采取強(qiáng)有力的安全防范措施，舉一反三，汲取教訓(xùn)。
??????? 2.1.17 施工過程中，要求施工單位實(shí)施“安全風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)督制約、教育激勵(lì)”三項(xiàng)機(jī)制，制定違章罰款和事故懲處辦法。項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)考核，施工班組、項(xiàng)目部的安全情況直接與經(jīng)濟(jì)掛鉤。
??????? 2.1.18 在工程施工中，如業(yè)主要求推行P3工程項(xiàng)目管理軟件時(shí)，要求施工單位做到安全管理與工程管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)安全管理與P3軟件掛接。施工單位應(yīng)根據(jù)工程的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃安排，確定相應(yīng)的安全控制點(diǎn)。針對(duì)施工中可能存在的危險(xiǎn)源（點(diǎn)），確定相應(yīng)的控制措施，對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查，真正體現(xiàn)“預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。此外，可通過P3管理軟件，及時(shí)了解工程的動(dòng)態(tài)變化，對(duì)安全監(jiān)理工作進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，做到在進(jìn)行施工進(jìn)度控制的同時(shí)，對(duì)安全管理工作進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
??????? 2.1.19 項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)認(rèn)真貫徹上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)定和要求，參加由建設(shè)單位組織的安全管理委員會(huì)，遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度。
??????? 2.1.20建設(shè)施工期間，各參建單位應(yīng)嚴(yán)格遵守《電力建設(shè)工程安全工作規(guī)程》規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告，以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。
??????? 2.2風(fēng)力發(fā)電機(jī)組工程安全監(jiān)理預(yù)防措施
??????? 2.2.1 風(fēng)機(jī)安裝前，應(yīng)對(duì)高處作業(yè)人員是否患有高血壓、恐高癥、癲癇、暈厥、心臟病、美尼爾病、四肢骨關(guān)節(jié)及運(yùn)動(dòng)功能障礙等病癥進(jìn)行核查，對(duì)患有此類病癥的作業(yè)人員嚴(yán)禁高處作業(yè)。
??????? 2.2.2 風(fēng)場作業(yè)人員應(yīng)具備必要的機(jī)械、電氣、安裝知識(shí)，熟悉風(fēng)電場輸變電設(shè)備、風(fēng)力發(fā)電組的工作原理和基本結(jié)構(gòu)，掌握判斷一般故障的產(chǎn)生原因及處理方法，掌握監(jiān)控系統(tǒng)的使用方法。
??????? 2.2.3 風(fēng)場作業(yè)人員應(yīng)掌握墜落懸掛安全帶（以下簡稱“安全帶”）、防墜器、安全帽、防護(hù)服和工作鞋等個(gè)人防護(hù)設(shè)備的正確使用方法，具備高處作業(yè)、高空逃生及高空救援相關(guān)知識(shí)和技能，特殊作業(yè)應(yīng)取得相應(yīng)特殊作業(yè)操作證。
??????? 2.2.4 風(fēng)場作業(yè)人員應(yīng)熟練掌握觸電、窒息急救法，熟悉有關(guān)燒傷、燙傷、外傷、氣體中毒等急救常識(shí)，學(xué)會(huì)正確使用消防器材、安全工器具和檢修工器具。
??????? 2.2.5 風(fēng)場配置的安全設(shè)施、安全工器具和檢修工器具等應(yīng)檢驗(yàn)合格且符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；禁止使用破損及未經(jīng)檢驗(yàn)合格的安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品。
??????? 2.2.6 風(fēng)力發(fā)電機(jī)組底部應(yīng)設(shè)置“未經(jīng)允許、禁止入內(nèi)”標(biāo)示牌；基礎(chǔ)附近應(yīng)增設(shè)“請(qǐng)勿靠近，當(dāng)心落物”、“雷雨天氣，禁止靠近”警示牌；塔架爬梯旁應(yīng)設(shè)置“必須系安全帶”、“必須戴安全帽”、“必須穿防護(hù)鞋”指令標(biāo)識(shí)；36V及以上帶電設(shè)備應(yīng)在醒目位置設(shè)置“當(dāng)心觸電”標(biāo)識(shí)。
??????? 2.2.7 風(fēng)力發(fā)電機(jī)組內(nèi)無防護(hù)罩的旋轉(zhuǎn)部件應(yīng)粘貼“禁止踩踏”標(biāo)識(shí)；機(jī)組內(nèi)易發(fā)生機(jī)械卷入、軋壓、碾壓、剪切等機(jī)械傷害的作業(yè)地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置“當(dāng)心機(jī)械傷人”標(biāo)識(shí)；機(jī)組內(nèi)安全繩固定點(diǎn)、高空應(yīng)急逃生定位點(diǎn)、機(jī)艙和部件起吊點(diǎn)應(yīng)清晰標(biāo)明；塔架平臺(tái)、機(jī)艙的頂部和機(jī)艙的底部殼體、導(dǎo)流罩等作業(yè)人員工作時(shí)站立的承臺(tái)等應(yīng)標(biāo)明最大承受重量。
??????? 2.2.8 風(fēng)電場場區(qū)各主要路口及危險(xiǎn)路段內(nèi)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的交通安全標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。
??????? 2.2.9 塔架內(nèi)照明設(shè)施應(yīng)滿足現(xiàn)場工作需要，機(jī)艙和塔架底部平臺(tái)應(yīng)配置滅火器。
??????? 2.2.10 風(fēng)場作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行“危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”，并制定出防范措施。
??????? 2.2.11 進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場必須戴安全帽，登塔作業(yè)必須系安全帶、穿防護(hù)鞋、戴防滑手套、使用防墜落保護(hù)裝置，登塔人員體重及負(fù)重之和不宜超過100kg。身體不適、情緒不穩(wěn)定，不應(yīng)登塔作業(yè)。
??????? 2.2.12 風(fēng)速超過25m/s 及以上時(shí)，禁止人員戶外作業(yè)；攀爬風(fēng)力發(fā)電機(jī)組時(shí)，風(fēng)速不應(yīng)高于該機(jī)型允許登塔風(fēng)速，但風(fēng)速超過18m/s及以上時(shí)，禁止任何人員攀爬機(jī)組。
??????? 2.2.13 攀爬機(jī)組前，應(yīng)將機(jī)組置于停機(jī)狀態(tài)，禁止兩人在同一段塔架內(nèi)同時(shí)攀爬；上下攀爬機(jī)組時(shí)，通過塔架平臺(tái)蓋板后，應(yīng)立即隨手關(guān)閉；隨身攜帶工具人員應(yīng)后上塔、先下塔；到達(dá)塔架頂部平臺(tái)或工作位置，應(yīng)先掛好安全繩，后解防墜器；在塔架爬梯上作業(yè)，應(yīng)系好安全繩和定位繩，安全繩嚴(yán)禁低掛高用。
??????? 2.2.14 出艙工作必須使用安全帶，系兩根安全繩；在機(jī)艙頂部作業(yè)時(shí)，應(yīng)站在防滑表面；安全繩應(yīng)掛在安全繩定位點(diǎn)或牢固構(gòu)件上，使用機(jī)艙頂部欄桿作為安全繩掛鉤定位點(diǎn)時(shí)，每個(gè)欄桿最多懸掛兩個(gè)。
??????? 2.2.15 高處作業(yè)時(shí)，使用的工器具和其他物品應(yīng)放入專用工具袋中，不應(yīng)隨手?jǐn)y帶；工作中所需零部件、工器具必須傳遞，不應(yīng)空中拋接；工器具使用完后應(yīng)及時(shí)放回工具袋或箱中，工作結(jié)束后應(yīng)清點(diǎn)。
??????? 2.2.16 機(jī)組內(nèi)作業(yè)需接引工作電源時(shí)，應(yīng)裝設(shè)滿足要求的剩余電流動(dòng)作保護(hù)器，工作前應(yīng)檢查電纜絕緣良好，剩余電流動(dòng)作保護(hù)器動(dòng)作可靠。
??????? 2.2.17 使用機(jī)組升降機(jī)從塔底運(yùn)送物件到機(jī)艙時(shí)，應(yīng)使吊鏈和起吊物件與周圍帶電設(shè)備保持足夠的安全距離，應(yīng)將機(jī)艙偏航至與帶電設(shè)型安裝技術(shù)規(guī)定。未明確相關(guān)吊裝風(fēng)速的，風(fēng)速超過8m/s 時(shí)，不宜進(jìn)行葉輪和葉片吊裝；風(fēng)速超過10m/s 時(shí)，不宜進(jìn)行塔架、機(jī)艙、輪轂、發(fā)電機(jī)等設(shè)備吊裝工作。下方逗留。
??????? 2.2.18 塔架、機(jī)艙、葉輪、葉片等部件吊裝時(shí)，風(fēng)速不應(yīng)高于該機(jī) 型安裝技術(shù)規(guī)定。未明確相關(guān)吊裝風(fēng)速的，風(fēng)速超過8m/s 時(shí)，不宜進(jìn)行葉輪和葉片吊裝；風(fēng)速超過10m/s 時(shí)，不宜進(jìn)行塔架、機(jī)艙、輪轂、發(fā)電機(jī)等設(shè)備吊裝工作。
??????? 2.2.19 遇有大霧，雷雨天，照明不足，指揮人員看不清各工作地點(diǎn)，或起重駕駛員看不見起重指揮人員等情況時(shí)，不應(yīng)進(jìn)行起重工作。
??????? 2.2.20 吊裝場地應(yīng)滿足作業(yè)需要，并應(yīng)有足夠的零部件存放場地；風(fēng)電場道路應(yīng)平整、通暢，所有橋涵、道路能夠保證各種施工車輛安全通行。
??????? 2.2.21 機(jī)組吊裝施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)牌，在吊裝場地周圍設(shè)立警戒線，非作業(yè)人員不應(yīng)入內(nèi)。
??????? 2.2.22 吊裝前應(yīng)正確選擇吊具，并確保起吊點(diǎn)無誤；吊裝物各部件保持完好，固定牢固。
??????? 2.2.23? 在吊繩被拉緊時(shí)，不應(yīng)用手接觸起吊部位，禁止人員和車輛在起重作業(yè)半徑內(nèi)停留。
??????? 2.2.24 吊裝作業(yè)區(qū)有帶電設(shè)備時(shí)，起重設(shè)施和吊物、纜風(fēng)繩等與帶電體的最小安全距離不得小于GB 26860 的規(guī)定，并應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。吊裝時(shí)采用的臨時(shí)纜繩應(yīng)由非導(dǎo)電材料制成，并確保足夠強(qiáng)度。
??????? 2.2.25 塔架、機(jī)艙就位后，應(yīng)立即按照緊固技術(shù)要求進(jìn)行緊固。使用的各類緊固器具，應(yīng)經(jīng)過檢測合格并有檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí)。
??????? 2.2.26 塔架安裝之前必須先完成機(jī)組基礎(chǔ)驗(yàn)收，其接地電阻必須滿足技術(shù)要求；起吊塔架時(shí)，應(yīng)保證塔架直立后下端處于水平位置，并至少有一根導(dǎo)向繩導(dǎo)向；塔架就位時(shí)，工作人員不應(yīng)將身體部位拉伸出塔架之外；底部塔架安裝完成后應(yīng)立即與接地網(wǎng)進(jìn)行連接，其他塔架安裝就位后應(yīng)立即連接引雷導(dǎo)線。
??????? 2.2.27 在塔架的安裝過程中，應(yīng)安裝臨時(shí)防墜裝置。如無臨時(shí)防墜裝置，攀爬塔架時(shí)應(yīng)使用雙鉤安全繩進(jìn)行交替固定；頂段塔架安裝完成后，應(yīng)立即進(jìn)行機(jī)艙安裝；如遇特殊情況，不能完成機(jī)艙安裝，人員離開時(shí)必須將塔架門關(guān)閉，并采取將塔架頂部封閉等防止塔架擺動(dòng)措施。